20 липня 2021 року СєвєродонецькСправа № ЗВ/360/273/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., перевіривши матеріали заяви Старобільського районного центру зайнятості про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 4/69 за позовом Старобільського районного центру зайнятості до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Лиман» про стягнення недоїмки по внескам в сумі 3067,12 грн та пені в сумі 2703,53 грн, -
19 липня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду з Господарського суду Луганської області надійшла заява Старобільського районного центру зайнятості про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 4/69 за позовом Старобільського районного центру зайнятості до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Лиман» про стягнення недоїмки по внескам в сумі 3067,12 грн та пені в сумі 2703,53 грн.
Як вбачається з довідки Господарського суду Луганської області №65 від 13.07.2021 справа №4/69 вважається втраченою, що зафіксовано актом експертної комісії господарського суду Луганської області №1 від 03.04.2015 «Про нестачу архівних справ (документів)» внаслідок настання обставин непереборної сили - проведенням антитерористичної операції. Також, з супровідного листа Господарського суду Луганської області від 15.07.2021 вбачається, що адміністративна справа №4/69 була розглянута Господарським судом Луганської області за правилами адміністративного судочинства 23.02.2007, на підставі чого було видано виконавчий лист від 07.03.2007.
Відповідно до статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції. Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Ухвалу суду за результатами розгляду заяви про поновлення пропущеного строку може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.
Статтею 167 КАС України визначено загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.
Частиною першою статті 167 КАС України встановлено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб'єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо).
До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Відповідно до частини другої статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
З поданої заяви вбачається, що заявник просить поновити пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №4/69. При цьому, справа №4/69 на даний час є втраченою.
Відповідно до частини першої статті 384 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.
За приписами частини першої статті 385 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.
Заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції (частина перша статті 386 КАС України).
Частиною п'ятою статті 387 КАС України визначено, що заява про відновлення втраченого судового провадження для виконання судового рішення може бути подана до закінчення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання. Суд може поновити зазначений строк, якщо за клопотанням заявника визнає причини його пропуску поважними.
Суд зазначає, що вирішенню питання про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання має передувати відновлення втраченого судового провадження.
Заявником до заяви про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання судового рішення за наслідком розгляду питання про відновлення судового провадження у справі № 4/69 не додано.
Згідно з довідкою Господарського суду Луганської області від 13.07.2021 №65 вбачається, що справа № 4/69 на даний час є втраченою. Отже питання щодо відновлення втраченого провадження по вказаній справі не вирішувалось, тобто заяву про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання подано передчасно.
Враховуючи вищенаведене заява Старобільського районного центру зайнятості про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 4/69 за позовом Старобільського районного центру зайнятості до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Лиман» про стягнення недоїмки по внескам в сумі 3067,12 грн та пені в сумі 2703,53 грн, є очевидно безпідставною та необґрунтованою, тому, суд вважає за необхідне повернути її заявнику без розгляду.
Керуючись статтями 7, 161, 166, 167, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Старобільського районного центру зайнятості про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 4/69 за позовом Старобільського районного центру зайнятості до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Лиман» про стягнення недоїмки по внескам в сумі 3067,12 грн та пені в сумі 2703,53 грн, - повернути заявнику без розгляду.
Копію ухвали разом з заявою та доданими до неї документами невідкладно надіслати особі, яка подала заяву.
Роз'яснити заявнику, що повернення заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя К.Є. Петросян