вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
"20" липня 2021 р. м. Київ Справа № 911/1149/21
за позовом фермерського господарства “Агроперспектива-ХХІ”, с. Барахти Васильківського району Київської області,
до відповідачів: 1) державного реєстратора комунального підприємства “Реєстрація нерухомості” Скрипки Лілії Володимирівни, м. Вишгород Київської області,
2) товариства з обмеженою відповідальністю “Наш Край-1”, м. Васильків Київської області,
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на
стороні позивача 1) Головного управління Держгеокадастру у Київській області, м. Київ,
2) Васильківської районної державної адміністрації Київської області, м. Васильків
про скасування рішення державного реєстратора та скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку
Суддя О.В. Конюх;
за участі представників:
від позивача: не з'явився;
від відповідача 1: не з'явився;
від відповідача 2: не з'явився;
від третьої особи: не з'явився;
від ОСОБА_1 : Голубничий О.І., адвокат, ордер АА №1123362 від 19.07.2021
Ухвалою господарського суду Київської області від 24.05.2021 відкрито провадження у справі № 911/1149/21 за позовом ФГ «Агроперспектива-ХХІ» до державного реєстратора КП «Реєстрація нерухомості» Скрипки Л.В. та ТОВ «Наш Край-1» про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку для ведення фермерського господарства площею 65,8646 га кадастровий номер 3221480200:03:003:0022 та скасування державної реєстрації права власності ТОВ «Наш Край-2» на вказану земельну ділянку.
Позивач твердить, що за договором оренди земельної ділянки від 27.04.2016, який укладений з орендодавцем ГУ Держгеокадастру у Київській області на підставі наказу від 04.03.2016 №10-3272/15-16-сг, та посвідченим нотаріально за номером 377, є орендарем земельної ділянки державної власності сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства площею 65,8646 га кадастровий номер 3221480200:03:003:0022 за адресою Київська область, Васильківський район, Барахтівська сільська рада. 27.04.2016 приватний нотаріусом Бобковим О.В. здійснено державну реєстрацію права оренди земельної ділянки із строком дії до 29.04.2023 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №29483306 від 29.04.2016.
21.05.2019 державними інспекторами у сфері державного контролю за використанням та охороною земель ГУ Держгеокадастру у Київській області проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства та складено Акт №172-ДК/209/АП/09/01/-19, згідно якого з наявної інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка із кадастровим номером 3221480200:03:003:0022 зареєстрована на праві приватної власності за ТОВ «Наш Край-1». Реєстрація речових прав здійснена 30.10.2018 (номер запису 28659349) державним реєстратором КП «Реєстрація нерухомості» Скрипкою Л.В. на підставі акту оцінки приймання-передачі майна, що вноситься до Статутного капіталу від 24.10.2018, який видали ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .
Попередньо 26.10.2018 було зареєстровано право власності (номер запису 28629497) за громадянином ОСОБА_4 , підставою для реєстрації права зазначено витяг з Державного земельного кадастру НВ-3212930572018 від 28.08.2018, виданий відділом у Васильківському районі ГУ Держгеокадастру у Київській області та державний акт на право власності на земельну ділянку ЯЖ №313899, зареєстрований 30.10.2007 за №011721605104 Васильківським районним відділом земельних ресурсів.
Разом із тим, другий примірник державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 313899 в архіві відсутній та відповідно до наявних у Відділі Книг записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі, записів про реєстрацію державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 313899 на території Барахтівської сільської ради не виявлено.
Також, згідно інформації з програмного комплексу ведення Державного земельного кадастру «Національна кадастрова система», витяг з Державного земельного кадастру, серія та номер НВ-3212930572018 від 28.08.2018 не обліковується.
З огляду на викладене, державними інспекторами зроблено висновок про те, що державним реєстратором безпідставно здійснено державну реєстрацію права приватної власності на спірну земельну ділянку за гр. ОСОБА_4 з подальшою реєстрацією права приватної власності за ТОВ «Наш Край-1».
Як вбачається із поданої інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкту нерухомого майна (довідка від 01.04.2021 №250864656) 21.08.2019 здійснено державну реєстрацію обтяження - арешту земельної ділянки кадастровим номером 3221480200:03:003:0022 шляхом заборони відчуження та користування.
Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 48529401, прийняте на підставі ухвали слідчого судді Васильківського міськрайонного суду Київської області від 01.08.2019 у справі №362/4525/19 щодо кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019111200000107 від 13.02.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
У підготовче судове засідання 29.06.2021 з'явився представник позивача. У судовому засіданні відповідно до завдань підготовчого провадження, враховуючи предмет та підстави позову, суд зробив висновок про необхідність дослідження реєстраційної справи щодо об'єкту нерухомого майна - спірної земельної ділянки площею 65,8646 га кадастровий номер 3221480200:03:003:0022. Крім того, суд дійшов висновку про те, що рішення у справі стосується прав та обов'язків Васильківської РДА Київської області.
Відтак, ухвалою від 29.06.2021 суд відклав підготовче судове засідання, залучив до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача Васильківську РДА Київської області, клопотання позивача про витребування доказів задовольнив частково та витребував від Васильківської РДА копію реєстраційної справи на об'єкт нерухомого майна № 1700326432214 - земельну ділянку загальною площею 65,8646 га, цільове призначення: для ведення фермерського господарства, кадастровий номер 3221480200:03:003:0022.
У судове засідання 20.07.2021 представники учасників справи не з'явились. Відповідно до частини 1 ст. 183 ГПК України підготовче судове засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196-205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Згідно із частиною 1 статті 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Витребувані документи, необхідні для повного та об'єктивного розгляду всіх обставин спору, до суду не надійшли.
Третя особа ГУ Держгеокадастру у Київській області як орган, який від імені держави здійснює повноваження власника щодо орендованої спірної земельної ділянки сільськогосподарського призначення, участь представника у судовому засіданні не забезпечила, пояснень не подала.
Разом із тим, 20.07.2021 до господарського суду від представника громадянина ОСОБА_1 адвоката Голубничого О.І. надійшла заява від 19.07.2021 про залучення третьої особи, що не заявляє самостійних вимог - ОСОБА_1 як власника земельної ділянки кадастровий номер 3221480200:05:003:0022 для ведення фермерського господарства площею 65,8646 га.
Із матеріалів, доданих до вказаної заяви, вбачається, що гр. ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований у м. Києві) за нотаріально посвідченим договором купівлі-продажу земельної ділянки від 10.12.2018, зареєстрованим у реєстрі за №4364, придбав від ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованого у м. Мирноград Донецької області) земельну ділянку кадастровий номер 3221480200:05:003:0022 для ведення фермерського господарства площею 65,8646 га, з них рілля 65,8646 га, за адресою Київська область, Васильківський район, Барахтівська сільська рада. Право приватної власності ОСОБА_1 зареєстровано у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, номер запису про право власності 29359488, рішення про державну реєстрацію прав приватного нотаріуса Бобкова О.В., індексний номер 44518068 на підставі договору купівлі-продажу від 10.12.2018 №4364.
Земельні ділянки із кадастровими номерами 3221480200:03:003:0022 (щодо якої виник спір у справі) та 3221480200:05:003:0022 (на яку зареєстровано право приватної власності ОСОБА_1 ) мають однакову площу.
Відповідно до роздруківок із публічної кадастрової карти вказані земельні ділянки візуально мають однакову конфігурацію та накладаються одна на одну.
Відповідно до ст.ст. 79, 79-1 Земельного кодексу України земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами. Формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об'єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру.
Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.
Разом із тим, витяги з Державного земельного кадастру та кадастрові плани земельних ділянок кадастровими номерами 3221480200:03:003:0022 та 3221480200:05:003:0022, із яких вбачалася б інформація щодо дати та підстав державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі (як об'єктів цивільних прав), координати поворотних точок та опис меж земельних ділянок, на підставі яких можна зробити недвозначний висновок про те, що це є одна й та сама земельна ділянка, у матеріалах справи відсутні.
Однак, подані матеріали є достатніми для висновку про те, що рішення у справі може стосуватися прав ОСОБА_1 щодо земельної ділянки.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
З огляду на викладене, суд вважає заяву від 19.07.2021 про залучення третьої особи, що не заявляє самостійних вимог обґрунтованою та такою, яку належить задовольнити.
Відтак, суд, керуючись ст. 50 ГПК України залучає до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) та відкладає розгляд справи у підготовчому засіданні.
Суд відповідно до завдань підготовчого провадження (пункт 3 частини 1 ст. 177, пункт 5 частини 2 ст. 182 ГПК України) розяснює учасникам справи, що для повного та об'єктивного розгляду всіх обставин спору судо має дослідити: реєстраційну справу щодо об'єкту нерухомого майна - спірної земельної ділянки, витяги з ДЗК та кадастрові плани земельних ділянок кадастровими номерами 3221480200:03:003:0022 та 3221480200:05:003:0022, документацію, яка стала підставою для державної реєстрації вказаних земельних ділянок.
Відповідно до ст. 2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. Суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.
Відповідно до пунктів 2, 4, 5 частини 2 ст. 42 ГПК України учасники справи зобов'язані сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати усі наявні у них докази у порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні та достовірні пояснення з питань, які ставляться судом. У даному випадку обставини справи свідчать про можливу недобросовісність учасників щодо виконання обов'язків щодо доказів, у зв'язку з чим суд у порядку частини 4 ст. 74 ГПК України вправі витребувати необхідні докази з власної ініціативи.
Крім того, суд відповідно до завдань підготовчого провадження (пункт 3 частини 1 ст. 177, пункт 8 частини 2 ст. 182 ГПК України) вбачає за необхідне розглянути питання про призначення у справі судової експертизи.
Відповідно до частини 5 ст. 99 ГПК України учасники справи мають право запропонувати суду питання, роз'яснення яких, на їхню думку, потребує висновку експерта.
Відтак, з метою забезпечення прав учасників справи суд пропонує учасникам справи подати пояснення щодо необхідності та доцільності призначення у справі судової експертизи, а також пропозиції щодо кола питань, які можуть бути поставлені перед судовим експертом у разі призначення у справі судової експертизи, щодо експертної установи або судового експерта, яким може бути доручено проведення експертизи у справі у разі її призначення.
Відповідно до пунктів 1, 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених частиною другою ст. 202 цього Кодексу, та коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 50, 81, 177, 182, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Підготовче судове засідання відкласти на 02.08.2021 о 10:40. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Київської області (м. Київ, вул. С. Петлюри, буд. 16/108).
2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи 3, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).
3. Зобов'язати позивача невідкладно протягом двох днів направити третій особі 3 копію позовної заяви з доданими до неї документами та копію заяви про усунення недоліків разом з доданими до неї документами, докази направлення подати суду (частина 2 ст. 172 ГПК України).
4. Зобов'язати третю особу 3 подати суду Витяги з Державного земельного кадастру та кадастрові плани земельних ділянок із кадастровими номерами 3221480200:03:003:0022 (щодо якої виник спір у справі) та 3221480200:05:003:0022 (на яку зареєстровано право приватної власності ОСОБА_1 ) площею 65,8646 га (частина 4 ст. 74 ГПК України).
5. Зобов'язати третю особу 1 Головне управління Держгеокадастру у Київській області подати копію документації/проекту землеустрою, які стали підставою для державної реєстрації у Державному земельному кадастрі земельних ділянок із кадастровими номерами 3221480200:03:003:0022 та 3221480200:05:003:0022 для ведення фермерського господарства площею 65,8646 га на території Барахтівської сільської ради Васильківського району Київської області та документально підтверджені пояснення щодо реєстрації в ДЗК двох земельних ділянок з різними кадастровими номерами, які між собою накладаються (частина 4 ст. 74 ГПК України).
6. Запропонувати учасникам справи подати пояснення щодо необхідності та доцільності призначення у справі судової експертизи, а також пропозиції щодо кола питань, які можуть бути поставлені перед судовим експертом у разі призначення у справі судової експертизи, щодо експертної установи або судового експерта, яким може бути доручено проведення експертизи у справі у разі її призначення.
7. Повідомити учасників справи про судове засідання.
8. Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (http://court.gov.ua/fair/).
9. Копію ухвали направити учасникам справи та до прокуратури Київської області.
Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому частиною 1 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.
Суддя О.В. Конюх