30 липня 2021 року Справа №160/8737/21
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіСліпець Н.Є.
розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпро питання про витребування доказів у адміністративній справі №160/8737/16 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Павлоградської міської ради Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
01.06.2021 року ОСОБА_1 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Павлоградської міської ради Дніпропетровської області, у якій просить суд:
- визнати протиправною відмову Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Павлоградської міської ради Дніпропетровської області в призначенні ОСОБА_1 державної соціальної допомоги на догляд одиноким особам, які досягли 80-річного віку та за висновком лікарсько-консультативної комісії потребую постійного стороннього догляду, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 2 квітня 2005 року № 261;
- зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Павлоградської міської ради Дніпропетровської області призначити та виплачувати з 04.03.2021 року державну соціальну допомогу на догляд одиноким особам, які досягли 80-річного віку та за висновком лікарсько-консультативної комісії потребую постійного стороннього догляду, в розмірі, визначеному Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державної соціальної допомоги на догляд, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 2 квітня 2005 року № 261.
04.06.2021 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду було залишено без руху вищезазначену позовну заяву та надано час для усунення недоліків, зокрема, надання до суду доказів на підтвердження майнового стану для вирішення заявленого клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання адміністративного позову.
15.06.2021 року на виконання ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.06.2021 року про залишення позову без руху ОСОБА_1 було надано до суду клопотання про звільнення від сплати судового збору, в якій просить суд звільнити її від сплати судового збору як малозабезпечену особу посилаючись на те, що її місячний дохід становить лише 2600,00 грн., що підтверджується довідкою №9888128372276815 від 11.06.2021 року, виданою Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.
30.06.2021 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду відкрито провадження в адміністративній справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Даною ухвалою також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
Відповідно до ч.1 ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Як вбачається з матеріалів справи, провадження у справі відкрито 30.06.2021 року, а строк розгляду справи закінчується 30.07.2021 року.
Станом на 30.07.2021 року відповідачем не надано до суду відзиву на позовну заяву як і заяви про визнання позову.
В свою чергу, відповідач отримав копію ухвали про відкриття провадження у справі разом з копією позовної заяви та додатками до позовної заяви - 15.07.2021 року, що підтверджується рекомендованим повідомлення про вручення поштового відправлення, яке наявне в матеріалах справи.
З огляду на вищевикладене, враховуючи той факт, що дата закінчення строку розгляду збігається з останньою датою строку відповідача для подання відзиву на позовну заяву, суд дійшов висновку про продовження строку розгляду даної адміністративної справи на 30 днів.
Також суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Відповідно до ч.4 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно ч.3, 6, 7, 8 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
З метою повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати у Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Павлоградської міської ради Дніпропетровської області належним чином завірену копію:
- заяви ОСОБА_1 про призначення державної соціальної допомога на догляд від 04.03.2021 року;
- рішення Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Павлоградської міської ради Дніпропетровської області, прийняте за результатом розгляду заяви ОСОБА_1 про призначення державної соціальної допомога на догляд від 04.03.2021 року.
Керуючись ст. ст. 9, 80, 248, 258, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Продовжити строк розгляду адміністративної справи №160/8737/21 за позовною ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Павлоградської міської ради Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії на 30 днів.
Витребувати у Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Павлоградської міської ради Дніпропетровської області належним чином завірену копію:
- заяви ОСОБА_1 про призначення державної соціальної допомога на догляд від 04.03.2021 року;
- рішення Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Павлоградської міської ради Дніпропетровської області, прийняте за результатом розгляду заяви ОСОБА_1 про призначення державної соціальної допомога на догляд від 04.03.2021 року.
Визначені докази Управлінню праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Павлоградської міської ради Дніпропетровської області необхідно подати до суду протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали суду.
Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Павлоградської міської ради Дніпропетровської області у разі не можливості подати докази, які витребовує суд, або не можливості подати такі докази у встановлені строки, зобов'язане повідомити про це суд із зазначенням причин ненадання таких доказів протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали суду.
У випадку неповідомлення Управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Павлоградської міської ради Дніпропетровської області суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд може застосувати до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Павлоградської міської ради Дніпропетровської області заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Н.Є. Сліпець