про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
20 липня 2021 року справа № 580/5094/21
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову, поданого адвокатом Хомичом І.О. від імені ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
19.07.2021 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов, поданий адвокатом Хомичом І.О. (03186, м.Київ, просп.Повітрофлотський, буд.34, оф.30) від імені ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м.Черкаси, вул.Смілянська, буд.23; код ЄДРПОУ 21366538) (далі - відповідач) про:
визнання протиправними дій щодо відмови позивачу перерахувати та виплатити пенсію в розмірі 76% грошового забезпечення на підставі довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області від 24.05.2021 №6801-2755/11, яка включає в себе такі види грошового забезпечення: посадовий оклад - 6340,00грн, оклад за військовим званням - 1410,00грн, надбавка за вислугу років (50%) - 3875,00грн, надбавка за особливості проходження служби (50%) - 5812,50грн, премія (40%) - 2536,00грн, всього - 19973,50грн;
зобов'язання відповідача перерахувати та виплатити позивачу пенсію в розмірі 76% від суми грошового забезпечення на підставі довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області від 24.05.2021 №6801-2755/11, яка включає в себе такі види грошового забезпечення: посадовий оклад - 6340,00грн, оклад за військовим званням - 1410,00грн, надбавка за вислугу років (50%) - 3875,00грн, надбавка за особливості проходження служби (50%) - 5812,50грн, премія (40%) - 2536,00грн, всього - 19973,50грн, з урахуванням 1005 суми підвищення та з урахуванням проведених раніше виплат, починаючи з 01.04.2019.
Додатково просив встановити судовий контроль за виконанням рішення суду та зобов'язати відповідача подати звіт про його виконання.
В обґрунтування зазначив, що отримав довідку про оновлене грошове забезпечення та набув права на перерахунок пенсії з 01.12.2019. На звернення заявою про перерахунок пенсії на підставі вказаної довідки Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області відмовило у перерахунку пенсії, що, на думку позивача, порушує законодавство в сфері пенсійного забезпечення.
Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства. Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Також відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Отже, наявні підстави прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Оскільки предметом спору є дії щодо перерахунку позивачу пенсії, відповідно до п.2 ч.1 ст.263 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Відповідно до вимог ч.2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, розпочинається через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Для правильного вирішення спору доцільно витребувати письмові докази та на їх підставі встановити вид призначеної позивачу пенсії, обставини щодо її спірного перерахунку.
Керуючись ст. ст.2-20, 160-161, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суддя
1. Прийняти позовну заяву, подану адвокатом Хомичом І.О. від імені ОСОБА_1 до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Здійснити розгляд вказаної справи правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Встановити відповідачу строк, тривалістю п'ятнадцять днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів. Зобов'язати відповідача в разі надання відзиву зазначити у ньому, серед іншого, конкретні правові підстави й фактичні обставини відмови у перерахунку пенсії та надати суду протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали належним чином завірені копії: документів, з якими звертався позивач для перерахунку пенсії та які стали підставою відмови у такому перерахунку, докази їх розгляду уповноваженою посадовою особою відповідача; рішення про призначення позивачу пенсії та рішення про відмову у перерахунку пенсії. У разі неможливості надати наявні докази у вищевказаний строк, письмово повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази. Попередити, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
4. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
5. Копію ухвали направити учасникам спору.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя А.М. Бабич