печерський районний суд міста києва
Справа № 757/36670/21-к
Примірник № ___
13 липня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду у місті Києві клопотання старшого слідчого в ОВС першого відділу Управління з досудового розслідування військових кримінальних правопорушень Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань, полковник Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, -
До провадження слідчого судді надійшло вказане старшого слідчого в ОВС першого відділу Управління з досудового розслідування військових кримінальних правопорушень Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань, полковник Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ). Обґрунтовуючи подане клопотання слідчий зазначає, що Слідчими Управління з досудового розслідування військових кримінальних правопорушень Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №62020000000000959, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.11.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 426-1, ч. 1 ст. 146-1, ч. 3 ст. 185 КК України. Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_2 від 01.04.2021 № 9/1-2550дск, контррозвідувальні заходи стосовно ОСОБА_4 проводились ІНФОРМАЦІЯ_3 спільно із ІНФОРМАЦІЯ_4 в рамках контррозвідувальної справи (далі - КРС) № 552 від 05.07.2019. Окремі матеріали щодо листування ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_5 з приводу проведених заходів в межах згаданої КРС №552 від 05.07.2019 були долучені до контррозвідувальної справи № 3990, яка знищена на підставі постанови № 10446 від 21.12.2020 актом про знищення секретних документів № 30/1/4-10483дск від 23.12.2020. Згідно із цим же листом від 01.04.2021 № 9/1-2550дск, посадові інструкції співробітників ІНФОРМАЦІЯ_4 , які приймали участь у вищевказаному затриманні ОСОБА_4 , долучені до контррозвідувальної справи № 3357, яка знищена на підставі постанови № 333 від 18.01.2021 актом про знищення секретних документів № 30/1/2-964дск від 12.02.2021. Відповідно до того ж листа № 9/1-2550дск затримання ОСОБА_4 проводились зокрема співробітниками ЦСО «А» СБ України, яких було задіяно на підставі завдання №30/1/4-7562 від 30.09.2020. Перелічені документи, а саме: КРС № 552 від 05.07.2019, КРС № 3990, постанова № 10446 від 21.12.2020, акт про знищення № 30/1/4-10483дск від 23.12.2020; КРС 3357, постанова № 333 від 18.01.2021, акт про знищення №30/1/2-964дск від 12.02.2021, завдання від 30.09.2020 пов'язані із ними документи; документи, у яких обліковувались ці КРС, акти, постанови та пов'язані документи (журнали, книги, реєстри тощо), а також у яких відображений рух всіх перелічених документів, можуть бути використані як докази стороною обвинувачення для підтвердження події кримінального правопорушення, з'ясування фактичного перебігу досліджуваних подій, встановлення винних осіб, доведення винуватості осіб, та інших обставин, визначених ст. 91 КПК України, зокрема з'ясування підстав для заведення контррозвідувальної справи і проведення контррозвідувальної діяльності щодо ОСОБА_4 , з'ясування конкретних операцій і заходів, що проводились стосовно останнього, для документальної фіксації отриманих результатів, їх аналізу, правової оцінки; для підтвердження підстав і фактів знищення необхідних документів. У ході проведення будь-яких інших слідчих дій (іншими способами), у тому числі шляхом допиту свідків та проведення інших слідчих (розшукових) дій, довести ці обставини неможливо, а тому є необхідним . З огляду на викладене, є необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів: КРС № 552 від 05.07.2019, КРС № 3990, постанови № 10446 від 21.12.2020, акту про знищення № 30/1/4-10483дск від 23.12.2020; КРС 3357, постанова № 333 від 18.01.2021, акту про знищення №30/1/2-964дск від 12.02.2021, пов'язаних із ними документів; документів, у яких обліковувались ці КРС, акти, постанови та пов'язані документи (журнали, книги, реєстри тощо), а також у яких відображений рух всіх перелічених документів, що знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , зокрема ІНФОРМАЦІЯ_3 . Також є необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів: положення про ІНФОРМАЦІЯ_6 , положення про ІНФОРМАЦІЯ_6 , положення про ІНФОРМАЦІЯ_6 , положення про ІНФОРМАЦІЯ_3 ; особових справ окремих працівників СБ України; інших організаційно-штатних документів (переліку співробітників, їх анкетних даних і фотознімків, відомостей про захід-вихід з будівлі, де розташовані їх робочі місця, щодо службового транспорту, який був залучений до затримання потерпілого), що будуть використані як докази стороною обвинувачення для підтвердження події кримінального правопорушення, з'ясування фактичного перебігу досліджуваних подій, встановлення винних осіб, доведення винуватості осіб, та інших обставин, визначених ст. 91 КПК України. Листом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 22.06.2021 № 9/1-5096 у наданні цих відомостей відмовлено з посиланням на необхідність їх отримання в порядку визначеному главою 15 КПК України. Слідчий зазначає, що вказані вище документи та дані, які у них містяться, беззаперечно можуть бути використанні у рамках досудового розслідування у кримінальному провадженні № 62020000000000959 від 30.11.2020 у якості доказів, для встановлення об'єктивної істини у кримінальному провадженні. Слідчий в судове засідання не з'явився, подавши заяву про розгляд клопотання за його відсутності. Вказав, що клопотання підтримує та просить його задовольнити, а представник особи, у володінні якої знаходяться документи в судове засідання не зявився належним чином викликався, причини неявки суду не відомі. Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась. Вивчивши клопотання, дослідивши додані в його обґрунтування копії матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора, що передбачає п. 2 ч. 3 ст. 132 КПК України. У відповідності ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить державна таємниця. Разом з тим, ст. 8 Закону України «Про державну таємницю» встановлено, що до державної таємниці у порядку, встановленому цим Законом, відноситься інформація: про результати перевірок, здійснюваних згідно з законом прокурором у порядку відповідного нагляду за додержанням законів, та про зміст матеріалів оперативно-розшукової діяльності, досудового розслідування та судочинства з питань, зазначених у цій статті сфері. Аналогічні по суті приписи містять і ч.ч. 1,2 ст. 8 Закону України «Про доступ до публічної інформації», згідно з якими таємна інформація - інформація, доступ до якої обмежується відповідно до ч. 2 ст. 6 цього Закону, розголошення якої може завдати шкоди особі, суспільству і державі. Таємною визнається інформація, яка містить державну, професійну, банківську таємницю, таємницю досудового розслідування та іншу передбачену законом таємницю. Порядок доступу до таємної інформації регулюється цим Законом та спеціальними законами. Згідно з ч. 1 ст. 221 КПК України слідчий, прокурор зобов'язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається. Як передбачено ч. 1 ст. 222 КПК України, відомості досудового розслідування можна розголошувати лише з письмового дозволу слідчого або прокурора і в тому обсязі, в якому вони визнають можливим. Таким чином, кримінальним процесуальним законодавством встановлено окремий порядок доступу до відомостей досудового розслідування, відмінний від порядку надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, що співвідносяться між собою як загальні і спеціальні норми, а тому, у випадку конкуренції вищевказаних норм застосуванню підлягатиме спеціальна норма права. Враховуючи наведене, а також те, що слідчий просить надати тимчасовий доступ до документів, які стосуються контррозвідувальної справ відносно ОСОБА_4 , відомості про які можуть бути розголошені лише з письмового дозволу слідчого або прокурора, такого дозволу слідчому судді не надано, а також враховуючи положення ст. 162 КПК України, відповідно до якої таємниця досудового розслідування не відноситься до охоронюваної законом таємниці, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що у задоволенні клопотання слід відмовити. Керуючись ст.ст. 108, 160, 162-164, 166, 309, ч. 4 ст. 552 КПК України, слідчий суддя, - У Х В А Л И В : У задоволенні клопотання старшого слідчого в ОВС першого відділу Управління з досудового розслідування військових кримінальних правопорушень Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань, полковник Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів - відмовити. Ухвала оскарженню не підлягає. Слідчий суддя ОСОБА_1