Справа № 159/3954/21
Провадження № 1-кс/159/1476/21
15 липня 2021 року м. Ковель
Слідчий суддя - суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 ,
при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,
з участю заявниці ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ковелі Волинської області справу за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Ковельського РУП ГУ НП у Волинській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення за її заявою про злочин від 06.07.21 р. у ЄРДР; зобов'язання уповноважених осіб Ковельського РУП ГУ НП у Волинській області до вчинення дій,
Заявниця 13.07.21 р. звернулась до суду із вказаною вище скаргою, зазначивши, що це скарга на бездіяльність начальника Ковельського РУП ГУ НП у Волинській області; просить зобов'язати уповноважених осіб Ковельського РУП ГУ НП у Волинській області внести відомості за її заявою про кримінальне правопорушення від 06.07.21 р. у ЄРДР. Свою скаргу заявниця обґрунтовує тим, що 06.07.21 р. вона подала до Ковельського РУП ГУ НП у Волинській області заяву про кримінальне правопорушення, зазначивши, що вважає, що ОСОБА_4 04.07.21 р. вчинив щодо неї самоправство та навмисно завдав удари, побої; вказала обставини скоєння злочину та те, що внаслідок злочину їй заподіяна матеріальна та моральна шкода. Вчасно відомості за її заявою у ЄРДР внесені не були, про що їй стало відомо 13.07.21 р. у поліції. Її та свідків - очевидців опитано не було. Просить скаргу задовольнити.
У судовому засіданні заявниця свою скаргу підтримала та додатково пояснила, що спір з приводу розташування її огорожі триває між нею та сусідами не один рік. Їй відомо, що за судовим рішенням від 2015 р. встановлено, що між будинками є спірний проїзд, на території якого розташована вказана вище огорожа. Однак, таке рішення, вважає, не співвідноситься з тим фактом, що за нею зареєстровано на даний час чинне право власності на земельну ділянку, на якій розташована вказана вище огорожа. Про події 04.07.21 р. вона повідомила у поліцію, так як було ОСОБА_4 та ОСОБА_5 підкопано стовпчики з метою демонтажу її огорожі, та ОСОБА_4 , крім того, було спричинено їй побої. Просить скаргу задовольнити.
У розпорядження слідчого судді 15.07.21 р. надано матеріали заяви заявниці від 06.07.21 р. (не прошиті, не пронумеровані, не скріплені, всього на 11 арк.).
За станом на 15.07.21 р. відомості у ЄРДР за заявою заявниці від 06.07.21 р. не внесено.
У своїй заяві від 06.07.21 р. заявниця зазначила про вчинення щодо неї о 17 год. 04.07.21 р.:
- ОСОБА_4 та ОСОБА_5 - спроби самоуправного демонтажу її огорожі на території спірного заїзду засобом підкопування кількох стовпчиків, без зазначення розміру заподіяної їй (у такому випадку) шкоди;
- ОСОБА_4 та ОСОБА_5 - в ході вказаних вище дій та після її зауважень і заперечень - фізичного насильства, внаслідок чого їй було спричинено фізичний біль.
Згідно з копією рапорта поліцейського від 06.07.21 р., 04.07.21 р. заявниця повідомила у поліцію про те, що ОСОБА_4 та ОСОБА_5 намагались демонтувати її огорожу.
07.07.21 р. т. в. о. нач. СД Ковельського РУП ГУ НП у Волинській області повідомила керівництво про те, що після вивчення звернення заявниці вона прийшла до висновку про відсутність підстав для внесення відомостей у ЄРДР, наголосивши на відсутності підстав для такого лише щодо спроби демонтажу огорожі. З приводу повідомлення про фізичне насильство щодо заявниці інформація не проаналізована та не висвітлена.
Поліцією не відібрано, при цьому, пояснення ні у заявниці, ні у осіб, на яких вона вказувала у своїй заяві.
Тому скаргу слід задовольнити, однак, частково, так як підстав для внесення відомостей у ЄРДР за такою заявою в частині самоуправства, дійсно, немає, оскільки із заяви заявниці у цій частині не вбачається достатньо підстав для висновку про наявність ознак кримінального правопорушення; обставин, що свідчили б про вчинення кримінального правопорушення щодо її майна чи майнових прав тощо.
У зв'язку із цим слід зважати на те, що КПК України передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь - яких заяв, що надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.
Стосовно ж повідомлення заявниці про вчинення щодо неї фізичного насильства, то, з врахуванням даних про неприязність відносин учасників описаного у заяві конфлікту, у цій частині відомості за заявою мають бути внесені у ЄРДР і має бути перевірено, чи отримала заявниця тілесні ушкодження 04.07.21 р.; чи мало місце вчинення щодо неї фізичного насильства вказаними нею у заяві громадянами тощо, що можливо встановити лише засобом дізнання чи досудового розслідування. У цій частині заява не може бути перевірена поза рамками кримінального провадження.
Так згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України дізнавач, слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Керуючись ч. 1 ст. 214, ст. 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя
Скаргу задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважених осіб Ковельського РУП ГУ НП у Волинській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою заявниці ОСОБА_3 , поданою 06.07.21 р. Ковельському РУП ГУ НП у Волинській області, з приводу подій 04.07.21 р. - саме у частині повідомлення про вчинення щодо неї фізичного насильства.
В решті вимог скарги - відмовити за їх безпідставністю.
Ухвала може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду протягом 5 - ти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя Ковельського міськрайонного судуОСОБА_1