Справа № 761/21634/21
Провадження № 1-кс/761/12833/2021
17 червня 2021 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) ВП №4 Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
14.06.2021 року на адресу Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) ВП №4 Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в якій скаржник просив суд визнати поважною причину пропуску ОСОБА_3 процесуального строку на оскарження бездіяльності, поновити ОСОБА_3 процесуальний строк для оскарження бездіяльності, визнати бездіяльність начальника ВП №4 Шевченківського УП ГУНП у м. Києві протиправною, зобов'язати начальника ВП №4 Шевченківського УП ГУНП у м. Києві внести відомості за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Як на підставу звернення до суду зі скаргою ОСОБА_3 посилається на положення ст. 303 КПК України та обґрунтовує її тим, що 27.01.2021 він звернувся до Кременчуцького відділу ГУНП в Полтавській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, 04 лютого 2021 він дізнався про те, що його заяву було передано до ВП №1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області. В подальшому, йому стало відомо, що вказана заява була перенаправлена до Шевченківського УП ГУНП в м. Києві. З відповіді на адвокатський запит його представника, 27.05.2021 йому стало відомо, що зазначена заява була зареєстрована Шевченківським УП ГУНП у м. Києві 16 лютого 2021 року за номером в ЖЕО 9884, однак, на час звернення до суду зі скаргою відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато, що свідчить про порушення вимог ст. 214 КПК України.
У судове засідання ОСОБА_3 не з'явився. Від його представника адвоката ОСОБА_4 надійшла заява в якій останній просив розглянути скаргу без його участі.
Уповноважені особи (слідчі) Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з'явилися та не повідомили суд про причини свого неприбуття. Разом з цим, неявка осіб, бездіяльність яких оскаржується не перешкоджає розгляду скарги по суті.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Так, 27.01.2021 року ОСОБА_3 звернувся до Кременчуцького відділу ГУНП у м. Києві з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України. Вказана заява була перенаправлена до Шевченківського УП ГУНП у м. Києві та зареєстрована відповідальною особою органу досудового розслідування 16 лютого 2021 року за номером в ЖЕО 9884, про що свідчить копія відповіді на адвокатський запит від 12.05.2021 №452-аз/125/56-2021, долучена до матеріалів скарги.
Однак, станом на день розгляду скарги відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Частиною 2 ст. 113 КПК України встановлено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як вбачається зі змісту скарги та доданих до неї матеріалів, заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України була зареєстрована відповідальною особою Шевченківського УП ГУНП у м. Києві 16 лютого 2021 року за номером в ЖЕО 9884.
Оскільки положенням ч. 1 ст. 214 КПК України встановлено, що прокурор зобов'язаний невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове слідство, десятиденний строк, наданий законом заявнику для оскарження бездіяльності прокурора, обчислюється з 18 лютого 2021 року та спливає, з урахуванням вихідних днів, 01 березня 2021 року відповідно.
Зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, ОСОБА_3 звернувся лише 07 червня 2021 року, тобто з пропуском встановленого законом десятиденного строку на оскарження.
У тексті скарги скаржник ОСОБА_5 порушив питання про поновлення вказаного процесуального строку.
Згідно з ч. 1 ст. 117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
Враховуючи що, як зазначено у скарзі, ОСОБА_3 отримав інформацію про рух своєї заяви лише 27.05.2021, зважаючи на відносно незначну величину пропущеного строку, слідчий суддя вважає за необхідне поновити строк на оскарження вказаної у скарзі бездіяльності.
Враховуючи те, що після реєстрації органом досудового розслідування 16 лютого 2021 року за номером в ЖЕО 9884 заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, відповідні відомості про кримінальне правопорушення не були невідкладно внесені уповноваженою особою (слідчим) Шевченківського УП ГУНП у м. Києві до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя вважає, що скарга, подана в порядку ст. 303 КПК України, підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 60, 113, 114, 214, 303, 306, 307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя -
Строк на оскарження бездіяльності уповноважених осіб (слідчих) Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення - поновити.
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) ВП №4 Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Визнати незаконною бездіяльність уповноважених осіб (слідчих) Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, викладених у заяві ОСОБА_3 від 27.01.2021.
Зобов'язати уповноважену особу (слідчого) Шевченківського УП ГУНП у м. Києві невідкладно, але не пізніше 24 (двадцяти чотирьох) годин після отримання органом досудового розслідування копії ухвали слідчого судді, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_3 , зареєстрованій 16 лютого 2021 року за номером в ЖЕО 9884, та розпочати досудове слідство.
Зобов'язати уповноважену особу (слідчого) Шевченківського УП ГУНП у м. Києві надати для ОСОБА_3 , або для його представника, документ, що підтверджує внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, викладених у його заяві про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, яка була зареєстрована відповідальною особою органу досудового розслідування 16 лютого 2021 року за номером в ЖЕО 9884.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1