про зупинення провадження у справі
№ 380/7895/21
15 липня 2021 р.
Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючої судді Потабенко В.А., розглянувши в порядку спрощеного провадження без виклику осіб клопотання представника позивача про зупинення провадження в у адміністративні справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ЦЦЦ Україна» до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним і скасування наказу, -
товариство з обмеженою відповідальністю «ЦЦЦ Україна» звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Львівській області, у якому просило визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління ДПС у Львівській області №1539-ПП від 28.04.2021 про проведення документальної планової виїзної перевірки ТзОВ «ЦЦЦ Україна».
Підставою звернення позивача до суду з цим позовом є, на думку позивача, протиправність наказу відповідача про проведення документальної планової виїзної перевірки, в тому числі з підстав неправомірного включення товариства до плану-графіку проведення документальних планових перевірок платників податків за 2021 рік.
Ухвалою від 24.05.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено проводити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
05.07.2021 через канцелярію суду надійшло клопотання (вх. № 47831) представника позивача про зупинення провадження у адміністративній справі, яке мотивоване наявністю судового рішення в адміністративній справі, яким визнано протиправними дії ДПС України щодо включення ТзОВ «ЦЦЦ Україна» до плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків на 2021 рік. Однак, оскільки таке рішення від 06.05.2021 ще не набрало законної сили, просив зупинити провадження у справі на підставі п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України.
13.07.2021 за вх. № 50097 від представника відповідача поступило заперечення н клопотання про зупинення провадження у справі з підстав наявності в матеріалах справи № 380/7895/21 достатньої кількості зібраних доказів, що дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Розглянувши клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі, суд зазначає наступне.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Як встановлено судом, в провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала справа № 380/2419/21 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ЦЦЦ Україна» до ДПС України про визнання протиправним і скасування рішення про включення товариства до плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків за 2021 рік.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду № 380/2419/21 від 06.05.2021 адміністративний позов ТзОВ «ЦЦЦ Україна» про визнання протиправним та скасування рішення ДПС України задоволено частково, визнано протиправними дії Державної податкової служби України щодо включення товариства з обмеженою відповідальністю «ЦЦЦ Україна» до плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків на 2021 рік; у задоволенні вимоги про визнання протиправним та скасувати рішення ДПС України щодо включення ТзОВ «ЦЦЦ Україна» в план-графік проведення документальних планових перевірок платників податків на 2021 рік відмовлено. Станом на 15.07.2021 рішення суду не набрало законної сили.
Слід зазначити, що в провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває права № 380/7895/21 за позовом ТзОВ «ЦЦЦ Україна» до ГУ ДПС у Львівській області про визнання протиправним та скасування наказу №1539-ПП від 28.04.2021 про проведення документальної планової виїзної перевірки ТзОВ «ЦЦЦ Україна».
Підставою звернення позивача до суду з цим позовом є, на думку позивача, протиправність наказу відповідача про проведення документальної планової виїзної перевірки, в тому числі з підстав неправомірного включення товариства до плану-графіку проведення документальних планових перевірок платників податків за 2021 рік.
Таким чином, розглянувши клопотання представника позивача та заперечення на клопотання представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 380/7895/21 за позовом ТзОВ «ЦЦЦ Україна» до ГУ ДПС у Львівській області про визнання протиправним та скасування наказу №1539-ПП від 28.04.2021 про проведення документальної планової виїзної перевірки ТзОВ «ЦЦЦ Україна», оскільки однією з підстав позову є неправомірне включення ГУ ДПС у Львівській області позивача до плану-графіку проведення документальних планових перевірок платників податків за 2021 рік, що вже частково було предметом дослідження у рішенні № 380/2419/21 від 06.05.2021.
Згідно ч. 4 ст. 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
З наведених підстав судом не беруться до уваги твердження представника відповідача про достатню кількість зібраних доказів у справі № 380/7895/21, що дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Таким чином, клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі підлягає задоволенню, оскільки за наявності рішення № 380/2419/21 від 06.05.2021 суд на момент прийняття даної ухвали позбавлений об'єктивної можливості розглянути справу.
Керуючись ст. 78, п. 3 ч.1 ст. 236, ст.ст. 243, 248, 294, 295 КАС України, суд,-
клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі задовольнити.
Зупинити провадження у справі № 380/7895/21 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ЦЦЦ Україна» до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним і скасування наказу до набрання законної сили рішенням в адміністративній справі № 380/2419/21 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ЦЦЦ Україна» до ДПС України про визнання протиправним і скасування рішення про включення товариства до плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків за 2021 рік.
Сторонам при отриманні доказів, що вказуватимуть на усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі, письмово повідомити про це суд з наданням копій відповідних документів.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Повний текст ухвали складено та підписано 20.07.2021 року
Суддя Потабенко В.А.