26.07.2021
Провадження №1-кс/389/385/21
ЄУН 389/1867/21
Ухвала
Іменем України
26 липня 2021 року м.Знам'янка
Слідчий суддя Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в приміщенні суду в місті Знам'янка Кіровоградської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Олександрівського відділу Знам'янської окружної прокуратури Кіровоградської області та зобов'язання провести слідчі дії у кримінальному провадженні,
з участю: скаржниці ОСОБА_3 ,
встановив:
ОСОБА_3 06.07.2021 звернулася до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність прокурора Олександрівського відділу Знам'янської окружної прокуратури Кіровоградської області та зобов'язання провести слідчі діїпо кримінальному провадженню №42020120000000137.
В обґрунтування скарги зазначила, що 30.06.2021 вона звернулась з заявою до процесуального прокурора, в якій просила залучити та допитати її в якості потерпілої по кримінальному провадженню №42020120000000137, а також допитати свідків та надати вказівки слідчому. В подальшому 05.07.2021 секретарем прокуратури їй вручено відповідь прокурора, в якій зазначено, що її заява була направлена дізнавачу, для розгляду по суті. Вказані дії прокурора ОСОБА_3 вважає незаконними.
ОСОБА_3 у судовому засіданні вимоги скарги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити з підстав, викладених у скарзі.
Прокурор у судове засідання не з'явився, проте його неявка відповідно до ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши скаржницю, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Як встановлено у судовому засіданні 30.06.2021 ОСОБА_3 , звернулась з заявою про залучення її в якості потерпілої по кримінальному провадженню №42020120000000137. В своїй заяві ОСОБА_3 просила залучити та допитати її як потерпілу, а також вручити їй пам'ятку про права та обов'язки потерпілого. Крім цього просила надати час для дачі показів їй та свідкам, а вказану заяву долучити до матеріалів кримінального провадження.
За підписом в.о. начальника Олескндрівського відділу Знам'янської окружної прокуратури ОСОБА_4 , ОСОБА_3 надано відповідь від 30.06.2021 за №66-7189-20, в якій останню повідомлено, що її клопотання від 30.06.2021 направлено дізнавачу для розгляду та вирішення по суті.
Згідно з ч.1 ст.36 КПК України прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові та інші фізичні особи зобов'язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення прокурора.
Положення п.4 ч.2 ст.36 уповноважують прокурора, під час здійснення нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням на доручення слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них, а в необхідних випадках - особисто проводити слідчі (розшукові) та процесуальні дії в порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до положень ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Згідно положень глави 19 КПК України, усі питання, пов'язані із здійсненням кримінального провадження, вирішує слідчий в провадженні якого таке знаходиться та/або процесуальний прокурор.
З наведених вище норм вбачається, що ст.220 КПК України наділяє прокурора повноваженнями як задовольнити клопотання, так і відмовити (повністю або частково) з винесенням постанови, в якій мають бути викладені мотиви такої відмови.
Отже, з урахуванням нормативних приписів належними формами реагування на клопотання в порядку ст. 220 КПК України є або його задоволення або винесення мотивованої постанови про відмову у задоволенні клопотання. При чому як при задоволенні клопотання так і при відмові в задоволенні має бути дотримана процесуальна форма (повідомлення або постанова відповідно).
Вказані положення прокурором не дотримано, оскільки з наданої відповіді в.о. начальника Олександрівського відділу Знам'янської окружної прокуратури ОСОБА_4 вбачається, що прокурор взагалі не розглянула заяву ОСОБА_3 по суті, фактично перенаправивши її для вирішення слідчому.
Враховуючи, що прокурор не відреагував в належній процесуальній формі на заявлене ОСОБА_3 клопотання та крім того саме клопотання, прокурором скеровано дізнавачу ОСОБА_5 , слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню шляхом зобов'язання прокурора розглянути клопотання ОСОБА_3 від 30 червня 2021 року в порядку, передбаченому ст. 220 КПК України.
Керуючись ст.ст.36, 220, 303, 306, 307, 376 КПК України, слідчий суддя,
постановив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Олександрівського відділу Знам'янської окружної прокуратури Кіровоградської області та зобов'язання провести слідчі дії у кримінальному провадженні, задовольнити.
Зобов'язати прокурора Олександрівського відділу Знам'янської окружної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42020120000000137, належним чином розглянути заяву ОСОБА_3 від 30 червня 2021 року та про результати її розгляду повідомити ОСОБА_3 в порядку та строки, передбачені КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали проголошено 27.07.2021.
Слідчий суддя Знам'янського міськрайонного суду
Кіровоградської області ОСОБА_1