ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
13.07.2021Справа №910/3161/21
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Горобина", м. Суми
до Державного підприємства "Поліграфічний комбінат "Україна" по виготовленню цінних паперів", м. Київ
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Державної податкової служби в Сумській області, м. Суми
про зобов'язання вчинити дії, -
Суддя Морозов С.М.
За участю представників сторін:
від позивача: Чернов Д.М. (адвокат за ордером серія КВ №162573 від 25.05.2021);
від відповідача: Змієвець (адвокат за довіреністю №02/2018 від 10.06.2021);
- Лук'яненко Є.В. (адвокат за довіреністю №02/323 від 28.01.2021);
від третьої особи: не з'явились.
01.03.2021 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Горобина" (позивач) звернулось до Господарського суду міста Києва з позовною заявою про зобов'язання Державного підприємства "Поліграфічний комбінат "Україна" по виготовленню цінних паперів" (відповідач) виготовити, безоплатно обміняти та забезпечити доставку продавцю марок акцизного податку нового зразка на суму 1 819 373,37 грн, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 12.02.2020 року №74 "Деякі питання маркування алкогольних напоїв".
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, матеріали №910/3161/21 передані на розгляд судді Морозову С.М.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.03.2021 року позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Горобина" залишено без руху, надано позивачу строк для усунення встановлених недоліків позовної заяви протягом 10 (десяти) днів з дня вручення даної ухвали.
Так, поштове відправлення з ухвалою суду у даній справі було направлене позивачу за адресою, зазначеною в позовній заяві.
Як вбачається з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення №0105474435381 ухвалу Господарського суду міста Києва від 03.03.2021 року у справі №910/3161/21 вручено уповноваженому представнику позивача 10.03.2021 року.
19.03.2021 року до суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 24.03.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 01.06.2021.
19.04.2021 до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву відповідно до якого останній просить суд відмовити в задоволенні позовну.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 01.06.2021 залучено до участі у справі Головне управління Державної податкової служби в Сумській області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача та відкладено підготовче засідання до 13.07.2021.
В підготовче засідання 13.07.2021 третя особа не з'явилась, про час та місце повідомлена належним чином, про причини неявки не повідомила.
Дослідивши в підготовчому засіданні матеріали справи, суд дійшов висновку залучити Кабінет Міністрів України до участі у справі в якості третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, з огляду на наступне.
Статтею 50 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, виступає в процесі на боці тієї сторони, з якою в неї існують певні правові відносини.
Залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору до участі у справі вирішується господарським судом з урахуванням того, чи є у цієї особи юридичний інтерес до даної справи.
Як вже було зазначено, позивач звернувся до суду з позовом про зобов'язання Державного підприємства "Поліграфічний комбінат "Україна" по виготовленню цінних паперів" (відповідач) виготовити, безоплатно обміняти та забезпечити доставку продавцю марок акцизного податку нового зразка на суму 1 819 373,37 грн, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 12.02.2020 року №74 "Деякі питання маркування алкогольних напоїв".
Так, вказаною постановою Кабінету Міністрів України було затверджено нові зразки марок акцизного податку для алкогольних напоїв вітчизняного та імпортного виробництва та запроваджено з 1 травня 2020 марки акцизного податку нового зразка для алкогольних напоїв вітчизняного та імпортного виробництва.
Також, зокрема, постановлено Державній податковій службі:
забезпечити виготовлення та продаж з 25 квітня 2020 р. марок акцизного податку нового зразка для алкогольних напоїв в установленому порядку;
припинити з 1 травня 2020 р. продаж марок акцизного податку для маркування алкогольних напоїв, зразки яких затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 14 травня 2015 р. № 296 "Деякі питання запровадження марок акцизного податку нового зразка для алкогольних напоїв і тютюнових виробів" (Офіційний вісник України, 2015 р., № 40, ст. 1215);
забезпечити проведення станом на 1 травня 2020 р. інвентаризації марок акцизного податку для маркування алкогольних напоїв попереднього зразка у продавця марок;
на підставі актів інвентаризації до 1 червня 2020 р. забезпечити повернення марок акцизного податку для маркування алкогольних напоїв попереднього зразка до державного підприємства "Поліграфічний комбінат "Україна" по виготовленню цінних паперів" засобами спецзв'язку для подальшого знищення.
Як вбачається з позовної заяви, позивачем упродовж 2017-2020 років було замовлено в ГУ ДПС України в Сумській області марки акцизного податку для маркування алкогольних напоїв у кількості 9 446 383 одиниць, загальною вартістю 1 819 373, 37 грн, відповідно до заявок-розрахунків та квитанцій про здійснення оплати за марки.
Позивачем на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 12.02.2020 №74 «Деякі питання маркування алкогольних напоїв» була проведена інвентаризація залишків замовлених марок акцизного податку для маркування алкогольних напоїв попереднього зразку, які знаходяться в ГУ ДПС у Сумській області.
Листом Товариства з обмеженою відповідальністю "Горобина" №1-10-480 від 30.11.2020 до Заступника начальники ГУ ДПС у Сумській області було повідомлено про те, що станом на 30.11.2020 марки акцизного податку нового зразку не доставлені позивачу. Також останній просить надати інформацію щодо терміну повернення марок акцизного податку для маркування алкогольних напоїв згідно з актом звірки.
03.12.2020 позивачем отримано відповідь ГУ ДПС у Сумській області №16417/10/18-28-09-02-07 від 03.12.2020 з якої вбачається, що ГУ ДПС у Сумській області повідомить позивача при отриманні відповіді від відповідача.
21.01.2021 позивачем було направлено запит №1-04-18/1 від 15.01.2021 до відповідача щодо повідомлення про причини невиконання вимог Постанови Кабінету Міністрів України №74 від 12.02.2020 «Деякі питання маркування алкогольних напоїв» з вказанням строків обміну марок акцизного податку або відшкодування сплаченої за них суми у розмірі 1 819 373, 37 грн.
Листом №02/427 від 03.02.2021 відповідач повідомив позивача, що відповідно до п. 4 вищезазначеної постанови, відповідач має забезпечити виключно безоплатний обмін марок акцизного податку, в той час як виготовлення марок акцизного податку нового зразку та їх доставка продавцю здійснюється не за рахунок відповідача.
У зв'язку з тим, що відповідач не забезпечив обмін і доставку марок акцизного податку старого зразка на марки нового зразка, позивач звернувся до суду з вказаним позовом.
Таким чином, враховуючи вищенаведене, Постанову Кабінету Міністрів України від 12.02.2020 року №74 "Деякі питання маркування алкогольних напоїв" а також необхідність надання роз'яснень щодо процесу здійснення обміну марок акцизного податку нового зразку у зв'язку з відсутністю узгодженості позицій зі сторони позивача та відповідача, суд дійшов висновку залучити Кабінет Міністрів України до участі у справі в якості третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Згідно ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.
У зв'язку із залученням Кабінету Міністрів України в якості третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, суд дійшов висновку відкласти підготовче засідання та запропонувати названому учаснику справи надати суду відповідні пояснення щодо заявленого позову.
Керуючись ст. ст. 50, 177, 182 - 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -
1. Залучити до участі у справі Кабінет Міністрів України (місцезнаходження: 01008, м. Київ, вул. Грушевського, буд. 12/2) в якості третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
2. Зобов'язати позивача направити залученій третій особі копію позовної заяви з додатками не пізніше двох днів з дня вручення даної ухвали, а докази такого направлення надати суду.
3. Зобов'язати відповідача направити залученій третій особі копію відзиву додатками не пізніше двох днів з дня вручення даної ухвали, а докази такого направлення надати суду.
4. Запропонувати залученій третій особі у строк протягом десяти днів з дня одержання даної ухвали надати суду письмові пояснення щодо позову, складені з урахуванням вимог ст. 168 Господарського процесуального кодексу України, з доказами їх направленням іншим учасникам справи.
5. Підготовче засідання відкласти на 28.09.21 о 10:15 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 5 .
6. Викликати у підготовче засідання представників учасників справи. У відповідності до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України надати документи, що підтверджують повноваження представників учасників справи.
7. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя С.М. Морозов