Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про зупинення провадження у справі
16 липня 2021 р. Справа №200/8525/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зеленова А.С., розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за №200/8525/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними, скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
9 липня 2021 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якій просить суд:
- визнати протиправними дії Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо зменшення відсоткового розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 з 84% до 54% від суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, під час його перерахунку 14 грудня 2020 року на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 23 вересня 2020 року по справі №200/7661/20-а;
- скасувати рішення Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 14 грудня 2020 року № 914290887493 про проведення з 19.02.2020 перерахунку ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, у порядку виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 23 вересня 2020 року по справі №200/7661/20-а шляхом зменшення відсоткового розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 84% до 54% від суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити ОСОБА_1 з 19 лютого 2020 року перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 23 вересня 2020 року по справі № 200/7661/20-а, у розмірі 84% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, згідно із довідкою Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області № 04-483-20 від 30 червня 2020 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області виплатити ОСОБА_1 заборгованість (з урахуванням раніше виплачених сум) у зв'язку з недоплатою щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, що виникла з 19 лютого 2020 року.
В обґрунтування позовних вимог посилається на протиправне застосування при перерахунку довічного щомісячного грошового утримання приписів частини третьої статті 142 Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VIII “Про судоустрій і статус суддів” (далі - Закон № 1402-VIII), оскільки вважає, що вони визначають розмір щомісячного довічного грошового утримання суддів у відставці при призначенні, а не при перерахунку такого утримання. Зазначає, що при перерахунку має застосовуватись норма, яка визначає розмір щомісячного довічного грошового утримання у відсотках, які діяли на момент призначення такого утримання - 84% у цій справі. Вважає, що не передбачено право органів Пенсійного фонду України проводити перерахунок призначеного за нормами Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щомісячного довічною грошового утримання судді у відставці і при цьому самостійно (без змін у законодавстві) визначати порядок проведення такого перерахунку, в тому числі застосовувати механізм нового обчислення довічного грошового утримання судді у відставці, шляхом зменшення його відсоткового розміру згідно норм частини 3 статті 142 Закону України №1402-VІІ.
Ухвалою суду від 13 липня 2021 року прийнято позовну заяву та відкрито провадження в адміністративній справі №200/8525/21.
Вивчивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку щодо зупинення провадження у справі з огляду на наявність підстав.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Як вбачається з ухвали Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 21 січня 2021 року, в провадженні касаційного суду перебуває справа № 380/5074/20 з аналогічного спору, щодо проведення перерахунку довічного щомісячного грошового утримання судді у відставці, як судді у відставці, та виплату щомісячного довічного грошового утримання у відставці.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що рішення у справі № 380/5074/20 сприятиме повному та об'єктивному розгляду даної справи, тому провадження у справі у справі №200/8525/21 необхідно зупинити до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №380/5074/20.
На підставі викладеного та керуючись ст. 72, 73, 80, 236, 256, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Зупинити провадження в адміністративній справі №200/8525/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними, скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №380/5074/20.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Ухвала постановлена та підписана 16 липня 2021 року.
Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.
Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином".
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя Зеленов А.С.