26.07.2021
Провадження №1-кс/389/413/21
ЄУН 389/1956/21
Ухвала
Іменем України
26 липня 2021 року м.Знам'янка
Слідчий суддя Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в приміщенні суду в місті Знам'янка Кіровоградської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Знам'янської окружної прокуратури Кіровоградської області,
з участю: скаржниці ОСОБА_3 ,
встановив:
ОСОБА_3 16.07.2021 звернулася до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність прокурора Знам'янської окружної прокуратури Кіровоградської області та зобов'язання провести слідчі діїпо кримінальному провадженню №42001812116000043.
В обґрунтування скарги зазначила, що 06.07.2021 вона звернулась зі скаргою до Знам'янської окружної прокуратури Кіровоградської на недотримання розумних строків під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №4201812116000043. Свої вимоги обґрунтувала тим, що процесуальний прокурор не здійснює процесуальне керівництво, що призвело до тяганини кримінального провадження. Відповідь на скаргу ОСОБА_3 на день звернення до суду не отримала та вважає, що прокурором порушено положення ч.2 ст.308 КПК України.
ОСОБА_3 у судовому засіданні вимоги скарги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити з підстав, викладених у скарзі.
Прокурор у судове засідання не з'явився, проте його неявка відповідно до ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши скаржницю, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Як встановлено у судовому засіданні 06.07.2021 ОСОБА_3 звернулась зі скаргою до Знам'янської окружної прокуратури Кіровоградської на недотримання розумних строків під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №4201812116000043.В своїй заяві ОСОБА_3 просила розглянути та надати відповідь на її скаргу у встановленому законом порядку та надати процесуальні вказівки із зазначенням строків їх виконання, а також ініціювати питання про притягнення до дисциплінарної відповідальності осіб, які причетні до порушення розумних строків розслідування кримінального провадження.
За підписом керівника Знам'янської окружної прокуратури ОСОБА_4 , ОСОБА_3 надано відповідь інформаційного характеру, а саме, що доводи зазначені у її зверненні будуть перевірені під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження, а за результатами його проведення та прийняття рішення її буде повідомлено. Крім того у своїй відповіді ОСОБА_3 роз'яснено положення ст.ст.303, 306 КПК України.
Згідно з ч.1 ст.36 КПК України прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові та інші фізичні особи зобов'язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення прокурора.
Положення п.4 ч.2 ст.36 КПК України уповноважують прокурора, під час здійснення нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням на доручення слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них, а в необхідних випадках - особисто проводити слідчі (розшукові) та процесуальні дії в порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до положень ст.308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов'язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов'язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду. Службові особи, винні в недотриманні розумних строків, можуть бути притягнуті до відповідальності, встановленої законом.
Статтею 17 Закону України «Про прокуратуру» визначено, що прокурором вищого рівня для прокурорів, керівників та заступників керівників підрозділів окружної прокуратури є керівник окружної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов'язків.
Згідно з ч.1, 3 ст.110 КПК України процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Рішення слідчого, дізнавача, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, дізнавач, прокурор визнає це за необхідне.
Вказані положення прокурором не дотримано, оскільки з наданої відповіді керівникаЗнам'янської окружної прокуратури ОСОБА_4 вбачається, що прокурор не розглянув скаргу ОСОБА_3 по суті (не вказав про наявність чи відсутність підстав для задоволення скарги), фактично надав інформацію про проведення в кримінальному провадженню досудового розслідування.
Враховуючи, що прокурор не відреагував в належній процесуальній формі на подану ОСОБА_3 скаргу, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню шляхом зобов'язання прокурора розглянути скаргу ОСОБА_3 на недотримання розумних строків під час досудового розслідуваннявід 06 липня 2021 року в порядку, передбаченому ч.2 ст.308 КПК України.
Керуючись ст.ст.36, 220, 303, 306, 307, 376 КПК України, слідчий суддя,
постановив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Знам'янської окружної прокуратури Кіровоградської області, задовольнити.
Зобов'язати прокурора Знам'янської окружної прокуратури ОСОБА_4 розглянути в порядку та строки, передбачені ч.2 ст.308 КПК України, скаргу ОСОБА_3 на недотримання розумних строків під час досудового розслідування від 06 липня 2021 року у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №4201812116000043.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали проголошено 27.07.2021.
Слідчий суддя Знам'янського міськрайонного суду
Кіровоградської області ОСОБА_1