25 березня 2010 р. Справа № 2-а-75/08/1506
Категорія: 2.30 Головуючий в 1 інстанції: Крачкова С.В.
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду в складі:
доповідача судді - Турецької І.О.
суддів -Косцової І.П., Семенюка Г.В.
при секретарі -Скоріній Т.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Біляївського районного суду Одеської області від 09 грудня 2008 року по справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області про визнання рішення протиправним, -
Постановою Біляївського районного суду Одеської області від 09 грудня 2008 року в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасуванні рішення №609 виконавчого комітету Нерубайської сільської ради про відмову в прийнятті на квартирний облік -було відмовлено.
Відмовляючи в задоволенні позову, суд першої інстанції погодився з рішенням органа місцевого самоврядування про те, що у позивача відсутні підстави для поліпшення житлових умов, які передбачені в «Правилах обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов і надання їм житлових приміщень».
У своєї апеляційній скарзі позивач просить скасувати прийняте рішення про відмову йому в задоволенні позову та постановити нове рішення про задоволення його вимог.
Підставами для скасування рішення суду, апелянт вважає помилкове застосування судом норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.
В суді апеляційної інстанції апелянт та його представник підтримали доводи апеляційної скарги та просили її задовольнити.
Відповідач до судового засідання не з'явився про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.
Відповідно до ч.4 ст. 196 КАС України, неприбуття в судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.
З'ясувавши обставини справи, проаналізувавши доводи апелянта та рішення суду в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню на наступних підставах.
Згідно з вимогами ст. 159 КАС України, судове рішення повинно бути законним та обґрунтованим.
Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Суд апеляційної інстанції вважає, що Біляївським районним судом Одеської області винесене обґрунтоване рішення, виходячи із наступного.
Постановляючи рішення про відмову позивачу в задоволенні вимог, суд першої інстанції виходив з того, що відповідно до ч.2 п.17 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов і надання їм житлових приміщень»не приймаються на квартирний облік працездатні особи, які не займаються суспільно корисною працею.
Позивач не заперечував проти того, що він тривалий час не працює, однак пояснював це хворобою на туберкульоз.
Однак, як вбачається із довідки медичного закладу у ОСОБА_1 є ознаки вилікуваного туберкульозу легенів.
Таким чином позивач не визнаний інвалідом і є працездатним.
Також із доказів, представлених в матеріалах справи вбачається. що позивач не дотримався порядку подання заяви про прийняття на квартирний облік.
Так, зазначена заява не підписана всіма членами сім'ї, що проживають разом з позивачем і до неї не наданий необхідний перелік документів, в тому числі і висновок МСЕК.
Викладене свідчить про те, що суд першої інстанції прийшов до правильного висновку, що рішення суб'єктом владних повноважень прийняте на підставі закону та в межах повноважень.
Стаття 200 КАС України передбачає, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст.ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Біляївського районного суду Одеської області від 09 грудня 2008 року - залишити без задоволення.
Постанову Біляївського районного суду Одеської області від 09 грудня 2008 року по справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Нерубайської сільської Біляївського району Одеської області ради про визнання рішення протиправним - залишити без змін.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня складання її в повному обсязі.
Доповідач - суддя І.О.Турецька
суддя Г.В. Семенюк
суддя І.П. Косцова