Справа №505/2072/21
Провадження №1-кс/505/740/2021
09.07.2021 р. Слідчий суддя Котовського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , у відсутності представника Подільського РУП ГУНП в Одеській області, розглянувши матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Подільського РУП ГУНП в Одеській області, щодо не внесення відомостей до ЄРДР за скоєння кримінального правопорушення,
Скаржник ОСОБА_3 - інвалід ІІ групи, звернулась до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Подільського РУП ГУНП в Одеській області, щодо не внесення відомостей до ЄРДР за скоєння кримінального правопорушення.
В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначає, що 19 червня 2021 року вона звернулась до Подільського РУП ГУНП в Одеській області і повідомила про вчинений злочин. На місце події приїхала група поліцейських, які побачили, що на її город зливаються нечистоти. Ці нечистоти потрапили в колодязь де вона п'є воду, залили посаджені на городі овочі, замулили плодорідний ґрунт. Як зазначає ОСОБА_3 - вказане забруднення та завдання її матеріальної шкоди понад 100 000 грн. та моральної шкоди на суму 500 000 грн. було здійснено завдяки зловживанням службовим становищем та халатністю посадових осіб Подільської міської Ради та виконкому і містить ознаки кримінального злочину. При проведенні досудового розслідування це має бути доведено.
У своїй скарзі ОСОБА_3 вважає, що необхідно допитати свідків, оцінити суму збитків, провести експертизи. Крім того, Левицька вважає, що відомості викладенні в заяві повинні негайно, але не пізніші 24 години після подання заяви бути внесенні до ЄРДР.
В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримала свою скаргу та просила її задовольнити. Також пояснила, що один екземпляр своєї заяви вона надала працівникам поліції, які приїхали на її виклик, а у неї не залишилось другого екземпляра заяви, а тому вона не може надати її слідчому судді.
Представник Подільського РУП ГУНП в Одеській області в судове засідання не з'явився, хоча матеріали провадження за скаргою містять повідомлення про дату, час і місце судового розгляду скарги ОСОБА_3 . Його неявка, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, не перешкоджає розгляду даної скарги.
Слідчий суддя, заслухавши ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, дійшов до наступного висновку.
В судовому засіданні було встановлено, що відомості за вказаною заявою до ЄРДР внесені не були.
Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаного завдання здійснюється, з поміж іншого, шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Зазначене право породжує відповідний обов'язок органів досудового розслідування своєчасно відреагувати на такі звернення у передбачений законом спосіб, тобто відповідно до встановленої процесуальним законом процедури.
В силу ч. 1 ст. 9 КПК на керівника органу досудового розслідування покладений обов'язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК слідчий у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Згідно з положеннями ч.2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.
З поданої скарги вбачається, що ОСОБА_3 у своїй заяві 19.06.2021 р. повідомила Подільський РУП ГУНП в Одеській області про вчинення кримінального правопорушення, надала власну кримінально-правову оцінку. Таким чином, слідчий суддя вважає, що факти викладені в заяві скаржника ОСОБА_3 від 19.06.2021 року підлягають обов'язковій перевірці.
Дана обставина зобов'язувала уповноважених осіб Подільського РУП ГУНП в Одеській області внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Попри визначений кримінальним процесуальним законом обов'язок розпочати досудове розслідування, в ході якого прийняти заходи до виявлення усіх необхідних складових кримінального правопорушення, уповноважена особа лише на підставі зазначених у заяві відомостей дійшла висновку про відсутність достатніх даних, які б свідчили про наявність ознак кримінального правопорушення.
Невнесення відомостей до ЄРДР суперечать як принципу законності, так і положенням ч.5 ст.214 КПК, яка визнає за достатнє для початку досудового розслідування повідомлення даних, які лише можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Під час досудового розслідування відповідно до положень ч.1 ст.303 КПК України заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Згідно з ч.2 ст.60 КПК заявник має право на отримання від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття та реєстрацію.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 є обґрунтованою, мотивованою, а тому підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст.93,94,214, 303, 305, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Подільського РУП ГУНП в Одеській області, щодо не внесення відомостей до ЄРДР за скоєння кримінального правопорушення - задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб Подільського РУП ГУНП в Одеській області внести відомості до ЄРДР за скоєння кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 19.06.2021 року та розпочати розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1