18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
12 липня 2021 року справа № 925/522/21
м. Черкаси
За позовом об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Вишневе-47"
до товариства з обмеженою відповідальністю "Управлінська компанія "Нова якість" Дільниця 20"
про зобов'язання вчинити дії
Суддя Дорошенко М.В.
Секретар судового засідання Рябенька Я.В.
За участю:
представниці позивача адвоката Навроцької Т.В. за ордером від 17.05.2021 серія ЧК№204419;
представниці відповідача адвоката Кучер Ю.В. за довіреністю від 04.01.2021.
Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Вишневе-47" (далі також - позивач) звернулося до Господарського суду Черкаської області із позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю "Управлінська компанія "Нова якість" Дільниця 20" (далі також - відповідач) про зобов'язання відповідача передати позивачу за актом приймання-передачі таку технічну документацію на будинок №47 по вулиці Байди Вишневецького у м. Черкаси:
- технічний паспорт на багатоквартирний будинок;
- паспорт об'єкта, складений за результатами обстеження прийнятих в експлуатацію об'єктів будівництва;
- енергетичний сертифікат і звіт про обстеження інженерних систем;
- проектну документацію зі схемами влаштування внутрішньо будинкових систем;
- документ, що підтверджує прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів;
- технічну документацію обладнання котелень;
- технічну документацію на ліфти;
- план земельної ділянки;
- акти приймання-передавання технічної документації на багатоквартирний будинок;
- паспорти, гарантійні документи, акти випробування, повірки й опломбування та інші технічні документи на системи, мережі, встановлені прилади, устаткування та обладнання у багатоквартирному будинку.
У позовній заяві позивач також просить господарський суд стягнути з відповідача на користь позивача понесені останнім судові витрати.
В обґрунтування позову позивач вказав на безпідставне ухилення відповідача від виконання передбаченого частинами вісімнадцятою та девятнадцятою статті 6 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" зобов'язання щодо передачі позивачу витребуваних документів.
Ухвалою від 26.04.2021 Господарський суд Черкаської області прийняв позовну заяву позивача до розгляду, відкрив провадження у справі №925/522/21, вирішив розглядати її за правилами загального позовного провадження, призначив у ній підготовче засідання на 11 год. 00 хв. 17.05. 2021 у приміщенні господарського суду, встановив відповідачу строк для подання відзиву на позов.
Ухвалою від 17.05.2021 Господарський суд Черкаської області закрив підготовче провадження у справі №925/522/21 і призначив її до розгляду по суті в судовому засіданні на 11 год. 00 хв. 24 червня 2021 року в приміщенні Господарського суду Черкаської області.
17 травня 2021 року вже після закриття провадження у справі №925/522/21 до Господарського суду Черкаської області надійшов відзив із запереченнями проти позову, у яком представниця відповідача адвокат Кучер Ю.В. вказала на необґрунтованість та безпідставність доводів позивача через неповідомлення ним відповідача про дострокове розірвання договору про надання послуги з управління багатоквартирним будинком від 20.05.2019 №47, який наразі є чинним та є обов'язковим до виконання.
У судовому засіданні, яке відбулося 24.06.2021, Господарський суд Черкаської області оголосив перерву до 11 год. 00 хв. 12.07.2021 і ухвалою від 24.06.2021 встановив позивачу та відповідачу строки для подання відповіді на відзив та заперечення на таку відповідь.
06 липня 2021 року до Господарського суду Черкаської області надійшла відповідь на відзив, якою представниця позивача адвокат Навроцька Т.В. відхилила заперечення позивача проти позову і підтвердив доводи позивача, приведені ним в обґрунтування позову.
12 липня 2021 року до Господарського суду Черкаської області надійшло заперечення представниці відповідача адвоката Кучер Ю.В. на відповідь на відзив, яким вона відхилила аргументи позивача, викладені його представницею у відповіді на відзив з підстав, викладених у відзиві.
У судовому засіданні, яке відбулося 12.07.2021 за участю представників обох сторін, господарський суд розглянув справу №925/522/21 по суті і оголосив вступну і резолютивну частини ухваленого ним у нарадчій кімнаті рішення.
Заслухавши учасників справи, дослідивши наявні у справі докази, з'ясувавши обставини справи, Господарський суд Черкаської області
Виконавчий комітет Черкаської міської ради своїм рішенням від 15.05.2019 №550 "Про призначення управителя багатоквартирних будинків" визначив переможця конкурсу з призначення управителя багатоквартирних будинків міста Черкаси - товариство з обмеженою відповідальністю "Сантехбудконструкція" і призначив останнє управителем багатоквартирних будинків міста Черкаси, у тому числі і багатоквартирного будинку по вулиці Б. Вишневецького, 47.
20 травня 2019 року товариство з обмеженою відповідальністю "Сантехбудконструкція" як управитель та виконавчий комітет Черкаської міської ради в особі заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів Бурдонос Л.І. від імені співвласників багатоквартирного будинку №47 по вул. Б. Вишневецького в м. Черкасах уклали договір №429 про надання послуги з управління багатоквартирним будинком.
У червні 2019 року відбулася реорганізація товариства з обмеженою відповідальністю "Сантехбудконструкція" шляхом виділення із нього, зокрема, товариства з обмеженою відповідальністю "Управлінська компанія "Нова якість" Дільниця 20", яке стало правонаступником товариства з обмеженою відповідальністю "Сантехбудконструкція" як управителя за договором про надання послуги з управління багатоквартирним будинком від 20.05.2019 №429.
24 вересня 2019 року співвласники багатоквартирного будинку №47 по вул. Б. Вишневецького у м. Черкаси створили об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Вишневе - 47", державна реєстрація якого із внесенням запису про це до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань була проведена 24.09.2019.
Позивач заявами від 12.11.2019 і від 27.12.2019 повідомив товариство з обмеженою відповідальністю "Сантехбудконструкція" і товариство з обмеженою відповідальністю "Управлінська компанія "Нова якість" про створення об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Вишневе - 47" та просив передати цьому об'єднанню технічну документацію на будинок №47 по вул. Б. Вишневецького у м. Черкаси.
30 січня 2020 року виконавчий комітет Черкаської міської ради прийняв рішення №105 "Про дострокове припинення договорів з управителем про надання послуг з управління багатоквартирним будинком".
Цим рішенням виконавчий комітет Черкаської міської ради, пославшись на створення, державну реєстрацію об'єднань співвласників багатоквартирного будинку, прийняття ними рішень про зміну форми управління будинками або про обрання іншого управителя, керуючись частиною п'ятою статті 13 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", статтею 40 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та п. 33 договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком вирішив вважати достроково припиненими договори про надання послуг з управління багатоквартирним будинком згідно з переліком, що додається, названим виконавчим комітетом Черкаської міської ради "Переліком договорів з управителем, дія яких достроково припинена у зв'язку з надходженням повідомлення об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, уповноваженої особи співвласників багатоквартирного будинку до управителя про прийняття рішення про зміну форми управління багатоквартирним будинком або про обрання іншого управителя".
До цього переліку виконавчий комітет Черкаської міської ради включив 30 договорів, у тому числі і договір про надання послуги з управління багатоквартирним будинком від 20.05.2019 №429.
Господарський суд Черкаської області в 2020 році розглядав справу №925/597/20 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Управлінська компанія "Нова якість" Дільниця 20" до виконавчого комітету Черкаської міської ради за участю третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору - об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Вишневе-47" про визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 30.01.2020 №105 "Про дострокове припинення договорів з управителем про надання послуг з управління багатоквартирним будинком" в частині, що стосується договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком від 20 травня 2019 року №249 (за адресою: м. Черкаси, вул. Байди Вишневецького, буд. 47) і ухвалою від 10.12.2020 прийняв відмову позивача від позову і закрив провадження у справі №925/597/20.
Таким чином, відповідач станом на 10.12.2020 року знав про створення об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Вишневе-47".
28 грудня 2020 року позивач надіслав відповідачу письмову вимогу від 23.12.2020 про передачу відповідачем позивачу технічної документації на будинок №47 по вул. Б. Вишневецького у м. Черкаси.
Відповідач технічну документацію на будинок №47 по вул. Б. Вишневецького у м. Черкаси, не передав позивачу ніякої що й спричинило даний спір.
Статтею 385 Цивільного кодексу України передбачено, що власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків). Таке об'єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту.
Особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку визначає Закон України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", який регулює правові, організаційні та економічні відносини, пов'язані з реалізацією прав та виконанням обов'язків співвласників багатоквартирного будинку щодо його утримання та управління.
Відповідно до статті 1 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" об'єднання співвласників багатоквартирного будинку - це юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.
Згідно з частинами 1 та 4 статті 4 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", об'єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов'язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Основна діяльність об'єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання.
Відповідно до статті 10 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", органами управління об'єднання є загальні збори співвласників, правління, ревізійна комісія об'єднання; вищим органом управління об'єднання є загальні збори.
Статтею 12 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" передбачено, що управління багатоквартирним будинком об'єднання здійснюють через свої органи управління. Об'єднання самостійно визначає порядок управління багатоквартирним будинком та може змінити його у порядку, встановленому цим Законом та статутом об'єднання.
За приписами статей 13, 14 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", якщо функції з управління багатоквартирним будинком за рішенням загальних зборів об'єднання передано управителю, відносини з управління регулюються договором, укладеним між об'єднанням і управителем, умови якого повинні відповідати умовам типового договору, затвердженого центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики і політики у сфері житлово-комунального господарства. Кожен із співвласників має право одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність об'єднання, знайомитися з протоколами загальних зборів, робити з них виписки.
Частинами першою, вісімнадцятою та дев'ятнадцятою статті 6 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" передбачено, що об'єднання може бути створено лише власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (багатоквартирних будинках). Установчі збори об'єднання у новозбудованих багатоквартирних будинках можуть бути проведені після державної реєстрації права власності на більше половини квартир та нежитлових приміщень у такому будинку.
Колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об'єднання, у тримісячний строк з дня державної реєстрації об'єднання забезпечує передачу йому примірника технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок, а також документа, на підставі якого багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічного паспорта і планів інженерних мереж.
У разі відсутності документації на багатоквартирний будинок колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об'єднання, протягом півроку з дня державної реєстрації об'єднання відновлює її за власний рахунок.
З вказаних частин статті 6 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" випливає, що обов'язок попереднього балансоутримувача будинку чи його управителя з передачі примірника документації на будинок об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку виникає з дня державної реєстрації об'єднання та підлягає виконанню без будь-яких інших додаткових умов, в тому числі і у разі відсутності у них на цей день такої документації, оскільки жодних інших підстав, крім державної реєстрації об'єднання, для передачі документації від попереднього балансоутримувача чи управителя законом не визначено.
Аналогічних висновків дійшов Верховний Суд у своїх постановах від 05.07.2019 у справі № 910/6167/18, від 13.11.2019 у справі № 917/1208/18 та від 11.06.2019 у справі № 921/753/16-г/11.
Таким чином, з дня створення об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Вишневе-47" у нього виникло право на одержання, від відповідача як управителя будинку №47 по вул. Б. Вишневецького у м. Черкаси примірника технічної документації на цей будинок, а у відповідача виник обов'язок щодо передачі примірника такої документації позивачу без будь-яких інших умов.
Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України своїм наказом від 17.07.2018 №176 затвердило такий перелік технічної документації на багатоквартирний будинок:
1. Технічний паспорт на багатоквартирний будинок.
2. Паспорт об'єкта, складений за результатами обстеження прийнятих в експлуатацію об'єктів будівництва.
3. Енергетичний сертифікат і звіт про обстеження інженерних систем.
4. Проектна документація зі схемами влаштування внутрішньобудинкових систем.
5. Документ, що підтверджує прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів.
6. Технічна документація обладнання котелень.
7. Технічна документація на ліфти.
8. План земельної ділянки.
9. Акти приймання-передавання технічної документації на багатоквартирний будинок.
10. Паспорти, гарантійні документи, акти випробування, повірки й опломбування та інші технічні документи на системи, мережі, встановлені прилади, устаткування та обладнання у багатоквартирному будинку.
Перелік технічної документації, яку витребовує позивач від позивача, відповідає переліку технічної документації, затвердженому наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 17.07.2018 №176.
За таких обставин позов підлягає задоволенню.
При поданні позову позивач за квитанцією від 15.04.2021 №0.0.2088862245.1 сплатив 2270,00 грн. судового збору, який відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України у зв'язку із задоволенням позову слід покласти на відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 129, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Черкаської області
Позов задовольнити повністю.
Судовий збір у сумі 2270,00 коп. покласти на відповідача.
Зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю "Управлінська компанія "Нова якість" Дільниця 20" (вул. Смілянська, б. 145, м. Черкаси, 18036, код ЄДРПОУ 43081271) передати за актом приймання-передачі об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку "Вишневе-47" (вул. Б. Вишневецького, 47, м. Черкаси, 18028, код ЄДРПОУ 43245844) примірники такої технічної документації на будинок №47 по вулиці Байди Вишневецького у м. Черкаси:
- технічний паспорт на багатоквартирний будинок;
- паспорт об'єкта, складений за результатами обстеження прийнятих в експлуатацію об'єктів будівництва;
- енергетичний сертифікат і звіт про обстеження інженерних систем;
- проектну документацію зі схемами влаштування внутрішньо будинкових систем;
- документ, що підтверджує прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів;
- технічну документацію обладнання котелень;
- технічну документацію на ліфти;
- план земельної ділянки;
- акти приймання-передавання технічної документації на багатоквартирний будинок;
- паспорти, гарантійні документи, акти випробування, повірки й опломбування та інші технічні документи на системи, мережі, встановлені прилади, устаткування та обладнання у багатоквартирному будинку.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Управлінська компанія "Нова якість" Дільниця 20" (вул. Смілянська, б. 145, м. Черкаси, 18036, код ЄДРПОУ 43081271) на користь об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Вишневе-47" (вул. Б. Вишневецького, 47, м. Черкаси, 18028, код ЄДРПОУ 43245844) - 2270,00 грн. (дві тисячі двісті сімдесят гривень) судового збору.
Це рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги це рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Це рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Північного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного рішення.
Повне рішення складено 19 липня 2021 року.
СУДДЯ М.В. Дорошенко