Справа № 559/1648/21
Номер провадження 3/559/762/2021
19 липня 2021 року м.Дубно
Суддя Дубенського міськрайонного суду Рівненської області Панчук М.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від начальника відділення запобігання, виявлення злочинів та інших правопорушень-заступника начальника Рівненського зонального відділу Військової служби правопорядку Корева М.М. про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , головний сержант-командир відділення пожежної обслуги військової частини НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , посвідчення прапорщика НОМЕР_2 , до адміністративної відповідальності не притягувався,
за ч. 2 ст. 172-14 КУпАП,
встановив:
відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 19.05.2021 № 140-НР (по стройовій частині про склад добового наряду) головний сержант - командир відділення пожежної обслуги прапорщик ОСОБА_1 з 09.00 20 травня 2021 року заступив у добовий наряд на 24 години помічником чергового військової частини НОМЕР_1 , такимчином останній, будучи військовою службовою особою, виконував організаційно-розпорядчі обов' язки. Відповідно до статті 301 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України помічник чергового військової частини призначається з військовослужбовців молодшого офіцерського складу, а також сержантського (старшинського) складу, які проходять військову службу за контрактом. Відповідно до ст.ст. 29, 31 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, за своїм службовим становищем і військовим званням військовослужбовці можуть бути начальниками або підлеглими стосовно інших військовослужбовців. Начальники, яким військовослужбовці підпорядковані за службою, у тому числі і тимчасово, є прямими начальниками для цих військовослужбовців. Найближчий до підлеглого прямий начальник є безпосереднім начальником. Статтею 302 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України передбачено, що помічникові чергового військової частини, призначеному з військовослужбовців сержантського (старшинського) складу, підпорядковуються всі військовослужбовці добового наряду, крім військовослужбовців офіцерського складу. Таким чином, відповідно до ст.ст. 29, 31 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України прапорщик ОСОБА_1 за своїм службовим становищем і військовим званням, будучи призначеним 24.05.2021 помічником чергового частини, був безпосереднім начальником для військовослужбовців рядового складу військової частини НОМЕР_1 , призначених 24.05.2021 до складу добового наряду. Однак, прапорщик ОСОБА_1 вчинив перевищення службових повноважень в умовах особливого періоду, що виразилося у наступному. Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 19.05.2021 № 140-НР (по стройовій частині про склад добового наряду) до складу добового наряду військової частини НОМЕР_1 на 20.05.2021 було призначено: черговим частини - начальника відділення чергових з безпеки лейтенанта ОСОБА_2 ; начальником пожежного наряду - пожежного пожежної обслуги старшого солдата ОСОБА_3 . Із пояснень лейтенанта ОСОБА_2 , 20.05.2021 перебуваючи у добовому наряді черговим військової частини НОМЕР_1 , ним було прийнято рішення щодо необхідності миття вікон 2-го поверху будівлі управління (штабу) військової частини, у зв'язку із чим він надав вказівку помічнику чергового частини прапорщику ОСОБА_4 принести драбину до будівлі управління (штабу) військової частини. У свою чергу, згідно доповіді командира військової частини НОМЕР_1 від 21.05.2021 № 1610, пояснень лейтенанта ОСОБА_2 та прапорщика ОСОБА_1 , 20.05.2021 близько 21.30 год помічник чергового частини прапорщик ОСОБА_1 надав відповідну вказівку принести драбину до будівлі управління (штабу) військової частини начальнику пожежного наряду старшому солдату ОСОБА_3 , що останній виконав. Як слідує з доповіді командира військової частини НОМЕР_1 від 21.05.2021 № 1610, пояснень лейтенанта ОСОБА_2 та прапорщика ОСОБА_1 , після того, як солдат ОСОБА_3 приніс до будівлі штабу військової частини дерев'яну драбину, черговий частини лейтенант ОСОБА_2 поставив драбину навпроти вікна командира військової частини НОМЕР_1 (2 поверх), розпочав миття вікна та спустився з драбини для набирання води. У цей час, коли лейтенант ОСОБА_2 відійшов набрати води, старший солдат ОСОБА_3 піднявся по дерев'яній драбині, під час чого драбина зламалася та старший солдат ОСОБА_3 впав з висоти, отримавши тілесні ушкодження (травму голови). Згідно відповіді Військово-медичного клінічного центру Західного регіону (м. Львів) від 03.06.2021 № 550/1842, військовослужбовець військової частини НОМЕР_1 старший солдат ОСОБА_3 з 21.05.2021 перебуває на лікуванні у Центрі з діагнозом: Відкрита черепно-мозкова травма (20.05.2021). Забій головного мозку середнього ступеня важкості з формуванням контузійного вогнища лівої лобної частки, субдуральних крововиливів в лобно-скроневій ділянці зліва та задній черепній ямці. Гемосинусит пазухи основної кістки. Садно потиличної ділянки. Дрібні садна задньої поверхні грудної клітини. Згідно п.2.1.1.а, п.2.1.2., п.2.1.3. Правил судово-медичного визначення ступеня тяжкості тілесних ушкоджень, затверджених наказом №6 МОЗ України від 17.01.1995 р., отримані старшим солдатом ОСОБА_3 травми кваліфікуються як тяжкі тілесні ушкодження. Поряд з цим, обов'язки начальника пожежного наряду військової частини визначені Інструкцією з організації діяльності штатних пожежно-рятувальних підрозділів та гасіння пожеж на об'єктах Міністерства оборони України та Збройних Сил України, затвердженої наказом начальника Генерального штабу Збройних Сил України від 25.09.2018 № 318 (далі - Інструкцією). Так, п.4.1.1. та 4.1.3. Інструкції визначено, що начальник пожежного наряду підпорядковується черговому військової частини, його помічнику та зобов'язаний: знати план пожежної безпеки військової частини, розташування на території будівель та споруд, а також всіх небезпечних в пожежному відношенні об'єктів, джерел протипожежного водопостачання та стан під'їздів до них; своєчасно направляти особовий склад па пожежні пости, інструктувати його і перевіряти знання ним своїх обов'язків; перевіряти не менше двох разів на добу несення служби постовими пожежних постів; стежити за станом пожежної техніки, обладнання, інвентарю, спорядження, засобів захисту органів дихання, засобів зв'язку та малої механізації в пожежно-рятувальному підрозділі; стежити за станом та утриманням засобів пожежогасіння, сигналізації та джерел протипожежного водопостачання на території військової частини, а також проїздів та під'їздів до будівель, споруд і джерел протипожежного водопостачання; проводити заняття з особовим складом пожежного наряду (чергової зміни), передбачених розкладом занять; виїжджати на чолі пожежного наряду (чергової зміни) на пожежі і керувати гасінням пожеж. Поряд з цим, пп.1.2.8. та 4.1.4. Інструкції передбачено, що забороняється використання особового складу пожежно-рятувальних підрозділів для виконання завдань не за призначенням, а начальнику пожежного наряду забороняється залишати приміщення пожежного депо, крім випадків, пов'язаних з перевіркою несення служби постовими на пожежних постах, а також з'ясування та усунення недоліків. Враховуючи вищевикладене, прапорщик ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою та прямим начальником відносно старшого солдата ОСОБА_5 , перебуваючи у добовому наряді з 09.00 год. 20.05.2021 року по 09.00 год. 21.05.2021 року, як помічник черговоговійськової частини НОМЕР_1 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , у порушення вимог ст. 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, п. 1.2.8., 4.1.4. Інструкції з організації діяльності штатних пожежно-рятувальних підрозділів та гасіння пожеж на об'єктах Міністерства оборони України та Збройних Сил України, затвердженої наказом начальника Генерального штабу Збройних Сил України від 25.09.2018 № 318 та інструкції помічника чергового частини, затвердженої командиром військової частини НОМЕР_1 , 20.05.2021 близько 21.30 год залучив начальника пожежного наряду старшого солдата ОСОБА_3 до виконання ним завдань не за призначенням, внаслідок чого останній отримав тяжкі тілесні ушкодження.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, із поданої письмової заяви вбачається, що просить справу розглянути за його відсутності. І письмових пояснень, наявних у протоколі про адміністративне правопорушення вбачається, що останній залучив ОСОБА_3 до виконання роботи не за призначенням, наяслідків, які наступили, не бажав та не передбачав.
Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-14 КУпАП.
Вина ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення ЛВР №162 від 08.07.2021 та іншими матеріалами справи (а.с. 1-28).
З урахуванням обставин справи, наявна необхідність накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу у мінімальному розмірі, передбаченому ч. 2 ст. 172-14 КУпАП, а саме 145 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 2465 грн., оскільки саме такий вид адміністративного стягнення буде сприяти виправленню правопорушника.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про судовий збір», від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов'язані та резервісти, які призвані на навчальні та спеціальні збори, - у справах, пов'язаних з виконанням військового обов'язку, а також під час виконання службових обов'язків.
Керуючись ч. 2 ст. 172-14, ст.ст. 40-1, 280, 283, 287 КУпАП,
постановив:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 172-14 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 2465 (дві тисячі чотириста шістдесят п'ять) гривень.
Роз'яснити, що в разі несплати штрафу в п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії постанови правопорушнику, сума штрафу відповідно до ч. 2 ст. 308 КУпАП буде стягнута в порядку примусового виконання постанови в подвійному розмірі, тобто 4930 гривень.
Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів до Рівненського апеляційного суду через Дубенський міськрайонний суд Рівненської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.
Суддя М.В. Панчук