Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залучення третіх осіб
28.07.2021 справа № 520/4113/21
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Котеньова О.Г., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Північно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про залучення як третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Товариства з обмеженою відповідальністю "Кернел-Трейд", та заяву Фермерського господарства "Альянс" про залучення як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Фермерського господарства "Альянс", у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Хоружівка" (вул. Клочківська, буд. 192-А, 4-й поверх, к. 6-В, м. Харків, 61045, код ЄДРПОУ 30133681) до Північно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) (вул. Герасима Кондратьєва, буд. 28, м. Суми, Сумська область, 40003, код ЄДРПОУ 43316700), треті особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Всеукраїнська громадська організація «Український правовий союз» (36022, Полтавська обл., м. Полтава, вул. Старий Поділ, буд. 8, код ЄДРПОУ 33090232), Постійно діючий третейський суд при Всеукраїнській громадській організації «Український правовий союз» (36022, м. Полтава, вул. Старий Поділ, 8), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "АГРОТОН-С" (40009, Сумська обл., м.Суми, вул. Ярослава Мудрого, буд. 71 , код ЄДРПОУ 40136778), про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Хоружівка", звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Північно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), треті особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Всеукраїнська громадська організація «Український правовий союз», Постійно діючий третейський суд при Всеукраїнській громадській організації «Український правовий союз», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "АГРОТОН-С", у якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Північно-східного міжрегіонального управління міністерства юстиції м. Суми, в частині непроведення з 01.01.2018 року перевірок відомостей про всеукраїнський статус громадського об'єднання - Всеукраїнської громадської організації «Український правовий Союз», код ЄДРПОУ 330902232;
- визнати таким, що втрачений з 01.01.2018 всеукраїнський статус громадського об'єднання Всеукраїнська громадська організація «Український правовий Союз», код ЄДРПОУ 330902232;
- зобов'язати Північно-східне міжрегіональне управління міністерства юстиції м. Суми, внести запис про втрату громадським об'єднанням Всеукраїнська громадська організація «Український правовий Союз», код ЄДРПОУ 330902232 статусу всеукраїнського до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;
- зобов'язати Північно-східне міжрегіональне управління міністерства юстиції м. Суми скасувати державну реєстрацію Постійно діючого Третейського суду при Всеукраїнській громадської організації «Український правовий Союз».
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 22.03.2021 прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі.
08 квітня 2021 року ухвалою Харківського окружного адміністративного суду позов Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Хоружівка" (вул. Клочківська, буд. 192-А, 4-й поверх, к. 6-В, м. Харків, 61045, код ЄДРПОУ 30133681) до Північно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) (вул. Герасима Кондратьєва, буд. 28, м. Суми, Сумська область, 40003, код ЄДРПОУ 43316700), треті особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Всеукраїнська громадська організація “Український правовий союз” (36022, Полтавська обл., м. Полтава, вул. Старий Поділ, буд. 8, код ЄДРПОУ 33090232), Постійно діючий третейський суд при Всеукраїнській громадській організації “Український правовий союз” (36022, м. Полтава, вул. Старий Поділ, 8), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "АГРОТОН-С" (40009, Сумська обл., м.Суми, вул. Ярослава Мудрого, буд. 71 , код ЄДРПОУ 40136778), про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - залишено без розгляду.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 24.06.2021 апеляційну скаргу позивача задоволено, ухвалу ХОАС від 08.04.2021 скасовано. Справу направлено до ХОАС для продовження розгляду.
27 липня 2021 року ухвалою Харківського окружного адміністративного суду прийнято справу до свого провадження.
27 липня 2021 року Харківським окружним адміністративним судом розглянуто заяву Всеукраїнської громадської організації “Український правовий союз” про відвід судді Котеньова О.Г., у задоволенні якої відмовлено (ухвала с.Сагайдака В.В. від 27.07.2021).
05 квітня 2021 року від відповідача надійшло клопотання про залучення як третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Товариства з обмеженою відповідальністю "Кернел-Трейд".
В обґрунтування заяви відповідачем вказано, що ТОВ "Кернел-Трейд", так само як позивач та ТОВ "Агротон-С", також було стороною розглядів у Постійно діючому третейському суді при Всеукраїнській громадській організації «Український правовий союз».
Визнання таким, що втрачений з 01.01.2018 всеукраїнський статус громадського об'єднання Всеукраїнська громадська організація «Український правовий Союз», код СДРГІОУ 330902232 та відповідно скасування державної реєстрації Постійно діючого Третейського суду при Всеукраїнській громадської організації «Український правовий Союз», безпосередньо вплине на права та обов'язки ТОВ "Кернел-Трейд".
Аналогічні обставини встановлені судом в ухвалі від 29.03.2021 у цій справі.
27.07.2021 від представника Фермерського господарства "Альянс" надійшла аналогічна за аргументами заява про залучення фермерського господарства ло участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, з посиланням на рішення Постійно діючого Третейського суду при Всеукраїнській громадської організації «Український правовий Союз» №1/301 від 03.11.2020.
Дослідивши матеріали справи та подані клопотання та заяву, суд зазначає таке.
Відповідно до частини 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (частини 4, 5 статті 49 КАС України).
Таким чином, наведеними вище нормами законодавства встановлено, що можливість та необхідність залучення до адміністративної справи будь-якої особи як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, є в тому випадку, коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.
З огляду на предмет спору, судове рішення може вплинути на права та обов'язки Товариства з обмеженою відповідальністю "Кернел-Трейд" та Фермерського господарства "Альянс", а тому їх необхідно залучити до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору, на стороні відповідача та позивача відповідно.
Керуючись ст.12, 49, 250, 256, 257, 260, 262, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Ухвалив:
Клопотання Північно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про залучення як третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Товариства з обмеженою відповідальністю "Кернел-Трейд" - задовольнити та залучити до участі у справі № 520/4113/21 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Кернел-Трейд" (01001, м. Київ, пров. Тараса Шевченка, 3, код ЄДРПОУ 31454383).
Заяву Фермерського господарства "Альянс" про залучення як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Фермерського господарства "Альянс" - задовольнити та залучити до участі у справі № 520/4113/21 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Фермерське господарство "Альянс" (63450, Харківська обл., Зміївський район, село Роздольне, вул. Молодіжна, буд. 1-А, код ЄДРПОУ 31374476).
Копію цієї ухвали разом з копією позовної заяви з додатками направити третім особам.
Встановити третім особам строк для надання пояснень щодо позову протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали, щодо відзиву - протягом десяти днів із дня отримання відзиву.
Встановити позивачу та відповідачу строк для надання відповіді на пояснення третіх осіб протягом трьох днів з дня отримання пояснень третьої особи.
Заперечення проти ухвали в частині залучення третіх осіб може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвалу у повному обсязі виготовлено 28 липня 2021 року.
Суддя О.Г. Котеньов