23 липня 2021 року
м. Київ
справа №9901/471/19
адміністративне провадження №9901/471/19 , П/9901/563/19
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Усенко Є.А., розглянувши заяву Вищої ради правосуддя про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії та до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним та скасування рішення,
Верховний Суд ухвалою від 18.05.2021 об'єднав справу №9901/471/19 за позовом громадянина ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, визнання протиправним та скасування рішення від 25.07.2019 №667/ко-19 зі справою №9901/563/19 за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним та скасування рішення, в одне провадження - №9901/471/19, та ухвалою від 27.05.2021 призначив об'єднану справу №9901/471/19 до розгляду у судовому засіданні на 01.06.2021.
Протокольною ухвалою Верховного Суду від 01.06.2021 в судовому засіданні оголошено перерву до 15.06.2021, а 15.06.2021 - до 26.07.2021.
19.07.2021 через систему ''Електронний суд'' до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла заява від Вищої ради правосуддя про участь у судовому засіданні, призначеному на 26.07.2021 (16:00 год.), в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.
Згідно з частиною першою статті 195 КАС учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Відповідно до частини другої статті 195 КАС учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Частина четверта статті 195 КАС України визначає, що під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.
На виконання Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30.03.2020 №540-ІХ та відповідно до пункту 10 частини першої статті 152, частини п'ятої статті 153 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» Державна судова адміністрація України наказом від 23.04.2020 №196 затвердила Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок).
Відповідно до частини п'ятої статті 195 КАС ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Заява подається до суду та надсилається іншим учасникам справи в порядку, визначеному процесуальним законодавством, дозволеними засобами зв'язку.
Заява Вищої ради правосуддя про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів подані з дотриманням правил процесуального закону та відповідає вимогам Порядку щодо форми і змісту.
З урахуванням наведеного, а також зважаючи на те, що Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду має технічну можливість провести судове засідання у такий спосіб у визначені дату і час, є підстави для задоволення заяви Вищої ради правосуддя.
Керуючись статтями 44, 195 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд
Заяву Вищої ради правосуддя про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у справі №9901/471/19 задовольнити.
Забезпечити участь Вищої ради правосуддя у судовому засіданні у справі №9901/471/19, призначеному на 26.07.2021 о 16:00 год., в режимі відеоконференції відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 №196.
Роз'яснити Вищій раді правосуддя, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції зобов'язані: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз'яснити Вищій раді правосуддя, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
...........................
Є.А. Усенко,
Суддя Верховного Суду