29 липня 2021 року Чернігів Справа № 620/6567/21
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Непочатих В.О.,
при секретарі Борисенко А.А.,
розглянувши за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні в приміщенні суду справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Чернігівського апеляційного суду (вул. Г. Полуботка, 2, м. Чернігів, 14000) про визнання протиправними дій та стягнення коштів,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Чернігівського апеляційного суду, в якому просить:
- визнати протиправними дії Чернігівського апеляційного суду в частині застосування на підставі положень статті 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» обмеження нарахування та виплати позивачу суддівської винагороди за період з 18 квітня по 27 серпня 2020 року;
- стягнути з Чернігівського апеляційного суду на користь позивача недоплачену суддівську винагороду за період з 18 квітня по 27 серпня 2020 року в сумі 458462,87 грн.
В судове засідання учасники справи не з'явилися. Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, відповідно до статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, не здійснювалося.
Суд зазначає, що у підготовчому засіданні суд вчиняє процесуальні дії необхідні для забезпечення правильного та своєчасного розгляду справи по суті.
Так, зокрема, згідно пункту 12 частини другої статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення.
Отже, з метою реалізації учасниками справи своїх процесуальних прав, необхідно встановити позивачу 5-денний строк з дня отримання копії даної ухвали суду для надання відповіді на відзив, а відповідачу - 5-денний строк, з дня отримання відповіді на відзив, для надання заперечення.
Положеннями частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, зокрема, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть бути залучені до участі у справі за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Зважаючи на характер матеріально-правового спору, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення Державної судової адміністрації України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, оскільки рішення суду у даній справі може вплинути на його права чи обов'язки, як головного розпорядника бюджетної програми КПКВК 0501150 «Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апаратів судів».
Відповідно до частини четвертої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Згідно пункту 3 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи викладене, суд вважає, що необхідно відкласти підготовче судове засідання та продовжити підготовче провадження на тридцять днів.
Керуючись статтями 180, 173, 181, 205, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Встановити позивачу 5-денний строк з дня отримання копії даної ухвали суду для надання відповіді на відзив, а відповідачу - 5-денний строк, з дня отримання відповіді на відзив, для надання заперечення.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Державну судову адміністрацію України (вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601).
Роз'яснити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, що вона має право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву, в яких викласти свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову, в 10-денний строк з дня отримання позову або відзиву.
Продовжити строк підготовчого провадження у даній справі на тридцять днів.
Відкласти підготовче судове засідання у справі № 620/6567/21 до 15:30 год. 17 серпня 2021 року, яке відбудеться в приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: м Чернігів, вул. Київська, буд. 23, зал судового засідання № 7.
Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя В.О. Непочатих