Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
14 липня 2021 року № 520/6772/21
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мельникова Р.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач - ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області щодо призначених, але фактично не виплачених страхових виплат за минулий період ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- зобов'язати Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області виплатити, щодо призначених, але фактично не виплачених страхових виплат за минулий період ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Ухвалою судді Харківського окружного адміністративного суду Панченко О.В. від 21.05.2021 року відкрито спрощене провадження в адміністративній справі за вищевказаним позовом; ухвалено розгляд та вирішення справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження; роз'яснено учасникам справи, що справа буде розглянута у порядку спрощеного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
У зв'язку із відстороненням судді від посади на підставі розпорядження керівника апарату суду № 03-05/32 від 28.05.2021 року проведено повторний автоматизований перерозподіл справи.
Згідно проведеного повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями дану адміністративну справу 28.05.2021 року передано в провадження судді Мельникова Р.В.
Ухвалою судді Харківського окружного адміністративного суду Мельникова Р.В. від 01.06.2021 року справу за вищевказаним позовом прийнято до провадження.
Представником відповідача через канцелярію суду було подано відзив на позовну заяву, в якому вказано клопотання про закриття провадження у справі.
В обґрунтування заявленого клопотання вказано, що в травні 2020 року позивач подавав позов із аналогічними позовними вимогами та рішенням суду від 22.06.2020 року по справі №520/6701/2020, яке набрало законної сили, позов було задоволено частково. Відповідачем було виконано зазначене судове рішення. Відтак, представником відповідача вказано, що в червні 2020 року Харківським окружним адміністртивн6им судом вже була розглянута справа, але позивач повторно звернувся до суду з одних і тих же підстав.
Суд, дослідивши заявлене представником відповідача клопотання та наявні в матеріалах справи докази, зазначає наступне.
Згідно положень ч.ч.1, 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
За даними програми "Діловодство спеціалізованого суду (ДСС)" судом встановлено, що 26.05.2020 року ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із позовом до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області в особі Харківського міського відділення про визнання протиправною бездіяльності Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області в особі Харківського міського відділення щодо невиплати призначених, але не одержаних своєчасно виплат за весь минулий час, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; зобов'язання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області в особі Харківського міського відділення виплатити, призначені, але не одержані своєчасно виплати за весь минулий час ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Розгляд зазначеного позову ОСОБА_1 було здійснено в рамках адміністративної справи №520/6701/2020.
Отже, рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 22.06.2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області в особі Харківського міського відділення про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково; скасовано Постанову Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області в особі Харківського міського відділення від 27.07.2018 №2052/28356/7751/23 “Про припинення щомісячної страхової виплати” ОСОБА_1 з 01.08.2018; зобов'язано Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області в особі Харківського міського відділення (адреса: м-н Конституції, буд.1, Палац праці, 3 під'їзд, 4, м. Харків, 61200, код ЄДРПОУ 41313928) нарахувати та виплати страхові виплати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) за період з 01 серпня 2018 року по 31 серпня 2018 року; у задоволенні решти позовних вимог - відмовлено; допущено до негайного виконання рішення суду в частині присудження виплати страхової виплати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) у межах суми стягнення за один місяць.
Судове рішення по справі №520/6701/2020 не було оскаржено в апеляційному порядку та набрало законної сили.
Зі змісту наданого до суду представником відповідача відзиву на позов встановлено доводи представника відповідача стосовно того, що судове рішення по справі №520/6701/2020, яке набрало законної сили відповідачем було виконано.
При цьому, матеріали справи свідчать, що 20.04.2021 року позивач повторно звернувся до харківського окружного адміністративного суду із позовом до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області про визнання протиправною бездіяльність Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області щодо призначених, але фактично не виплачених страхових виплат за минулий період ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; зобов'язання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області виплатити, щодо призначених, але фактично не виплачених страхових виплат за минулий період ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Розгляд зазначеного позову здійснюється судом у даній справі.
Надаючи оцінку вищевказаному, суд зазначає, що фактично при розгляді даного позову суд має дослідити і перевірити обставини, що вже були встановлені судом в рамках розгляду справи №520/6701/2020.
При цьому, суд зазначає, що виклад позивачем обставин справи та позовних вимог у позовній заяві є аналогічним, що свідчить про наявність судового рішення, яке набрало законної сили, у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Згідно ч. 2 ст. 238 КАС України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про те, що в даному випадку наявне рішення суду, що набрало законної сили, яким вирішено спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, отже, новий спір не виник, а має місце спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, у зв'язку з чим наявні підстави для закриття провадження у справі та, як наслідок, задоволення клопотання представника відповідача.
Керуючись ст.ст. 238, 243, 248, 250, 256, 294, 295, 297 КАС України, суд
Клопотання представника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області про закриття провадження у справі - задовольнити.
Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Мельников Р.В.