Справа №33-534/2009 Головуючий у першій інстанції
Категорія ст.41 ч.1 КУпАП Бондаренко І.В.
Доповідач: Дутов О.М.
14 липня 2009 р. м. Запоріжжя
Суддя апеляційного суду Запорізької області Дутов О.М., розглянувши скаргу начальника територіальної державної інспекції праці - Головного державного інспектора праці у Запорізькій області Насонова В.Л. на постанову судді Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 13 квітня 2009 року, якою:
- об'єднані в одне провадження адміністративні справи № 3-959/2009 р. та 3-960/2009 р. і надано їм один номер 3-959/09 p.,
- ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючий директором ТОВ «Шалпан», який мешкає за адресою: АДРЕСА_1, притягнутий до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 41 ч. 1 КУпАП та на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в розмірі 300,00 гривень,
Як зазначено в постанові, 25.03.2009 р. провідним державним інспектором праці ОСОБА_4 встановлено, що директор ТОВ «Шалпан» ОСОБА_3, під час виконання своїх посадових обов'язків, маючи організаційно-розпорядчі функції, вчинив адміністративне правопорушення, яке встановлено актом перевірки № 08-02-091/0417 від 25.03.2009 p.: порушив трудове законодавство, а саме: порушив строки за час щорічної відпустки, допустив, що працівники підприємства не ознайомлюються із записами до трудових книжок у особових картках форми П-2, допустив, що на підприємстві не проводиться індексація заробітної плати.
Крім того, 25.03.2009 р. провідним державним інспектором праці ОСОБА_4 встановлено, що директор ТОВ «Шалпан» ОСОБА_3, під час виконання своїх посадових обов'язків, маючи організаційно-розпорядчі функції, вчинив адміністративне правопорушення, яке встановлено актом перевірки № 08-02-091/0420 від 25.03.2009 p.: порушує строки розрахунку із звільненими працівниками, допустив, що працівники підприємства не ознайомлюються із записами до трудових книжок у особових картках форми П-2, індексація заробітної плати на підприємстві не проводиться.
Оскільки правопорушення вчинені однією особою, суд визнав можливим об'єднати адміністративні матеріали в одне провадження.
Дії ОСОБА_3 були кваліфіковані за ст.41 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
В скарзі начальник територіальної державної інспекції праці - Головний державний інспектор праці у Запорізькій області Насонов В.Л. просить розглянути його скаргу, зазначаючи, що відповідно до ч. 1 ст. 41 КУпАП порушення вимог законодавства про працю тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та громадян - суб'єктів підприємницької діяльності від тридцяти до ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян (510-1700 грн.), отже ОСОБА_3 уникнув адміністративної відповідальності за порушення законодавства про працю у повному обсязі.
Перевіривши матеріали адміністративної справи, доводи, наведені у апеляційній скарзі, вважаю, що скарга має бути задоволена, а постанова суду - скасована з прийняттям нової постанови з наступних підстав.
При розгляді матеріалів про адміністративне правопорушення суд дослідив всі обставини справи, дав їм правову оцінку і правильно дійшов до висновку про винність ОСОБА_3 в скоєнні адміністративного правопорушення, однак при накладенні адміністративного стягнення порушив вимоги ст. 41 КУпАП, піддавши його штрафу в меншому розмірі, ніж встановлено законом.
Відповідно до ч.1 ст. 41 КУпАП, порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, а також інші порушення вимог законодавства про працю - тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та громадян - суб'єктів підприємницької діяльності від тридцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Тобто мінімальний розмір штрафу, встановлений санкцією ст. 41 КУпАП, становить 510 грн.
За таких обставин ОСОБА_3 має бути призначено адміністративне стягнення в розмірі 510 грн.
Керуючись ст.294 КУпАП,
Скаргу начальника територіальної державної інспекції праці - Головного державного інспектора праці в Запорізькій області Насонова В.Л. - задовольнити.
Постанову судді Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 13 квітня 2009 року, про об'єднання в одне провадження адміністративних справ № 3-959/2009 р. та 3-960/2009 р. і надання їм одного номеру 3-959/09 p., а також про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 за ст. 41 ч. 1 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу на користь держави в розмірі 300,00 гривень - скасувати.
Прийняти нову постанову, якою ОСОБА_3 визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 41 ч. 1 КУпАП та піддати його адміністративному стягненню у вигляді штрафу на користь держави в розмірі 510,00 гривень.
Постанова є остаточною й оскарженню не підлягає.