Справа № 496/3093/21
Провадження № 1-кс/496/1117/21
16 липня 2021 року м.Біляївка
Біляївський районний суд Одеської області у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Біляївка клопотання начальника СД Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021164250000027 від 12.02.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.182 КК України, -
Начальник СД звернувся до суду із вказаним клопотанням. Свої вимоги мотивує тим, що сектором дізнання Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадження № 12021164250000027 від 12.02.2021 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 182 КК України. 12.02.2021 року до чергової частини Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області надійшла ухвала Біляївського районного суду від 09.02.2021 по справі № 495/387/21 за скаргою ОСОБА_4 щодо зобов'язання службової особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_4 від 26.01.2021 року за попередньою правовою кваліфікацією за ч.1 ст. 182 КК України. В ході досудового розслідування потерпіла ОСОБА_4 зазначила, що 05.01.2021 року вона звернулася до ІНФОРМАЦІЯ_2 та надала для участі у оголошеному ІНФОРМАЦІЯ_3 конкурсі на заміщення вакантних посад ІНФОРМАЦІЯ_2 , зокрема вакансії на посаду директора комунальних послуг Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_4 », повний пакет документів згідно визначеного на сайті переліку: заяву про допуск до участі у конкурсі від 05.01.2021; особову картку ( форма П-2ДС); декларацію про майно, витрати та зобов'язання фінансового характеру за 2019 рік; копію паспорту громадянина України на ім'я ОСОБА_4 ; копію ідентифікаційного коду; копії дипломів про освіту; копію трудової книжки. Надані нею документи було особисто перевірено уповноваженими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 . На той момент будь-яких зауважень щодо переліку наданих нею документів не було. В зв'язку із необхідністю написати заяву про участь у конкурсі, вона попросила надати інформацію на чиє ім'я можно її написати, а також ознайомитися із Положенням про порядок проведення конкурсної комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 . Розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_2 про склад конкурсної комісії та затвердження Порядку. Однак, зазначені документи її надані не були для ознайомлення без будь-яких пояснень. 12.01.2021 року вона отримала на електронну адресу відповідь від ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 ) про те, що її документи не прийняті для участі у конкурсі, посилаючись на невідповідність кваліфікаційним вимогам. 15.02.2021 року ОСОБА_4 звернулася до представників ІНФОРМАЦІЯ_2 з прохання повернути увесь пакет поданих нею документів, які не були прийняти до участі. Однак, їй було відмовлено в усній формі у поверненні документів, хоча законних підстав для їх подальшого утримання і зберігання не має. До теперішнього часу документи, які містять її персональні дані їй так і не повернули. На її вимогу показати, чи є взагалі в наявності дані документи, їх продемонстрували, але не повернули. Вона своєї добровільної згоди на використання її персональних даних у поданих нею документах не надавала, про що додатково подала заяву від 21.01.2021 року. На її вимогу ознайомити з нормативним актом, який передбачає зберігання поданих та не прийнятих до участі у конкурсі документів, які містять конфіденційну інформацію, представниками ІНФОРМАЦІЯ_2 так і не було надано такого документу. 11.05.2021 року надійшло клопотання від потерпілої ОСОБА_4 щодо проведення слідчих (процесуальних) дій, які спрямовані на повне та об'єктивне проведення досудового розслідування, зокрема витребувати в порядку ст. 93 КПК України та / або шляхом проведення тимчасового доступу до речей і документів, копії документів, що були подані потерпілою ОСОБА_4 до ІНФОРМАЦІЯ_2 для участі у конкурсі на посаду директора Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, які містять охоронювану законом таємницю, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 містять відомості, які можуть бути використані як докази по кримінальному провадженню № 12021164250000027 від 12.02.2021 та в інший спосіб довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів неможливо, у зв'язку чим дізнавач звернувся до суду з вказаним клопотанням.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_5 до судового засідання не з'явився, про прчини неявки суд не повідомив, хоча про день та час слухання справи був повідомлений належним чином.
Дізнавач до судового засідання не з'явився, але на адресу суду надіслав заяву в якій просив розглянути клопотання без його участі, на задоволенні вимог наполягав.
Дослідивши надані суду матеріали клопотання, приймаючи до уваги неможливість отримати відомості в інший спосіб, вважаю що заявлене клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно з ч.1, п.4 ч.2 ст.40-1 КПК України дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого. Дізнавач уповноважений звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.
Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчім суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Клопотання відповідає вимогам ч.2 ст. 160 КПК України.
Дізнавач довів наявність підстав, передбачених ч.5,6 ст. 163 КПК України.
Враховуючи вищевикладене слідчий суддя вважає, що з матеріалів, доданих до клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, і неможливість отримати відомості в інший спосіб, у зв'язку з чим необхідно надати тимчасовий доступ до вказаних документів.
Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, -
Клопотання начальника СД Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів - задовольнити.
Надати дізнавачу- начальнику сектору дізнання Одеського РУП № 2 ГУ НП в Одеській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю вилучення їх завірених належним чином копій:
• Розпорядження «Про затвердження Порядку проведення конкурсу на заміщення вакантних посад ІНФОРМАЦІЯ_2 » ;
• Розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 про утворення конкурсної комісії та її склад;
• Розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 про зміну складу конкурсної комісії на заміщення вакантних посад ІНФОРМАЦІЯ_2 ;
• Порядок проведення конкурсу на заміщення вакантних посад ІНФОРМАЦІЯ_2 ;
• Рішення конкурсної комісії (протокол № 1) від 11.01.2021 про відмову ОСОБА_4 у допуску до участі у конкурсі на посаду директора КУ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »;
• Розпорядження сільського голови від 10.12.2020 № 176 - ОС з додатками;
• Пакету документів, наданих ОСОБА_4 для участі у конкурсі:
- заяву про допуск до участі у конкурсі від 05.01.2021;
- особової картки ( форма П-2ДС);
- декларації про майно, витрати та зобов'язання фінансового характеру за 2019 рік;
- копії паспорту громадянина України на ім'я ОСОБА_4 ;
- копії ідентифікаційного коду;
- копій дипломів про освіту;
- копії трудової книжки;
Зобов'язати уповноважену особу ІНФОРМАЦІЯ_2 надати завірені належним чином копії зазначених документів.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Строк дії ухвали - два місяці з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1