вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
про відкриття провадження
"21" липня 2021 р. м. Київ Справа № 911/2121/21
Суддя Конюх О.В., розглянувши позовні матеріали
за позовом акціонерного товариства «Українська залізниця» (03680, м. Київ, вул. Тверська, буд. 5, ідентифікаційний код 40075815) в особі регіональної філії «Південно-Західна залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» (01601, м. Київ, вул. Лисенка, буд. 6, ідентифікаційний код 40081221)
до відповідача Управління соціального захисту населення Васильківської районної державної адміністрації Київської області (08601, Київська обл., м. Васильків, вул. Декабристів, буд. 45, ідентифікаційний код 03193809),
про стягнення 694 847,01 грн.
позивач - акціонере товариство «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Південно-Західна залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» звернувся до господарського суду Київської області з позовом від 15.06.2021 № НЮ-16-18/21 до відповідача - Управління соціального захисту населення Васильківської районної державної адміністрації Київської області, в якому просить суд стягнути з відповідача збитки за пільгове перевезення пасажирів у сумі 694 847,01 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач, який є розпорядником коштів місцевого бюджету, не виконав свої зобов'язання щодо розрахунків за пільгові перевезення окремих категорій громадян за період з 01.01.2020 по 31.12.2020, відповідно до вимог Порядку розрахунку обсягів компенсаційних виплат за пільгові перевезення залізничним транспортом окремих категорій громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2009 № 1359.
Суд визнав подані матеріали достатніми для прийняття заяви до розгляду та відкриття провадження у справі № 911/2121/21 у порядку загального позовного провадження.
У відповідності до частини 1 статті 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Суд встановив, що рішення у справі стосується прав та обов'язків Васильківської районної державної адміністрації Київської області відтак, суд, керуючись ст. 50 ГПК України залучає до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Васильківську районну державну адміністрацію Київської області (08601, Київська обл., м. Васильків, вул. Покровська, буд. 4, ідентифікаційний код 24886244).
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 50, 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 911/2121/21.
2. Справа розглядатиметься в порядку загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначити на 16.08.2021 о 12:15. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Київської області (Київ, вул. Симона Петлюри, буд. 16/108, перший поверх). Рекомендувати учасникам справи ознайомитися з режимом роботи суду та правилами допуску представників у приміщення суду, розміщеними на офіційному сайті господарського суду Київської області.
3. Зобов'язати позивача в строк протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі подати:
- облікові форми про недоотримані кошти за перевезення залізничним транспортом окремих категорій громадян, витрати на перевезення яких відшкодовуються з державного або місцевих бюджетів за спірний період (січень-грудень 2020 року), згідно з додатком до Порядку розрахунку обсягів компенсаційних виплат за пільгові перевезення залізничним транспортом окремих категорій громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2009 № 1359;
- докази подання розпоряднику коштів, виділених місцевим бюджетом на компенсаційні виплати Управлінню соціального захисту населення Васильківської районної державної адміністрації Київської області рахунків на суми, які підлягають компенсації, та облікових форм за спірний період.
Докази подаються за правилами, встановленими ст. 80 ГПК України.
4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Васильківську районну державну адміністрацію Київської області (08601, Київська обл., м. Васильків, вул. Покровська, буд. 4, ідентифікаційний код 24886244).
5. Зобов'язати третю особу подати письмові пояснення щодо позову, підтверджені нормативно та документально належним чином засвідченими копіями письмових доказів, наявних у третьої особи відповідно до ст. 168 ГПК України. Копії пояснень третьої особи з доданими доказами мають бути направлені іншим учасникам справи, докази направлення, подані суду.
6. Зобов'язати відповідача подати протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі (ч. 2 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України):
- документи (платіжні документи, банківські виписки), що підтверджують сплату відповідачем грошових коштів в якості компенсації недоотриманих залізницею коштів за пільгові перевезення окремих категорій громадян за період з 01.01.2020 по 31.12.2020.
Докази подаються за правилами, встановленими ст. 80 ГПК України.
7. Відповідач має право подати відзив протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі. До відзиву додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача та докази надіслання відзиву іншим учасникам справи. Копія відзиву та доданих до нього документів має бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду (ст. 165 ГПК України).
8. Учасникам справи письмові докази, які подаються до господарського суду, оформлювати відповідно до вимог ст. 91 ГПК України. Зобов'язати учасників справи всі заяви, пояснення, клопотання, заперечення у справі викладати виключно у письмовій формі (ч. 2 ст. 169 ГПК України).
Подача документів здійснюється через канцелярію господарського суду Київської області з супровідним листом.
9. Попередити відповідача про те, що відповідно до ч. 9 ст. 165, ч. 2 ст. 178 ГПК України у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
10. Роз'яснити сторонам, що відповідно до ст. 135 ГПК України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.
11. Рекомендувати учасникам справи необхідні документи надсилати в електронному вигляді на електронну адресу суду: inbox@ko.arbitr.gov.ua, або шляхом реєстрації у підсистемі “Електронний суд”, або поштою. Звернути увагу учасників справи на вимоги ч. 8 ст. 42 ГПК України щодо необхідності скріплення електронних документів ЕЦП.
12. Повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України “Про адвокатуру та адвокатську діяльність” на підставі договору про надання правової допомоги. Повноваження осіб представляти інтереси юридичної особи в порядку самопредставництва підтверджуються Статутом, Положенням, наказом про призначення на посаду, положенням про відділ, контрактом, посадовою інструкцією тощо.
13. Інформацію по справі, що розглядається, сторони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (http://court.gov.ua/fair/).
Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому ч. 2 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.
Суддя О.В. Конюх
Учасники справи мають право оперативно отримувати процесуальні документи суду шляхом направлення на електронну пошту, для чого учасники справи можуть заповнити заяву за формою, що додається, та подати її суду в електронному (за умови підпису ЕЦП) або паперовому вигляді.
Інформація про права та обов'язки учасників справи.
Відповідно до ст. 42 ГПК України учасники справи мають право: ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.
Учасники справи зобов'язані: виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою; подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази;надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом.
У випадку невиконання учасником справи його обов'язків суд застосовує до такого учасника справи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.
За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.
Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника).
Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).
Відповідно до ст. 46 ГПК України сторони користуються рівними процесуальними правами. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 42 цього Кодексу: позивач вправі відмовитися від позову (всіх або частини позовних вимог), відповідач має право визнати позов (всі або частину позовних вимог) - на будь-якій стадії судового процесу; позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження; відповідач має право подати зустрічний позов у строки, встановлені цим Кодексом.
До закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п'ять днів до початку першого судового засідання у справі.
У разі направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції зміна предмета, підстав позову не допускаються, крім випадків, визначених цією статтею.
Зміна предмета або підстав позову при новому розгляді справи допускається в строки, встановлені частиною третьою цієї статті, лише у випадку, якщо це необхідно для захисту прав позивача у зв'язку із зміною фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання, або якщо справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання при первісному розгляді справи.
У разі подання будь-якої заяви, передбаченої пунктом 2 частини другої, частиною третьою або четвертою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає в ухвалі.
Суд не приймає відмови від позову, зменшення розміру позовних вимог, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.
Сторони можуть укласти мирову угоду на будь-якій стадії судового процесу.
Відповідно до ст. 200 ГПК України учасники судового процесу, а також інші особи, присутні в залі судового засідання, зобов'язані виконувати розпорядження головуючого, додержуватися в судовому засіданні встановленого порядку та утримуватися від будь-яких дій, що свідчать про явну неповагу до суду або встановлених у суді правил. За прояв неповаги до суду винні особи притягуються до відповідальності, встановленої законом.