1/2018
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
21 липня 2021 року м. Київ № 640/19734/21
Окружний адміністративний суд міста Києва в складі головуючої судді Клочкової Н.В., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами
акціонерного товариства «Альфа-Банк»
до Головного управління Державної податкової служби у Волинській області
про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява акціонерного товариства «Альфа-Банк» (надалі - позивач), адреса: 03150, м. Київ, вул. В. Васильківська, 100 до Державної податкової служби України (надалі - відповідач), адреса: 43010, м. Луцьк, Київський майдан, 4 в якій позивач просить суд:
- визнати бездіяльність Головного управління Державної податкової служби у Волинській області (43010, м. Луцьк, Київський майдан,4, Код ЄДРПОУ 43143484) протиправною по відношенню до Акціонерного товариства «Альфа-Банк» (03150, м. Київ, вул. В. Васильківська, 100, Код ЄДРПОУ: 23494714);
- зобов'язати Головне управління Державної податкової служби у Волинській області (43010, м. Луцьк, Київський майдан, 4, Код ЄДРПОУ 43143484) подати Головному управлінню Державної казначейської служби України у Волинській області (далі -Казначейство) висновок про повернення Акціонерному товариству «Альфа-Банк» (03150, м. Київ, вул. В. Васильківська, 100, Код ЄДРПОУ: 23494714) помилково сплачених сум грошових зобов'язань з податку на землю в розмірі 146 713,13 грн. (Сто сорок шість тисяч сімсот тринадцять гривень 13 копійок) за такими реквізитами: Отримувач: AT «Альфа-Банк», Код ЄДРПОУ отримувача: 23494714, МФО банку: 300346, Рахунок: UA943003460000000000036220005.
Підставою позову вказано порушення прав та інтересів позивача, внаслідок протиправної бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно пункту 5 частини 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень.
Згідно пунктів 4-5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються:
- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;
- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно з частиною 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України, який має бути сформульований максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи.
З матеріалів справи вбачається, що позивач звернувся до адміністративного суду з позовною заявою в якій, зокрема, просить суд визнати бездіяльність Головного управління Державної податкової служби у Волинській області та зобов'язання вчинити певні дії.
Як вбачається зі змісту поданої позовної заяви, в її резолютивній частині позивачем зазначено вимогу про визнання бездіяльності Головного управління Державної податкової служби у Волинській області протиправною.
Таке формулювання позовних вимог позбавляє суд можливості відкрити провадження в цій справі та перевірити наявність або відсутність допущених відповідачем порушень, оскільки у позовних вимогах позивачем взагалі не зазначено в чому полягає бездіяльність відповідача та саме яку бездіяльність відповідача він просить визнати протиправною.
У зв'язку з наведеним, позивачу необхідно зазначити в чому полягає бездіяльність відповідача, яка є предметом оскарження у цій справі або уточнити позовні вимоги в частині предмета оскарження у вказаній справі.
Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до частини 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких підстав, оскільки судом встановлено, що позивачем подано позовну заяву без додержання вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку про необхідність надання позивачу п'ятиденного строку для усунення виявлених судом недоліків шляхом подання до суду належним чином оформленої позовної заяви з уточненням змісту позовних вимог, разом з її копією відповідно до кількості учасників справи.
Керуючись статтями 160-162, частиною 1, 2 статті 169, статтею 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Позовну заяву акціонерного товариства «Альфа-Банк» залишити без руху.
2. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків.
3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Клочкова