Україна
Донецький окружний адміністративний суд
14 липня 2021 р. Справа№200/5382/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Мозгової Н.А.
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Віраж Груп» про стягнення з платника податку податкового боргу,
05.05.2021 року позивач, Головне управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ ВП: 44070187, місцезнаходження: Донецька область, м. Маріуполь, вулиця Італійська, 59) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до ТОВ «Віраж Груп» (код ЄДРПОУ:40042135, місце знаходження: Донецька область, м. Бахмут, вулиця Миру, 13) про стягнення податкового боргу у розмірі 7024,40 грн.
Позивач в обґрунтування адміністративного позову посилається на те, що відповідачем обов'язок щодо сплати суми податкового зобов'язання не виконується. Зазначає, що на теперішній час загальна сума податкового боргу з податку на додану вартість та з податку на прибуток підприємств становить 7027,40 грн.
Ухвалою суду від 11.05.2021 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.
У період з 08.07.2021 року по 13.07.2021 року включно суддя Мозговая Н.А. перебувала у щорічній відпустці.
Відповідач, належним чином повідомлений про прийняття позовної заяви до розгляду судом та відкриття спрощеного позовного провадження у справі, проте у встановлений судом строк відзиву на позов не надав, про причини неподання відзиву суд не повідомив.
На підставі ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи проводиться в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Суд, дослідивши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступне.
Позивач, Головне управління ДПС Донецької області, є суб'єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує надані йому Податковим кодексом України повноваження, згідно ст. 43 КАС України здатний здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки.
Відповідач, Товариство з обмеженою відповідальністю «Віраж Груп» зареєстровано та обліковується в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за кодом 40042135, зареєстроване місцезнаходження: Донецька область, м. Бахмут, вул.Миру, 13, пройшов передбачену законом процедуру державної реєстрації 01.10.2015 року, є юридичною особою та в даних правовідносинах, у відповідності до вимог ст.43 Кодексу адміністративного судочинства України здатний особисто здійснювати свої права та обов'язки, перебуває на податковому обліку у Головному управлінні ДПС у Донецькій області, Бахмутське управління, Бахмутська ДПІ.
Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом.
Судом встановлено, що податковим органом проведено камеральну перевірку ТОВ «Віраж Груп» з питання своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань з податку на додану вартість за грудень 2015 року, за результатами якої складено акт від 16.11.2017 року №209/05-99-42.03/40042135 (а.с.16-17).
На підставі акту від 16.11.2017 року №209/05-99-42.03/40042135 сформовано податкове повідомлення - рішення №0000234203 від 05.01.2018 року про зобов'язання сплатити штраф у розмірі 2437,40 грн. за платежем: податок на додану вартість (а.с.13).
Податкове повідомлення - рішення №0000234203 від 05.01.2018 року направлено рекомендованим листом на адресу відповідача та було повернуто, причина повернення - за закінченням терміну зберігання (а.с.14).
Крім того, податковим органом проведено камеральну перевірку ТОВ «Віраж Груп» з питання неподання або несвоєчасного подання податкової звітності з податку на додану вартість за березень, квітень 2016 року, за результатами якої складено акт від 04.02.2019 року №119/05-99-42-03/40042135 (а.с.21-22).
На підставі акту від 04.02.2019 року №119/05-99-42-03/40042135 сформовано податкове повідомлення - рішення №0011104203 від 18.03.2019 року про зобов'язання сплатити штраф у розмірі 340,00 грн. (а.с.19).
Податкове повідомлення - рішення №0011104203 від 18.03.2019 року направлено рекомендованим листом на адресу відповідача та було повернуто, причина повернення - за закінченням терміну зберігання (а.с.20).
Також, податковим органом проведено камеральну перевірку ТОВ «Віраж Груп» щодо неподання податкової звітності з податку на прибуток за 1 квартал 2016 року, за результатами якої складено акт від 21.12.2017 року №89/05-99-42-04/40042135 (а.с.27-28).
На підставі акту від 21.12.2017 року №89/05-99-42-04/40042135 сформовано податкове повідомлення - рішення №0001264204 від 02.02.2018 року про зобов'язання сплатити штраф у розмірі 1020,00 грн. (а.с.26).
Податкове повідомлення - рішення №0001264204 від 02.02.2018 року направлено рекомендованим листом на адресу відповідача та було повернуто, причина повернення - за закінченням терміну зберігання (а.с.41).
Крім того, податковим органом проведено камеральну перевірку ТОВ «Віраж Груп» щодо неподання податкової звітності з податку на прибуток за 2015 рік, за результатами якої складено акт від 20.12.2017 року №81/05-99-42-04/40042135 (а.с.30-31).
На підставі акту від 20.12.2017 року №81/05-99-42-04/40042135 сформовано податкове повідомлення - рішення №0001224204 від 01.02.2018 року про зобов'язання сплатити штраф у розмірі 170,00 грн. (а.с.29).
Податкове повідомлення - рішення №0001224204 від 01.02.2018 року направлено рекомендованим листом на адресу відповідача та було повернуто, причина повернення - за закінченням терміну зберігання (а.с.41).
21.12.2018 року податковим органом проведено камеральну перевірку ТОВ «Віраж Груп» щодо неподання податкової звітності з податку на прибуток за три квартали, за результатами якої складено акт від 21.12.2017 року №91/05-99-42-04/40042135 (а.с.33-34).
На підставі акту від 21.12.2017 року №91/05-99-42-04/40042135 сформовано податкове повідомлення - рішення №0001434204 від 06.02.2018 року про зобов'язання сплатити штраф у розмірі 1020,00 грн. (а.с.32).
Податкове повідомлення - рішення №0001434204 від 06.02.2018 року направлено рекомендованим листом на адресу відповідача та було повернуто, причина повернення - за закінченням терміну зберігання (а.с.41).
21.12.2018 року податковим органом проведено камеральну перевірку ТОВ «Віраж Груп» щодо неподання податкової звітності з податку на прибуток за перше півріччя 2016 року, за результатами якої складено акт від 21.12.2017 року №90/05-99-42-04/40042135 (а.с.36-37).
На підставі акту від 21.12.2017 року №90/05-99-42-04/40042135 сформовано податкове повідомлення - рішення №0001404204 від 06.02.2018 року про зобов'язання сплатити штраф у розмірі 1020,00 грн. (а.с.35).
Податкове повідомлення - рішення №0001404204 від 06.02.2018 року направлено рекомендованим листом на адресу відповідача та було повернуто, причина повернення - за закінченням терміну зберігання (а.с.41).
21.12.2018 року податковим органом проведено камеральну перевірку ТОВ «Віраж Груп» щодо неподання податкової звітності з податку на прибуток за 2016 рік, за результатами якої складено акт від 21.12.2017 року №92/05-99-42-04/40042135 (а.с.39-40).
На підставі акту від 21.12.2017 року №92/05-99-42-04/40042135 сформовано податкове повідомлення - рішення №0001444204 від 06.02.2018 року про зобов'язання сплатити штраф у розмірі 1020,00 грн. (а.с.38).
Податкове повідомлення - рішення №0001444204 від 06.02.2018 року направлено рекомендованим листом на адресу відповідача та було повернуто, причина повернення - за закінченням терміну зберігання (а.с.41).
У зв'язку з несплатою платником податку ТОВ «Віраж Груп» узгоджених податкових зобов'язань, податковим органом було сформовано податкову вимогу форми «Ю» № 50288-42 від 02.03.2018 року, яку було направлено на поштову адресу боржника засобами поштового зв'язку та повернуто «за закінченням терміну зберігання» (а.с.8).
Вказана вимога не оскаржувалась та не відкликалась.
Згідно ІКП платника за кодом платежу 11020300 (податок на прибуток підприємств, створених за участю іноземних інвесторів) за відповідачем рахується заборгованість у розмірі 4250,00 грн.
Згідно ІКП платника за кодом платежу 14010100 (податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів) за відповідачем рахується заборгованість у розмірі 2744,40 грн.
Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулює Податковий кодекс України, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
Відповідно до пункту 6.1 статті 6 Податкового кодексу України податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.
Пунктом 15.1 статті 15 ПК України передбачено, що платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Податковим зобов'язанням в розумінні Податкового кодексу України визначається сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (пп. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 ПК України).
У відповідності до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України, грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Відповідно до пункту 58.1. статті58 Податкового кодексу України, контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу
Згідно з пунктом58.3. статті 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, повідомленням про вручення або у порядку, визначеному пунктом 42.4 статті 42 цього Кодексу. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.
У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.
Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України передбачено, що сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання набуває статусу податкового боргу.
Відповідно до положень пп.52.2 п.52 підрозділу 10 розділу ХХ ПК України на період з 18 березня 2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), зупиняється перебіг строків давності, передбачених статтею 102 цього Кодексу.
Пунктом 59.1 ст. 59 ПК України передбачено що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно із пунктом 95.2 статті 95 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Згідно із пунктом 95.4 статті 95 ПК України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
З аналізу вищезазначених правових норм вбачається, що за наслідком несвоєчасної сплати узгодженого грошового зобов'язання податковим органом формується податкове - повідомлення рішення з визначенням штрафу, що підлягає сплаті. Якщо платник, не сплатив зобов'язання, то податкові органи надсилають податкову вимогу у якій зазначається сума податкового зобов'язання яка має бути сплачена протягом 60 днів. У випадку несплати такого податкового зобов'язання, податковий борг погашається шляхом стягнення коштів зокрема з рахунків платника податків.
Заборгованість відповідача у сумі 7027,40 грн. виникла в зв'язку з не сплатою узгодженого податкового зобов'язання.
Підстави виникнення податкової заборгованості та наявність боргу у визначеному позивачем розмірі підтверджені також інтегрованою карткою платника податків та матеріалами справи.
Дотримання податковим органом встановленої законодавством процедури, що передує стягненню податкового боргу в судовому порядку підтверджується податковою вимогою.
Суд бере до уваги, що позивачем була дотримана процедура формування та направлення податкової вимоги.
Таким чином, враховуючи, що відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив суму податкового боргу у розмірі 7027,40 грн., доказів зворотного суду не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.
Згідно вимог ч.2 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Керуючись ст. ст. 2-15, 31-32, 72-80, 160-161, 168, 171, 173-183, 192-198, 210, 223-225, 227-229, 241-246, 250-251, 255, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Адміністративний позов Головного управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ ВП: 44070187, місцезнаходження: Донецька область, м. Маріуполь, вулиця Італійська, 59) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Віраж Груп» (код ЄДРПОУ:40042135, місце знаходження: Донецька область, м. Бахмут, вулиця Миру, 13) про стягнення податкового боргу у розмірі 7024,40 грн. - задовольнити.
Стягнути кошти з рахунків у банківських установах, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю «Віраж Груп» (код ЄДРПОУ:40042135) в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 7027 (сім тисяч двадцять сім) грн. 40 коп.
Повний текст рішення складено та підписано 14.07.2021 року.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Донецький окружний адміністративний суд.
Суддя Н.А. Мозговая