Україна
Донецький окружний адміністративний суд
14 липня 2021 р. Справа №200/6277/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Мозговая Н.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити певні дії, -
В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 19.06.2019 року по справі №200/6277/19-а визнано протиправними дії Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо припинення нарахування та виплати пенсії по інвалідності ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01.04.2016 року. Зобов'язано Костянтинівсько-Дружківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 42171400, місцезнаходження: Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Ціолковського, 25) відновити нарахування та виплату пенсії по інвалідності ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) та сплатити заборгованість за весь період, починаючи з 01.04.2016 року.
Позивач через відділ діловодства та документообігу суду надала заяву, у якій просила зобов'язати Костянтинівсько-Дружківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19.06.2019 року по справі №200/6277/19-а. Свою позицію обґрунтувала тим, що судове рішення фактично не виконано, заборгованість не сплачена, а лише проведено нарахування з пенсії в сумі 62050,00 грн. за період з 01.03.2016 року по 31.11.2019 року.
Разом із заявою ОСОБА_1 надано лист Костянтинівсько - Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 09.11.2020 року у якому вказано про те, що заборгованість за період з 01.03.2016 року по 31.11.2019 року в сумі 62050,00 грн. нараховано та щомісяця при формуванні потреби на виплату поточної пенсії формуються відомості нарахування на загальну суму боргу.
Ухвалою суду від 13.04.2021 року заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19.06.2019 року №200/6277/19-а- задоволено. Застосовано судовий контроль за виконанням судового рішення у справі №200/6277/19-а шляхом зобов'язання Костянтинівсько-Дружківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області подати звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19.06.2019 року по справі №200/6277/19-а у тримісячний строк з дня набрання цією ухвалою законної сили.
29.06.2021 року представник відповідача засобами електронного зв'язку надав звіт про виконання судового рішення в обґрунтування якого зазначено, що на виконання рішення суду від 19.06.2019 року по справі №200/6277/19-а управління поновило нарахування пенсії ОСОБА_1 за весь період, починаючи з 01.04.2016 року у сумі 62050,00 грн. Управлінням, в межах покладених на нього повноважень, щомісячно в межах потреби спрямовуються запити до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо необхідності виділення коштів для сплати заборгованості по пенсії позивачу. Однак до теперішнього часу кошти на сплату заборгованості по пенсії ОСОБА_1 до управління не надходили. Вказав, що для подальшого нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1 необхідно подати до управління особовий рахунок з «Ощадбанк», який відповідає вимогам стандарту IBAN.
У період з 08.07.2021 року по 13.07.2021 року суддя Мозговая Н.А. перебувала у щорічній відпустці.
Вирішуючи питання про виконання судового рішення, суд приходить до наступного висновку.
Згідно з частиною першою статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Приписами частини 2 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Отже, дана норма встановлює право суду визначати наслідки щодо виконання рішення суду.
Так, згідно пояснень представника відповідача, які викладені у звіті про виконання судового рішення, управлінням неодноразово вчинялися дії щодо виконання рішення суду, у зв'язку з чим вони зверталися до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, однак на даний момент вони обмеженні щодо виконання рішення суду в повній мірі за відсутності необхідного виділення коштів на цю мету. Крім цього представник відповідача зазначив, що ними частково виконане рішення суду в частині нарахування позивачу заборгованості з пенсії у розмірі 62050,00 грн.
Відповідно ч.2 ст. 119 КАС України строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.
Оскільки, відповідач не надав доказів повного виконання рішення суду у справі № 200/6277/19-а, суд вважає за необхідне встановити Костянтинівсько-Дружківському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Донецької області новий строк подання звіту про виконання рішення суду в даній справі.
Суд звертає увагу на те, що частина 2 статті 14 КАС України передбачає, що судові рішення, які набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
На підставі викладеного, керуючись статтею 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
За наслідками розгляду звіту Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області по справі №200/6277/19-а - встановити новий строк для подання звіту про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19.06.2019 року по справі №200/6277/19-а.
Зобов'язати Костянтинівсько-Дружківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 42171400, місцезнаходження: Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Ціолковського, 25) подати у шестимісячний строк звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19.06.2019 року по справі №200/6277/19-а.
Повний текст ухвали складено та підписано 14.07.2021 року.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Донецький окружний адміністративний суд.
Суддя Н.А. Мозговая