29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"22" липня 2021 р. Справа № 924/335/21
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Вибодовського О.Д., при секретарі судового засідання Сорока Д.В., розглянувши матеріали
за позовом Квартирно-експлуатаційний відділ міста Хмельницького, м. Хмельницький
до Будинкоуправління №2 КЕВ, м.Хмельницький
про стягнення 2 284 109,68 грн.
Представники сторін:
Від позивача: Задвірна Ю.Ю.;
Від відповідача: Хайнацька Д.Е. - за довіреністю № 168 від 14.05.2021р.;
Відповідно до ст. 240 ГПК України в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Суть спору: з оголошенням перерви в судовому засіданні від 21.07.2021р.
До господарського суду Хмельницької області надійшла позовна заява Квартирно-експлуатаційний відділ міста Хмельницького, м. Хмельницький до Будинкоуправління №2 КЕВ, м.Хмельницький про стягнення 2 284 109,68 грн.
Ухвалою суду від 01.04.2021р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 30.06.2021р. закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, вважає їх правомірними та обґрунтованими.
Представник відповідача у своїх усних поясненнях та у поданому суду відзиві на позов, заперечував проти задоволення позовних вимог, зокрема зазначив, що відповідно до умов договору від 20.11.2008р. №371 КЕВ м.Хмельницький в якості постачальника надає Будинкоуправління №2 КЕВ, м.Хмельницький як споживачу повноваження на забезпечення нарахування послуг з водопостачання населенню в мікрорайоні Раково м.Хмельницький у відповідності до встановлених тарифів. Проте, повноважень на здійснення розрахунків за спожиті населенням послуги з водопостачання Будинкоуправління №2 КЕВ м.Хмельницький не надано. Тобто, за умовами договору від 20.11.2008 № 371 у Будинкоуправління №2 КЕВ м.Хмельницький відсутні повноваження та підстави щодо вчинення будь -яких дій з отримання плати від населення за спожиті послуги з водопостачання. На рахунки Будинкоуправління №2 КЕВ м.Хмельницький від мешканців будинків надходили грошові кошти в рахунок оплати за спожиту воду, якими Будинкоуправління №2 розраховувалось з КЕВ М.Хмельницький. Однак, в зв'язку з несвоєчасною оплатою послуг з водопостачання мешканцями будинків (гуртожитків) в Будинкоуправління №2 КЕВ м.Хмельницький відбувалось накопичення кредиторських зобов'язань перед КЕВ м.Хмельницький.
Також, представником позивача в засіданні суду 22.07.2021р. подано суду заяву на реструктуризацію заборгованості, а саме розстрочити суму 2 284 109,68 грн. заборгованості на три роки (36 місяців) по 63 477,50 грн. кожного місяця.
Представник позивача в засіданні суду не заперечував щодо реструктуризації заборгованості відповідача в сумі 2 284 109,68 грн.
Розглядом матеріалів справи встановлено:
Згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Квартирно-експлуатаційний відділ м.Хмельницький зареєстрований як юридична особа за адресою: м. Хмельницький, вул. Героїв АТО, 3/1, код 07928461.
Відповідно до ліцензії (розпорядженням голови, облдержадміністрації від 11.12.2015 року № 613/2015-р.) КЕВ м.Хмельницький має право на здійснення діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення.
Згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Будинкоуправління № 2 КЕВ м. Хмельницький зареєстроване як юридична особа за адресою: м. Хмельницький, вул. Майборського, 11, код 24293350.
20 листопада 2008 року між Квартирно-експлуатаційним відділом м. Хмельницький (надалі - КЕВ м. Хмельницький) та Будинкоуправління №2 Квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницький (надалі - БУ №2 КЕВ м. Хмельницький) був укладений Договір №371 про порядок розрахунків за водопостачання (надалі - Договір).
Відповідно до умов договору КЕВ м.Хмельницький надає Будинкоуправління №2 повноваження на вчинення наступних дій: забезпечення нарахування послуг з водопостачання населенню в мкр. „Раково" м. Хмельницький у відповідності до встановлених тарифів; видача довідок на субсидію та розрахунок на відшкодування пільг (п. 1.2 договору).
КЕВ м. Хмельницький зобов'язується надавати Будинкоуправління №2 вчасно та відповідної якості послуги з постачання холодної води. Послуги надаються за адресою м.Хмельницький мкр. "Раково-1", "Раково-2" (п. 1.3, 1.4 договору).
Відповідно до п.1.3 Договору Постачальник (КЕВ м. Хмельницький) зобов'язується надавати Споживачеві, (БУ №2 КЕВ м. Хмельницький») вчасно та відповідної якості послуги з постачання холодної води.
Відповідно до пунктів 5.1 договору КЕВ м. Хмельницький приймає на себе водопостачання об'єктів (об'єкта) споживача в місці їх приєднання до водопроводу в об'ємі згідно розрахунку поданого споживачем.
При відсутності водолічильника, кількість використаної води визначається згідно з нормами водоспоживання, затвердженими міською адміністрацією (п. 5.2 договору).
Розділом 6 договору встановлено порядок розрахунків, зокрема, згідно п. п. 6.1, 6.2 договору споживач щомісячно на підставі наданих звітних документів (рапорту) протягом 5-ти банківських днів перераховує постачальнику оплату послуг у розмірі 10% від отриманої суми платежів за послуги водопостачання. Решта коштів за послуги перераховується споживачем постачальнику після представлення щомісячної звітності та акту звірки до 15 числа місяця наступного за звітним.
Згідно наказу начальника КЕВ м. Хмельницький № 150 від 25.05.2017р. "про коригування тарифу на централізоване водопостачання споживачам мікрорайону "Ракове" з 02.06.2017р. встановлені наступні тарифи на централізоване водопостачання: для споживачів - 6,59 грн. з ПДВ за 1 м, Наказом № 151 від 09.07.2020 року було встановлено новий тариф на централізоване водопостачання споживачам мікрорайону «Ракове» з 01.08.2020 р. для споживачів - 11,36 грн. з ПДВ за 1 м2.
Договір укладається строком до 31 грудня 2009 р., вступає в силу з дня його підписання і вважається щорічно продовженим, якщо за місяць до закінчення строку не надійде заява однієї із сторін про відмовлення від цього договору, або про його перегляд (п.5.8 договору).
Договір підписаний представниками та скріплений печатками сторін. Заяв про припинення дії договору або про зміну його умов не надходило.
На виконання умов договору позивачем в період з грудня 2018 року по лютий 2021 року надавались відповідачу послуги з водопостачання та щомісячно виставлялись до оплати рахунки-фактури. Станом на 22 березня 2021 року за відповідачем рахується на заборгованість загальну суму 2 284 109,68 грн., що підтверджується, актами звірки розрахунків.
За підсумками розрахункового місяці відповідач надає до КЕВ м. Хмельницький відомості щодо споживання води населенням по мікрорайону «Раково» за відповідний місяць та розрахунок використаної холодної води по Будинкоуправління № 2. На підставі даних відомостей КЕВ м. Хмельницький виставляє рахунок - фактуру на оплату. За вище вказаними документами сторони підписують акт здавання - приймання послуг за відповідний місяць. Відповідно до умов договору саме п. п. 6.1, 6.2 вказані кошти відповідач повинен перерахувати до КЕВ м. Хмельницький до 15 числа місяця наступного за звітним. Однак, відповідач систематично порушує зобов'язання взяті за договором та перераховує частково кошти у зв'язку з чим за ним рахується заборгованість у сумі 2 284 109,68 грн.
Актом звірки за 2019 рік відповідачем підтверджено заборгованість у сумі 465 011,01 грн.;
Актом звірки розрахунків за 2020 рік Відповідачем підтверджено заборгованість у сумі 976 665,89 грн.;
Актом здавання-приймання послуг № 412 за січень місяць 2021 року нараховано 289 434,62 грн. оплачено 150 113,50 грн. різниця за січень 139277,02 грн.;
Актом здавання-приймання послуг № 412 за лютий місяць 2021 року нараховано 268 280,27 грн.
Згідно актів звірки розрахунків, заборгованість за послуги водопостачання за період з груденя 2018 року по лютий 2021 року становить 2 284 109,68 грн.
У зв'язку із порушенням відповідачем умов Договору №371 про порядок розрахунків за водопостачання від 20 листопада 2008 року позивач звернувся до суду із позовом про стягнення з відповідача 2 284 109,68 грн. заборгованості.
Аналізуючи подані докази, оцінюючи їх у сукупності, суд до уваги бере таке:
Згідно зі ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема є договори та інші правочини.
Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків (ст. 626 ЦК України).
Договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору (ст. 634 ЦК України).
Відповідно до ст. 639 Цивільного кодексу України договір може бути укладений у будь-якій формі, якщо вимоги щодо форми договору не встановлені законом. Якщо сторони домовилися укласти договір у певній формі, він вважається укладеним з моменту надання йому цієї форми, навіть якщо законом ця форма для даного виду договорів не вимагалася.
За приписами ст. 184 Господарського кодексу України при укладенні господарського договору на основі вільного волевиявлення сторін проект договору може бути розроблений за ініціативою будь-якої із сторін у строки, погоджені самими сторонами. Укладення договору на основі вільного волевиявлення сторін може відбуватися у спрощений спосіб або у формі єдиного документа, з додержанням загального порядку укладення договорів, встановленого ст. 181 цього кодексу.
Господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками. Допускається укладення господарських договорів у спрощений спосіб, тобто шляхом обміну листами, факсограмами, телеграмами, телефонограмами тощо, а також, шляхом підтвердження прийняття до виконання замовлень, якщо законом не встановлено спеціальні вимоги до форми та порядку укладення даного виду договорів. Вказане закріплено в ст. 181 Господарського кодексу України.
Статтею 180 цього кодексу передбачено, що зміст господарського договору становлять умови договору, визначені угодою його сторін, спрямованою на встановлення, зміну або припинення господарських зобов'язань, як погоджені сторонами, так і ті, що приймаються ними як обов'язкові умови договору відповідно до законодавства. Господарський договір вважається укладеним, якщо між сторонами у передбачених законом порядку та формі досягнуто згоди щодо усіх його істотних умов. Істотними є умови, визнані такими за законом чи необхідні для договорів даного виду, а також умови, щодо яких на вимогу однієї із сторін повинна бути досягнута згода.
За приписами ст. 638 Цивільного кодексу України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. Договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною.
Договір є укладеним з моменту одержання особою, яка направила пропозицію укласти договір, відповіді про прийняття цієї пропозиції (ч. 1 ст. 640 Цивільного кодексу України).
Положеннями ст. 207 Цивільного кодексу України встановлено, що правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо його зміст зафіксований в одному або кількох документах, у листах, телеграмах, якими обмінялися сторони. Правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо воля сторін виражена за допомогою телетайпного, електронного або іншого технічного засобу зв'язку. Правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо він підписаний його стороною (сторонами). Використання при вчиненні правочинів факсимільного відтворення підпису за допомогою засобів механічного або іншого копіювання, електронного підпису або іншого аналога власноручного підпису допускається у випадках, встановлених законом, іншими актами цивільного законодавства, або за письмовою згодою сторін, у якій мають міститися зразки відповідного аналога їхніх власноручних підписів.
Як вбачається з матеріалів справи, 20 листопада 2008 року між Квартирно-експлуатаційним відділом м. Хмельницький (надалі - КЕВ м. Хмельницький) та Будинкоуправління №2 Квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницький (надалі - БУ №2 КЕВ м. Хмельницький) був укладений Договір №371 про порядок розрахунків за водопостачання (надалі - Договір).
Відповідно до умов договору КЕВ м.Хмельницький надає Будинкоуправління №2 повноваження на вчинення наступних дій: забезпечення нарахування послуг з водопостачання населенню в мкр. „Раково" м. Хмельницький у відповідності до встановлених тарифів; видача довідок на субсидію та розрахунок на відшкодування пільг (п. 1.2 договору).
КЕВ м. Хмельницький зобов'язується надавати Будинкоуправління №2 вчасно та відповідної якості послуги з постачання холодної води. Послуги надаються за адресою м.Хмельницький мкр. "Раково-1", "Раково-2" (п. 1.3, 1.4 договору).
Відповідно до п.1.3 Договору Постачальник (КЕВ м. Хмельницький) зобов'язується надавати Споживачеві, (БУ №2 КЕВ м. Хмельницький») вчасно та відповідної якості послуги з постачання холодної води.
Відповідно до пунктів 5.1 договору КЕВ м. Хмельницький приймає на себе водопостачання об'єктів (об'єкта) споживача в місці їх приєднання до водопроводу в об'ємі згідно розрахунку поданого споживачем.
При відсутності водолічильника, кількість використаної води визначається згідно з нормами водоспоживання, затвердженими міською адміністрацією (п. 5.2 договору).
Розділом 6 договору встановлено порядок розрахунків, зокрема, згідно п. п. 6.1, 6.2 договору споживач щомісячно на підставі наданих звітних документів (рапорту) протягом 5-ти банківських днів перераховує постачальнику оплату послуг у розмірі 10% від отриманої суми платежів за послуги водопостачання. Решта коштів за послуги перераховується споживачем постачальнику після представлення щомісячної звітності та акту звірки до 15 числа місяця наступного за звітним.
Згідно наказу начальника КЕВ м. Хмельницький № 150 від 25.05.2017р. "про коригування тарифу на централізоване водопостачання споживачам мікрорайону "Ракове" з 02.06.2017р. встановлені наступні тарифи на централізоване водопостачання: для споживачів - 6,59 грн. з ПДВ за 1 м, Наказом № 151 від 09.07.2020 року було встановлено новий тариф на централізоване водопостачання споживачам мікрорайону «Ракове» з 01.08.2020 р. для споживачів - 11,36 грн. з ПДВ за 1 м2.
Договір укладається строком до 31 грудня 2009 р., вступає в силу з дня його підписання і вважається щорічно продовженим, якщо за місяць до закінчення строку не надійде заява однієї із сторін про відмовлення від цього договору, або про його перегляд (п.5.8 договору).
Договір підписаний представниками та скріплений печатками сторін. Заяв про припинення дії договору або про зміну його умов не надходило.
Статтею 526 ЦК України визначено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до ст. 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.
На виконання умов договору позивачем в період з грудня 2018 року по лютий 2021 року надавались відповідачу послуги з водопостачання та щомісячно виставлялись до оплати рахунки-фактури. Станом на 22 березня 2021 року за відповідачем рахується на заборгованість загальну суму 2 284 109,68 грн., що підтверджується, актами звірки розрахунків.
За підсумками розрахункового місяці відповідач надає до КЕВ м. Хмельницький відомості щодо споживання води населенням по мікрорайону «Раково» за відповідний місяць та розрахунок використаної холодної води по Будинкоуправління № 2. На підставі даних відомостей КЕВ м. Хмельницький виставляє рахунок - фактуру на оплату. За вище вказаними документами сторони підписують акт здавання - приймання послуг за відповідний місяць. Відповідно до умов договору саме п. п. 6.1, 6.2 вказані кошти відповідач повинен перерахувати до КЕВ м. Хмельницький до 15 числа місяця наступного за звітним. Однак, відповідач систематично порушує зобов'язання взяті за договором та перераховує частково кошти у зв'язку з чим за ним рахується заборгованість у сумі 2 284 109,68 грн.
Актом звірки за 2019 рік відповідачем підтверджено заборгованість у сумі 465 011,01 грн.;
Актом звірки розрахунків за 2020 рік Відповідачем підтверджено заборгованість у сумі 976 665,89 грн.;
Актом здавання-приймання послуг № 412 за січень місяць 2021 року нараховано 289 434,62 грн. оплачено 150 113,50 грн. різниця за січень 139277,02 грн.;
Актом здавання-приймання послуг № 412 за лютий місяць 2021 року нараховано 268 280,27 грн.
Згідно актів звірки розрахунків, заборгованість за послуги водопостачання за період з грудня 2018 року по лютий 2021 року становить 2 284 109,68 грн.
Однак свої зобов'язання по Договору №371 про порядок розрахунків за водопостачання від 20 листопада 2008 року відповідач належним чином не виконував, утворивши заборгованість в розмірі 2 284 109,68 грн.
З огляду на зазначене вище суд доходить висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача 2 284 109,68 заборгованості, заявлені обґрунтовано та підлягають задоволенню. Доказів, які спростовують позовні вимоги, суду не подано.
У зв'язку із задоволенням позову витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача згідно зі ст. 129 ГПК України.
Керуючись ст. ст. 2, 4, 74, 86, 129, 233, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Позов задовольнити.
Стягнути з Будинкоуправління №2 КЕВ м. Хмельницький (29006, м. Хмельницький, вул. Майборського, 11, код ЄДРПОУ 24293350) на користь Квартирно-експлуатаційного відділу міста Хмельницького (29006, м. Хмельницький, вул. Ціолковського, 3/1, код ЄДРПОУ 07928462) 2 284 109,68 грн. (два мільйони двісті вісімдесят чотири гривні сто дев"ять тисяч 68 коп.) - заборгованості та 34 261,66 грн. (тридцять чотири тисячі двісті шістдесят одну гривню 66 коп.) - витрат по оплаті судового збору.
Видати наказ.
Розстрочити виконання судового рішення на три роки (36 місяців) по 63 477,50 грн. кожного місяця.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч. ч. 1, 2 ст. 241 ГПК України).
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (ч. 1 ст. 256 ГПК України).
Апеляційна скарга подається в порядку, передбаченому ст. 257 ГПК, з урахуванням п. 17.5 Розділу ХІ "Перехідні положення" ГПК України.
Повний текст рішення складено та підписано 23.07.2021р.
Суддя О.Д. Вибодовський
Віддрук 3 прим.:
1- до справи
2- позивачу - 29006, Квартирно-експлуатаційний відділ міста Хмельницького, м. Хмельницький, вул. Героїв АТО 3/1;
3 - відповідачу - 29000, Будинкоуправління №2 КЕВ, м.Хмельницький, вул. Майборського, 11.
Виготовлено з АСДС помічник судді Т.М.Козій дата 23.07.2021р.