ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
30.06.2021Справа № 752/15905/16-ц
Господарський суд міста Києва у складі головуючого судді Головіної К. І., при секретарі судового засідання Волковій Д. Р., розглянувши у порядку загального позовного провадження господарську справу
за позовною заявою Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Ломоносова 75"
до Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району м. Києва"
третя особа, яка не заявляє самостійних щодо предмета спору - ліквідаційна комісія Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації
про стягнення коштів та зобов'язання вчинити дії
за участю представників:
від позивача: Жидков О. В. від відповідача: Кметик-Власенко О. В. від третьої особи: не з'явився
У жовтні 2016 р. до Голосіївського районного суду міста Києва звернулось Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Ломоносова 75" (далі - ОСББ "Ломоносова 75", позивач) із позовом до Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району м. Києва" (далі - КП "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району м. Києва", Керуюча компанія, відповідач) про зобов'язання вчинити певні дії.
У обґрунтування своїх вимог позивач вказував, що Керуюча компанія, як попередній балансоутримувач житлового будинку по вул. Ломоносова, 75 у місті Києві, не вчиняє належних заходів щодо передачі вказаного багатоквартирного будинку позивачу, як новому балансоутримувачу. Так, у визначені законом строки відповідач не здійснив технічне обстеження будинку, не видав розпорядження про його передачу ОСББ "Ломоносова 75", не передав документів, передбачених Правилами управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 02.02.2009 № 13 (далі - Правила), чим порушив права позивача.
У позові ОСББ "Ломоносова 75" просило: - протягом 10 календарних днів видати розпорядження про передачу будинку на баланс ОСББ "Ломоносова 75" і створити комісію за участю представників ОСББ "Ломоносова 75" для обстеження технічного стану будинку; в термін до 20 днів провести обстеження технічного стану будинку зі складанням про це акта; в термін до 1 місяця передати ОСББ "Ломоносова 75" один примірник документації на будинок у відповідності до вимог п. 2.2 Правил; в термін до 2 місяців виготовити (відновити) за власний рахунок документи з вищенаведеного переліку, які на момент передачі будуть відсутні; після передачі документації скласти і підписати акт передачі будинку.
Ухвалою Голосіївського районного суду міста Києва від 01.11.2016 р. за вказаними позовними вимогами було відкрито провадження за правилами цивільного судочинства.
Ухвалою Голосіївського районного суду міста Києва, занесеною до протоколу судового засідання від 03.11.2017 р., до розгляду справи була залучена третя особа без самостійних вимог на предмет спору - ліквідаційна комісія Голосіївської районної в місті Києва державної адміністрації (далі - третя особа).
Під час розгляду справи в Голосіївському районному суді міста Києва позивач неодноразово змінював позовні вимоги (заяви від 06.02.2017 р., від 10.05.2017 р., від 22.10.2018 р.) та остаточно (заява від 22.10.2018 р.) просив суд:
- зобов'язати КП "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району м. Києва" передати позивачу кошториси і описи робіт з капітального і поточного ремонту будинку;
- стягнути з КП "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району м. Києва" грошові кошти у сумі 47 000,00 грн. за розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування ОСББ "Ломоносова 75", орієнтовною площею 0,53 га для експлуатації та обслуговування багатоквартирного житлового будинку по вул. Ломоносова, 75 у Голосіївському районі міста Києва та у сумі 9 285,00 грн. за відновлення проектно-технічної документації, що разом становить 56 285,00 грн.
Остання заява ОСББ "Ломоносова 75" про зміну позовних вимог від 22.10.2018 р., яка була прийнята судом до розгляду, обґрунтована тим, що у подальшому частину документації на будинок відповідач передав позивачу, ще частину необхідної документації ОСББ "Ломоносова 75" за власною ініціативою замовило у ТОВ "ІЗПВ "Укрземконсалт" - з розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування ОСББ "Ломоносова 75", за ціною 47 000,00 грн.; з відновлення проектно-технічної документації будинку, за ціною 9 285,00 грн. - у ПАТ "Київпроект". Сплачені кошти за виготовлення вказаних документів на загальну суму 56 285, 00 грн. позивач просив стягнути з відповідача, також просив зобов'язати останнього надати кошториси і описи робіт з поточного та капітального ремонту зазначеного будинку.
Рішенням Голосіївського районного суду міста Києва від 22 січня 2019 року у справі № 752/15905/16-ц, залишеним без змін постановою Київського апеляційного суду від 05.06.2019 р., у задоволенні позову ОСББ "Ломоносова 75" до КП "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району м. Києва", третя особа - ліквідаційна комісія Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації про стягнення коштів та зобов'язання вчинити дії було відмовлено.
Постановою Верховного Суду від 16.09.2020 р. рішення Голосіївського районного суду міста Києва від 22.01.2019 року та постанову Київського апеляційного суду від 05.06.2019 року скасовано, провадження у вказаній справі закрито з тих підстав, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства. Ухвалою Верховного Суду від 18.11.2020 р., за клопотанням позивача, справу № 752/15905/16-ц передано на розгляд Господарському суду міста Києва.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 18.01.2021 р. вказану справу було прийнято до розгляду в порядку господарського судочинства та відкрито провадження, справу вирішено розглядати в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання, сторонам надана можливість реалізувати свої процесуальні права та обов'язки.
У визначений законом строк відповідач надав відзив на позов, в якому вважав позовні вимоги безпідставними, просив відмовити у їх задоволенні. Зокрема, вказав, що під час передачі за актом приймання-передачі на баланс ОСББ "Ломоносова 75" житлового комплексу, розташованого по вул. Ломоносова, 75, позивачу були передані всі наявні у відповідача документи, що стосуються даного будинку, та будь-яких зауважень щодо неповноти документів позивачем висловлено не було. Щодо кошторисів та описів робіт з капітального і поточного ремонту будинку зазначив, що такі документи відсутні, оскільки у будинку здійснювався лише поточний ремонт силами працівників комунального підприємства, а роботи з капітального ремонту будинку не проводились, оскільки відповідач не має права їх здійснювати. Також вказав, що роботи з розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування ОСББ "Ломоносова 75" та відновлення проектно-технічної документації будинку, кошти за якими позивач просить відшкодувати, були виконані позивачем за власною ініціативою, при цьому у відповідача немає обов'язку до їх сплати чи відшкодування. Просив відмовити у задоволенні позову.
У судовому засіданні під час розгляду справи по суті представник позивача підтримав та обґрунтував заявлені позовні вимоги, просив їх задовольнити.
Представник відповідача проти позову заперечив з підстав, зазначених у відзиві, просив відмовити у задоволенні позову.
Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ліквідаційна комісія Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації в судове засідання повторно не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Позиція третьої особи з приводу заявленого позову суду невідома.
Розглянувши заяви учасників справи по суті позову, заслухавши пояснення їх представників у судовому засіданні та дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги задоволенню не підлягають з урахуванням наступного.
Судом встановлено, що у 2010 році відповідно до Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" власниками квартир багатоквартирного будинку № 75 по вул. Ломоносова у м. Києві було створено ОСББ "Ломоносова 75".
Починаючи з 01.05.2015 р., КП "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району м. Києва", як балансоутримувач, здійснювало управління та було безпосереднім виконавцем послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій житлового фонду, переданого до сфери управління Голосіївської РДА, у тому числі і житлового будинку за адресою: по вул. Ломоносова, 75.
У подальшому, розпорядженням Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації від 15.09.2016 р. № 518 "Про забезпечення передачі житлового комплексу на вул. Ломоносова, 75 у Голосіївському районі м. Києва на баланс ОСББ "Ломоносова 75" було вирішено забезпечити передачу житлового комплексу на вул. Ломоносова, 75, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Києва та сфери управління Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації, з балансу КП "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району м. Києва" на баланс ОСББ "Ломоносова 75".
На виконання вказаного розпорядження Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації № 518 від 15.09.2016 р. та відповідно до наказу КП "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району м. Києва" № 270/04 від 22.12.2016 року "Про передачу житлового будинку по вул. Ломоносова, 75 на баланс ОСББ "Ломоносова 75" для приймання-передачі житлового комплексу на вул. Ломоносова, 75 у м. Києві була створена відповідна комісія з метою визначення технічного стану будинку та складення акту прийому-передачі житлового будинку згідно із затвердженим зразком.
04.01.2017 року між ОСББ "Ломоносова 75" та КП "Керуюча компанія з обслуговування житлофонду Голосіївського району м. Києва" був складений та затверджений акт технічного огляду житлового комплексу на вул. Ломоносова, 75 у м. Києві, до якого сторони склали протокол розбіжностей від 04.01.2017 р.
27.03.2017 р. КП "Керуюча компанія з обслуговування житлофонду Голосіївського району м. Києва" передало зі свого балансу, а ОСББ "Ломоносова 75" отримало на свій баланс житловий комплекс по вул. Ломоносова, 75, що підтверджується актом приймання-передачі житлового комплексу від 27.03.2017 р.
31.03.2017 р. згідно з актом приймання-передачі № 6 на баланс ОСББ "Ломоносова 75" відповідачем були передані основні засоби вказаного житлового комплексу.
Звертаючись до суду з даним позовом, ОСББ "Ломоносова 75" вказує на невиконання відповідачем (як попереднім балансоутримувачем) вимог закону та не вчинення ним дій із передачі позивачу документів, визначених п. 2.2 Правил управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 13 від 02.02.2009 р.
Перевіряючи такі доводи позивача та вирішуючи спір по суті, суд врахував наступне.
Відповідно до частини 2 статті 382 ЦК України усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку.
Частиною 1 статті 385 ЦК України передбачено, що власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків).
Відповідно до статті 1 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" об'єднання співвласників багатоквартирного будинку - це юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.
Згідно з частинами 1, 4 ст. 4 вказаного Закону об'єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов'язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Основна діяльність об'єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання.
Частиною п'ятою статті 5 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" передбачено, що замовник будівництва або попередній власник будинку зобов'язаний передати: паспорт об'єкта будівництва та один примірник технічної документації на будинок згідно з переліком, визначеним центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики і політики у сфері житлово-комунального господарства, співвласникам в особі їх об'єднання або особі, уповноваженій співвласниками у передбаченому цим Законом порядку.
Відповідно до пункту 2.1 Правил управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 02 лютого 2009 року № 13 (далі - Правила), для приймання-передачі об'єкта в управління утворюється відповідна комісія у складі представників попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, власників, співвласників та особи, що буде здійснювати управління будинком. Комісію очолює представник сторони, яка приймає. Комісія визначає технічний стан об'єкта відповідно до вимог законодавства та складає акт приймання-передачі об'єкта в управління (з управління) (далі - акт приймання-передачі об'єкта). Кожній із сторін, що бере участь у прийманні-передачі об'єкта, надається примірник акта приймання-передачі, підписаний членами комісії та затверджений керівництвом кожної сторони - юридичної особи.
Пунктом 2.2 Правил передбачено, що при передачі об'єкта в управління попередній балансоутримувач чи особа, що здійснювала управління будинком, надає замовнику, а замовник передає особі, що буде здійснювати управління будинком, оригінали або належним чином завірені копії документів (у разі зберігання оригіналів документів у місцевих архівах): щодо технічного стану об'єкта, у тому числі:
- план земельної ділянки з усіма будинками та спорудами, що на ній розташовані, виготовлений відповідно до вимог Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500 (ГКНТА-2.04-02-98), затвердженої наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України від 09.04.1998 № 56, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 23.06.1998 за N 393/2833;
- паспорт об'єкта та земельної ділянки;
- проектно-кошторисну документацію та виконавчі креслення на кожний будинок та споруду об'єкта;
- акт технічного стану об'єкта на момент приймання-передачі;
- схеми внутрішньобудинкових мереж централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізованого опалення тощо;
- виконавчі креслення контурів заземлення (для споруд, які мають заземлення);
- паспорти котельного господарства, котлові книги;
- паспорти ліфтового господарства;
- кошториси, описи робіт з поточного та капітального ремонту;
- акти технічного огляду;
- журнали заявок мешканців об'єкта;
- протоколи виміру опору ізоляції електромереж;
- протоколи огляду системи вентиляції;
- щодо бухгалтерського обліку та передбаченої законодавством звітності за об'єктом; обліку мешканців об'єкта, а також власників, співвласників окремих приміщень об'єкта, які у ньому не мешкають; правовідносин попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, з юридичними або фізичними особами у сфері надання та оплати житлово-комунальних послуг, найму, оренди та користування приміщеннями об'єкта; планових заходів за попередній та на поточний роки, необхідних для утримання об'єкта відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил та для збереження належного технічного стану будівельних елементів, конструкцій та мереж об'єкта.
Відповідно до п. 2.3 Правил у разі відсутності документів, передбачених цим пунктом, відмітка про це робиться у акті приймання-передачі об'єкта. Відсутні документи виготовляються чи відновлюються за рахунок попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, протягом одного місяця з моменту складення акта приймання-передачі об'єкта та передаються ним особі, що буде здійснювати управління будинком, з оформленням додатка до акта приймання-передачі.
Слід зазначити, що ці Правила є чинними на час спірних правовідносин, зокрема, на момент передачі будинку на баланс ОСББ "Ломоносова 75", та діють у частині, що не суперечить Закону.
У той же час, відповідно до ст. 6 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об'єднання, у тримісячний строк з дня державної реєстрації об'єднання забезпечує передачу йому примірника технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок, а також документа, на підставі якого багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічного паспорта і планів інженерних мереж.
У разі відсутності документації на багатоквартирний будинок колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об'єднання, протягом півроку з дня державної реєстрації об'єднання відновлює її за власний рахунок.
Отже, вказані норми закону прямо передбачають обов'язок відповідача, як попереднього балансоутримувача багатоквартирного будинку, забезпечити передачу ОСББ "Ломоносова 75" примірників лише фактично існуючої (наявної) у підприємства технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок, а також документа, на підставі якого багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічного паспорта і планів інженерних мереж, а в разі відсутності таких документів, їх відновити за власний рахунок.
Водночас, зазначений в законі обов'язок відновлення існуючої (раніше створеної/складеної/виготовленої), але відсутньої у колишнього балансоутримувача документації на багатоквартирний будинок, не створює для цього балансоутримувача обов'язку з виготовлення нової документації на такий будинок.
Як вже встановлено судом, 27.03.2017 р. згідно з актом приймання-передачі Керуюча компанія передала на баланс ОСББ "Ломоносова 75" житловий комплекс по вул. Ломоносова, 75 у м. Києві.
Зі змісту вказаного акта вбачається, що разом із житловим комплексом новому балансутримувачу передається наявна у попереднього балансоутримувача документація: план-схема прибиральних площ прибудинкової території, технічний паспорт житлового будинку, поповерховий план житлового будинку, акт оцінки № 1 та № 2, журнал замірів та підрахунків площ приміщень, перелік мешканців будинку станом на 28.02.2017 р., довідка про доходи та витрати по будинку за 2016 р., договір про надання послуг з вивезення побутових відходів та дислокація, рішення Голосіївської районної в місті Києві ради № 41/10 від 19.10.2010 р., акт прийому-передачі від 29.10.2010 р., договір на послуги з дезінфекції, дислокація.
Указаний акт був підписаний головою правління ОСББ "Ломоносова 75" Жидковим О. В. без будь-яких зауважень, зокрема, і щодо відсутності усього обсягу документів, визначених п. 2.2 Правил управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд.
При цьому з протоколу розбіжностей від 04.01.2017 р., складеного до акту технічного огляду житлового комплексу на вул. Ломоносова, 75 у м. Києві, ОСББ "Ломоносова 75" та КП "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району м. Києва", зафіксували відсутність передачі ОСББ "Ломоносова 75" проектної та технічної документації на інженерні мережі будинку під час прийняття житлового будинку на обслуговування.
Також 17.03.2017 р. Керуюча компанія листом № 431-1270 направила ОСББ "Ломоносова 75" акти приймання-передачі житлового комплексу, акти приймання-передачі основних засобів; копію рішення Голосіївської районної в м. Києві ради від 19.10.2010 № 41/10, копію технічного паспорту, копію поповерхового плану житлового будинку на вул. Ломоносова, 75; копію плану-схеми прибиральних площ прибудинкової території; акт оцінки № 1; акт оцінки № 2; журнал замірів та підрахунків площ приміщень; довідку про доходи та витрати по будинку за 2016 р., договір про надання послуг з очищення № 07/10-16Д/311 від 15.10.2016, копію додаткової угоди до договору про постачання електричної енергії № 1795 від 31.08.2004, перелік зареєстрованих мешканців у будинку № 75 по вул. Ломоносова, та повідомило, що будь-які договори на оренду нежитлових приміщень, розміщені у зазначеному будинку, КП "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району м. Києва" не укладало.
Крім того, відповідачем були передані ОСББ "Ломоносова 75": акт будівельної лабораторії КП "Київжитлоспецексплуатація" № 194/59 від 03.05.2017 про обстеження технічного стану та огороджувальних конструкцій житлового будинку № 75 на вул. Ломоносова в м. Києві, в якому містяться висновки і рекомендації щодо ремонтних робіт для належної експлуатації будинку; технічний звіт ПВКП "Рембудналадка" по випробуванню електрообладнання у будинку, в якому надано висновок, що опір розтікання струму заземлювальних пристроїв не перевищує норму, опір кола між заземлювачами і заземленими елементами електроустановок не перевищує 0,10 ОМ, а тому встановлено придатність до експлуатації заземлювальних пристроїв, ліній електропроводки та електрообладнання у будинку.
А листом № 431-3975 від 29.08.2018 р. відповідач направив на адресу позивача відновлену проектно-кошторисну документацію житлового будинку № 75 по вул. Ломоносова у м. Києві "Жилые дома Киевского университета. Привязка дома "Г" та копію рішення виконавчого комітету Київської міської ради депутатів трудящих від 10.01.1961 № 86.
Факт передачі вказаних документів ОСББ "Ломоносова 75" позивач не заперечував, про що свідчить, зокрема, його остання заява про зміну позовних вимог від 22.10.2018 р., у якій він просив суд зобов'язати відповідача передати ОСББ "Ломоносова 75" лише кошториси та описи робіт з капітального і поточного ремонту будинку.
Щодо передачі позивачу цієї документації, суд зазначає наступне.
Так, під час розгляду даної справи КП "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району м. Києва" вказувало про відсутність у нього кошторисів з поточного ремонту будинку, оскільки поточний ремонт у будинку здійснювався власними силами працівників комунального підприємства без будь-якого документального оформлення. Доказів проведення поточних ремонтів у будинку позивач також не надав.
Крім того, установлено, що роботи капітального характеру на 2017 рік виконувалися згідно Програми економічного і соціального розвитку міста Києва на 2017 рік, затвердженої розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 3 від 06.01.2017 р. Цим же розпорядженням затверджено перелік об'єктів з капітального будівництва (ремонту), що здійснюється за замовленням виконавчого органу Київради за рахунок власних коштів підприємств, установ чи організацій, кредитів, лізингів чи інших джерел фінансування не заборонених законом, крім бюджетних коштів (додаток 5).
При цьому з додатку 5 до вказаного розпорядження не вбачається, що будинок № 75 по вул. Ломоносова був внесений до переліку об'єктів, у яких заплановано капітальний ремонт у 2017 році.
Позивач, зі свого боку, не довів того факту, що у вказаному будинку протягом 2015 - 2017 рр. (тобто у період перебування його на балансі відповідача) проводився капітальний ремонт.
Отже, у справі відсутні докази того, що на час здійснення Керуючою компанією управління будинком № 75 по вул. Ломоносова в цьому будинку проводився ремонт (поточний чи капітальний зі складанням описів робіт та кошторисної документації), а із наявних у справі матеріалів слідує, що КП "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району м. Києва" замовником ремонтних робіт або розпорядником коштів на такі роботи не була.
На підставі викладеного, оцінивши надані сторонами докази у сукупності із встановленими у справі обставинами, суд дійшов висновку, що обов'язку відповідача надати кошториси та описи робіт з капітального і поточного ремонту вказаного будинку у Керуючої компанії не виникло. Відповідно, не виникло й обов'язку відповідача відновити за власний рахунок кошторисну документацію, відсутність якої встановлена судом.
За таких обставин позовні вимоги про зобов'язання КП "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району м. Києва" передати позивачу кошториси та описи робіт з капітального і поточного ремонту будинку задоволенню не підлягають.
Щодо вимоги про стягнення з Керуючої компанії грошових коштів у сумі 47 000,00 грн. за розроблення на замовлення позивача проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування ОСББ "Ломоносова 75", орієнтовною площею 0,53 га для експлуатації та обслуговування багатоквартирного житлового будинку на вул. Ломоносова, 75 у Голосіївському районі міста Києва та коштів у сумі 9 285,00 грн. за розроблення проектно-технічної документації будинку, що разом становить 56 285,00 грн., суд зазначає наступне.
Позивач, звертаючись до суду з такою вимогою, не визначив правової природи коштів, які він просив стягнути з відповідача, однак, у судовому засіданні під час розгляду справи по суті пояснив, що вказані кошти є збитками позивача, понесеними ним у зв'язку із невиконанням відповідачем свого обов'язку з виготовлення та передачі позивачу технічної та землевпорядної документації щодо житлового комплексу по вул. Ломоносова, 75.
Відповідно до ст. 224 ГК України, 623 ЦК України учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов'язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб'єкту, права або законні інтереси якого порушено. Під збитками розуміються витрати, зроблені управненою стороною, втрата або пошкодження її майна, а також не одержані нею доходи, які управнена сторона одержала б у разі належного виконання зобов'язання або додержання правил здійснення господарської діяльності другою стороною.
За загальними положеннями ст. 22 ЦК України збитками є: 1) втрати, яких особа зазнала у зв'язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); 2) доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).
За змістом ст. 225 ГК України до складу збитків, що підлягають відшкодуванню особою, яка допустила господарське правопорушення, включаються: вартість втраченого, пошкодженого або знищеного майна, визначена відповідно до вимог законодавства; додаткові витрати (штрафні санкції, сплачені іншим суб'єктам, вартість додаткових робіт, додатково витрачених матеріалів тощо), понесені стороною, яка зазнала збитків внаслідок порушення зобов'язання другою стороною; неодержаний прибуток (втрачена вигода), на який сторона, яка зазнала збитків, мала право розраховувати у разі належного виконання зобов'язання другою стороною; матеріальна компенсація моральної шкоди у випадках, передбачених законом.
Для застосування такої міри відповідальності як стягнення збитків необхідною є наявність усіх елементів складу цивільного правопорушення, а саме: протиправної поведінки, збитків, причинного зв'язку між протиправною поведінкою боржника і збитками, вини.
При цьому обов'язком сторін у господарському процесі є доведення суду тих обставин, на які вони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень. Тобто, обов'язок доказування покладається на сторони. Докази повинні бути належними та допустимими (ст. 74, 76, 77 ГПК України).
Отже, з боку ОСББ "Ломоносова 75" має бути доведений факт протиправного порушення відповідачем зобов'язань перед позивачем, наявність та розмір збитків, а також наявність причинного зв'язку між ними.
Як зазначив позивач, Керуюча компанія завдала новому балансоутримувачу будинку збитків на суму 56 285,00 грн., оскільки не виконала обов'язку щодо виготовлення та передачі позивачу технічної та землевпорядної документації щодо житлового комплексу, що змусило позивача самостійно замовити розроблення даної документації у підрядних організацій.
Проте, судом вже встановлено, що такі документи можуть бути передані новому балансоутримувачу лише у разі їх фактичної наявності у попереднього балансоутримувача (без виготовлення нових).
При цьому матеріалами справи підтверджено, що КП "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району м. Києва", будучи балансоутримувачем будинку по вул. Ломосова, 75, не було постійним землекористувачем або власником земельної ділянки, на якій розташованій цей будинок. Відповідна містобудівна та землевпорядна документація в межах земельної ділянки, на якій розташований вказаний житловий будинок і належні до нього споруди, та яка необхідна для обслуговування багатоквартирного будинку і забезпечення задоволення житлових, соціальних і побутових потреб власників та наймачів квартир, а також нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку, не виготовлялась, межі відповідної земельної ділянки не визначались. Указане підтверджується листом Комунального підприємства «Київський інститут земельних відносин» № 482 від 02.04.2018 р. у відповідь на запит відповідача, копія якого міститься в матеріалах справи.
Отже, у відповідача (який не був ні власником, ні користувачем земельної ділянки по вул. Ломоносова, 75) був відсутній обов'язок для передачі ОСББ "Ломоносова 75" землевпорядної документації, а доводи позивача про те, що Керуюча компанія отримувала кошти за прибирання прибудинкової території, а тому була користувачем земельної ділянки, вказаного висновку суду не спростовують.
Щодо технічної документації будинку, то як вже встановлено, відповідач, поряд з іншими документами щодо технічного стану будинку, направив на адресу позивача (лист № 431-3975 від 29.08.2018 р.) відновлену проектно-технічну документацію житлового будинку № 75 по вул. Ломоносова у м. Києві "Жилые дома Киевского университета. Привязка дома "Г" та копію рішення виконавчого комітету Київської міської ради депутатів трудящих від 10.01.1961 № 86, відновлені на замовлення відповідача в ПАТ «Київпроект».
За таких обставин суд вважає, що позивачем не доведено протиправності поведінки відповідача у невиконанні обов'язку передати землевпорядну та технічну документацію, що стосується будинку по вул. Ломоносова, 75, та земельної ділянки, на якій він розташований.
Стосовно самих матеріальних витрат, понесених позивачем у сумі 47 000,00 грн. за розроблення ТОВ "ІЗПВ "Укрземконсалт" проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування ОСББ "Ломоносова 75", та витрат у сумі 9 285,00 грн. за розроблення ПАТ "Київпроект" проектно-технічної документації будинку, що разом становить 56 285,00 грн., то суд зазначає наступне.
Норми цивільного та господарського законодавства, Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" та Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", а також Правил управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, не передбачають права чи обов'язку нового балансоутримувача будинку вчиняти дії з відновлення документації будинку у разі її фактичної відсутності з подальшим відшкодуванням попереднім балансоутримувачем понесених новим балансоутримувачем витрат на таке відновлення.
Таким чином суд вважає, що замовлення позивачем робіт у ТОВ "ІЗПВ "Укрземконсалт" та ПАТ "Київпроект" з розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для обслуговування багатоквартирного житлового будинку на вул. Ломоносова, 75 у Голосіївському районі міста Києва та з відновлення проектно-технічної документації будинку було здійснене ОСББ "Ломоносова 75" за власною ініціативою, а тому оплата цих робіт на загальну суму 56 285,00 грн. не носить характеру збитків, заподіяних внаслідок порушення господарського зобов'язання.
Крім того, слід зазначити, що на підтвердження розміру заподіяної шкоди позивачем були надані докази, які не можуть бути прийняті судом до уваги.
Так, на підтвердження понесених витрат з розроблення землевпорядної документації на суму 47 000,00 грн. позивач надав суду: акт № 1 приймання-передачі виконаних робіт розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування ОСББ "Ломоносова 75" орієнтовною площею 0,7090 га згідно договору № П-021/18 від 27.12.2018 р., складений ОСББ "Ломоносова 75" та ТОВ "ІЗПВ "Укрземконсалт", на суму 30 000,00 грн., акт приймання-передачі виконаних робіт № 1 від 22.11.2018 р. на суму 17 000,00 грн., складений ОСББ "Ломоносова 75" та ТОВ "ІЗПВ "Укрземконсалт", платіжні доручення № 121 від 17.08.2018 р., № 135 від 05.10.2018 р. на загальну суму 47 000,00 грн.
Також на підтвердження витрат з розроблення технічної документації житлового будинку № 75 по вул. Ломоносова у місті Києва у сумі 9 285,00 грн., позивачем були надані: акт від 02.11.2018 р. щодо приймання-передачі виконаних робіт на послуги по відновленню технічної документації житлового будинку за адресою № 75 по вул. Ломоносова - "жилые дома Киевского университета привязка дома Г", складений ОСББ "Ломоносова 75" та ПАТ "Київпроект", платіжне доручення № 144 від 02.11.2018 р. на суму 9 284,99 грн.
Проте, судом встановлено, що долучені до матеріалів справи вказані докази не були надані (надіслані) відповідачу, а останній заперечував їх наявність у Керуючої компанії, що виключає можливість їх прийняття судом до розгляду відповідно до ч. 9 ст. 80 ГПК України.
Отже, оцінивши наявні у справі докази, суд дійшов висновку, що позивачем не доведено наявності усіх елементів складу правопорушення, необхідних для застосування такої міри відповідальності, як стягнення збитків, зокрема, вини та протиправних дій відповідача у невідновленні землевпорядної документації та технічної документації житлового будинку по вул Ломоносова, 75, та непередачі її позивачу, а також причинно-наслідкового зв'язку між діями відповідача та сумою збитків (витрат) позивача у розмірі 56 285,00 грн., відтак - немає підстав для стягнення заявлених до стягнення збитків з відповідача.
На підставі викладеного суд відмовляє у позові ОСББ "Ломоносова 75" у повному обсязі.
Відповідно до ст. 129 ГПК України у разі відмови у позові судові витрати, понесені ОСББ "Ломоносова 75" під час розгляду даної справи, покладаються на позивача.
За таких обставин, керуючись ст. 73-79, 129, 236-238 Господарського процесуального кодексу України, суд
Відмовити у задоволенні позову Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Ломоносова 75" до Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району м. Києва", третя особа, яка не заявляє самостійних щодо предмета спору - ліквідаційна комісія Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації про стягнення коштів та зобов'язання вчинити дії.
Рішення ухвалене в нарадчій кімнаті та проголошено його вступну та резолютивну частини у судовому засіданні в присутності представників сторін 30 червня 2021 року.
Повний текст рішення складений 22 липня 2021 року.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 20-денний строк з дня складення повного тексту рішення.
Суддя Головіна К. І.