ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
20 липня 2021 року м. Київ № 826/2244/18
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін питання про заміну сторони відповідача в порядку правонаступництва у справі
за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Фортек Груп»
до Державної податкової інспекції у Печерському районі
Головного управління ДФС у м. Києві,
Державної податкової служби України
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії
До Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом звернулось товариство з обмеженою відповідальністю «Фортек Груп» (далі-позивач) з позовом до Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві (далі -відповідач), в якому просив:
- визнати протиправною бездіяльність Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві щодо нереєстрації податкової накладної №3 від 28.10.2017 на суму 2 370 000,00 грн., яка була складена Товариством з обмеженою відповідальністю «Фортек Груп» 28.12.2017 та направлена на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних 15.01.2018;
- зобов'язати зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 28.12.2017 №3 на суму 2 370 000,00 грн. датою її направлення на реєстрацію 15.01.2018.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.06.2018 у справі №826/2244/18 в задоволенні позову товариства з обмеженою відповідальністю «Фортек Груп» відмовлено.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.11.2018 в адміністративній справі №826/2244/18 рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.06.2018 залишено без змін.
Постановою Верховного Суду від 11.06.2019 в адміністративній справі №826/2244/18 скасовано рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.06.2018 та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 13.11.2018, а справу направлено до суду першої інстанції на новий розгляд.
Листом Верховного Суду від 12.07.2019 №826/2244/18/34097/19 матеріали справи №826/2244/18 скеровано до Окружного адміністративного суду міста Києва.
Автоматизованою системою документообігу Окружного адміністративного суду міста Києва матеріали справи перереєстровано, в порядку, визначеному пунктом 15 частини першої Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства в редакції Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", матеріали адміністративної справи передано на розгляд судді Літвіновій А.В.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.07.2019 адміністративну справу №826/2244/18 прийнято до провадження суддею Літвіновою А.В. та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.072021 залучено до участі у справі Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, місто Київ, Львівська площа, будинок 8) у якості співвідповідача.
Згідно зі статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 31 грудня 2015 року внесено відомості про припинення юридичної особи - Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві, номер запису 10701120005050157, (код ЄДРПОУ 38748591), Державна податкова інспекція у Печерському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві зареєстрована як юридична особа у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, підстава створення юридичної особи: постанова Кабінету Міністрів України від 06 серпня 2014 року № 311.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби» від 28 березня 2018 року №296 Державну податкову інспекцію у Печерському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві реорганізовано шляхом приєднання як структурного підрозділу до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві.
Згідно з пунктом 5 пункту 1 Положення про Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві, затвердженого наказом Державної фіскальної служби від 01 лютого 2019 року №80, Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві є правонаступником всіх прав та обов'язків Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві.
При цьому, у відповідності до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України №1200 від 18 грудня 2018 року «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби» утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.
Згідно з абзацом 6 пункту 2 цієї ж постанови Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби, Державної митної служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов'язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об'єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України.
Постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року №227 затверджено Положення про Державну податкову службу України, у відповідності до пункту 1 якого Державна податкова служба України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
На підставі постанови Кабінету Міністрів України №537 від 19 червня 2019 року «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено у тому числі Головне управління Державної податкової служби у м. Києві та реорганізовано Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві шляхом приєднання до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві.
Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 31 липня 2019 року до реєстру було внесено запис про реєстрацію Головного управління ДПС у місті Києві , як юридичної особи публічного права (код ЄДРПОУ 43141267) (https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch).
В той же час, з 01 серпня 2019 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено відомості щодо перебування в стані припинення юридичної особи - Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, а 29 серпня 2019 року до реєстру внесено відомості про припинення Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для заміни відповідача Державної податкової інспекції в Печерському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві його правонаступником - Головним управлінням ДПС у м. Києві.
З урахуванням предмета та підстав заявленого позову, суд вважає за необхідне постановити дану ухвалу.
Керуючись статтями 52, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Здійснити заміну Державної податкової інспекції в Печерському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві (01011, м. Київ, вул. Лєскова, 4, код ЄДРПОУ 39669867) на її правонаступника - Головне управління ДПС у м. Києві (04116, місто Київ, вулиця Шолуденка, 33/19, код ЄДРПОУ 43141267).
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Літвінова А.В.