ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору
19 липня 2021 року м. Київ № 640/14184/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Гарника К.Ю., розглянувши клопотання відповідача про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору в адміністративній справі за позовом
Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
до Антимонопольного комітету України
третя особа, яка заявляє самостійних вимог щодо предмета спору
Управління освіти Чернігівської міської ради
про визнання протиправним та скасування рішення в частині
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач), адреса: АДРЕСА_1 до Антимонопольного комітету України (далі по тексту - відповідач), адреса: 03035, місто Київ, вулиця Митрополита Василя Липківського, будинок 45, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Управління освіти Чернігівської міської ради (далі по тексту - третя особа), адреса: 04053, місто Київ, Львівська площа, будинок 8, в якій позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №8638 від 21 квітня 2021 року у частині - пункт 2.3 рішення.
Підставами позову позивач вказує порушення його прав та інтересів внаслідок прийняття суб'єктом владних повноважень оскаржуваного рішення.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 травня 2021 року відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, відмовлено у задоволенні клопотання позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
16 липня 2021 року на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву разом з клопотанням відповідача про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Товариства з обмеженою відповідальністю «Гренландія НВП».
В обгрунтування поданого клопотання представник відповідача зазначив, що позивачем оскаржується рішення відповідача №8362-р/пк-пз, яким зобов'язано Управління освіти Чернігівської міської ради скасувати рішення про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «Гренландія НВП» переможцем процедури закупівлі.
Розглянувши клопотання представника відповідача, дослідивши матеріали справи, які мають значення для правильного вирішення поданого клопотання, суд виходить з наступного.
У відповідності до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Враховуючи, що позивач просить суд скасувати рішення відповідача в частині, яким у тому числі зобов'язано Управління освіти Чернігівської міської ради скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі - Товариство з обмеженою відповідальністю «Гренландія НВП», суд дійшов висновку про те, що судове рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки цього підприємства, а тому клопотання представника відповідача є обгрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Враховуючи предмет та підстави заявленого позову, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та постановити дану ухвалу.
Керуючись ст. ст. 47, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Клопотання представника Антимонопольного комітету України про залучення у до участі у справі у якості третьої особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Гренландія НВП» - задовольнити.
2. Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю «Гренландія НВП» (07320, Київська область, Вишгородський район, село Сухолуччя, вулиця Травнева, будинок 1б, код ЄДРПОУ 43527454).
3. Зобов'язати Фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 не пізніше двох днів з дня одержання копії вказаної ухвали суду направити на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Гренландія НВП» копію позовної заяви з додатками до неї, а докази такого направлення у той же строк подати на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва.
4. Запропонувати третій особі надати до суду пояснення щодо позову у триденний строк з дня отримання позову, а також надати докази надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
5. Копії ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі.
6. Інформацію щодо справи можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя К.Ю. Гарник