Копія
12 липня 2021 року Справа №160/5542/21
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Кальника В.В.
за участі:
секретаря судового засідання Шимановської О.Є.
представника позивача Шпакової О.С.
представника відповідача 1 Забур'янова В.В.
представника відповідача 2 Комлевої Н.Р.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі клопотання позивача про витребування доказів по справі за позовом Приватного підприємства "Спецекологія" до відповідача 1: Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, відповідача 2: Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) Державної екологічної інспекції України про визнання протиправними дій та скасування наказу, -
12.04.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Приватного підприємства «Спецекологія» до відповідача 1 Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, відповідача 2 Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) Державної екологічної інспекції України, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Державної екологічної інспекції Придніпровського округу при проведенні планового заходу державного нагляду щодо дотримання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища Приватним підприємством "Спецекологія", а саме під час складання Акту про відмову в проведенні перевірки 09.02.2021р.;
- визнати протиправними дії Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України при проведенні планового заходу державного нагляду щодо додержання ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами Приватним підприємством "Спецекологія", а саме під час складання Акту №13/21-1 «про відмову ПП «Спецекологія» у проведені планової перевірки додержання ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами» від 15.02.2021р. та Акту №13/21 від 15.02.2021р. «складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання суб'єктом господарювання вимог ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводженням з небезпечними відходами (сфера державного контролю)»;
- визнати протиправним та скасувати наказ №126 від 18.02.2021р. Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів про анулювання ліцензії на право провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами ПП «Спецекологія» (ідентифікаційний код юридичної особи 31692396), переоформлену наказом Мінприроди від 19.11.2015р. №441 (збирання, перевезення, зберігання, утилізація).
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.04.2021 року відкрито провадження в адміністративній справі та ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.05.2021 року ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
18.06.2021 року на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від представника позивача надійшло клопотання, в якому останній просить суд витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛОЕНГРІН» (Код ЄДРПОУ 35745996, 01034, місто Київ, ВУЛИЦЯ САРАТОВСЬКА, будинок 37, офіс 5) наступні документи та відомості:
1. Чи перебував 09 лютого 2021 року в трудових відносинах з ТОВ «ЛОЕНГРІН» ОСОБА_1 ? Якщо так, прошу надати копію наказу про прийняття його на роботу, копію повідомлення податкового органу про прийняття його на роботу, копію паспорту;
2. Надати інформацію щодо адреси, за якою ОСОБА_1 виконує свої трудові обов'язки в ТОВ «ЛОЕНГРІН» (робоче місце);
3. Надати посадову інструкцію ОСОБА_1 , в якій зазначені організаційно-правове становище працівника в ТОВ «ЛОЕНГРІН»;
4. Надати відомості щодо повноважень ОСОБА_1 в якості представника ТОВ «ЛОЕНГРІН». Чи уповноважено ОСОБА_1 надавати свідчення щодо діяльності ТОВ «ЛОЕНГРІН»? Якщо так, то просить надати копію документів що підтверджують його повноваження.
5. Чи було уповноважено 09 квітня 2021 року ОСОБА_1 надавати свідчення Міндовкілля щодо діяльності ТОВ «ЛОЕНГРІН"? Якщо так, прошу надати копію документа, що це підтверджує.
6. Чи перебував ОСОБА_1 на своєму робочому місці в ТОВ «ЛОЕНГРІН» 09 лютого 2021 року?
Крім того, представник позивача просить витребувати у Відділення поштового зв'язку № 9 м. Кам'янське Дніпропетровської дирекції Акціонерного товариства "Укрпошта" (проспект Конституції, 54А, м. Кам'янське, Дніпропетровська область, 51909) наступні документи та відомості:
- надати інформацію щодо поштового відправлення з штрих-кодом 03186 2953987 5 вказавши відповіді на наступні питання: найменування та адреса відправника; найменування та адреса адресата; дата відправлення; дата отримання відправлення: вказати прізвище, ім'я, по батькові особи, яка отримала відправлення. У випадку, якщо відправлення отримано уповноваженою особою по довіреності, надати копію довіреності; чи містило відправлення опис вкладення?
- надати інформацію щодо поштового відправлення з штрих-кодом 51931 1075676 4 вказавши відповіді на наступні питання: найменування та адреса відправника; найменування та адреса адресата; дата відправлення; дата отримання відправлення: вказати прізвище, ім'я, по батькові особи, яка отримала відправлення. У випадку, якщо відправлення отримано уповноваженою особою по довіреності, надати копію довіреності; чи містило відправлення опис вкладення?
- надати інформацію щодо поштового відправлення з штрих-кодом 51938 0117416 8 вказавши відповіді на наступні питання: найменування та адреса відправника; найменування та адреса адресата; дата відправлення; дата отримання відправлення: вказати прізвище, ім'я, по батькові особи, яка отримала відправлення. У випадку, якщо відправлення отримано уповноваженою особою по довіреності, надати копііо довіреності; чи містило відправлення опис вкладення?
- надати інформацію щодо поштового відправлення з штрих-кодом 49045 0061593 2 вказавши відповіді на наступні питання: найменування та адреса відправника; найменування та адреса адресата; дата відправлення; дата отримання відправлення: вказати прізвище, ім'я, по батькові особи, яка отримала відправлення. У випадку, якщо відправлення отримано уповноваженою особою по довіреності, надати копію довіреності; чи містило відправлення опис вкладення?
12.07.2021 року в судовому засіданні представник позивача просив клопотання про витребування доказів задовольнити.
12.07.2021 року в судовому засіданні представники відповідачів заперечували щодо зяавленого клопотання про витребування доказів.
Визначаючись щодо задоволення клопотання про витребування доказів, суд враховує наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Таким чином, принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі зобов'язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з'ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (стаття 73 КАС України).
У силу ч.ч. 1-3 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Статтею 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч.3 ст.80 КАС України).
Беручи до уваги наведене вище, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для часткового задоволення клопотання та витребування доказів.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 72, 77, 80, ст. 236, ст. 248, ст. 256, ст. 293, ст. 295, ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання представника позивача про витребування доказів - задовольнити частково.
Витребувати у Відділення поштового зв'язку № 9 м. Кам'янське Дніпропетровської дирекції Акціонерного товариства "Укрпошта" (проспект Конституції, 54А, м. Кам'янське, Дніпропетровська область, 51909) інформацію щодо поштових відправлень з штрих-кодом 03186 2953987 5 та штрих-кодом 49045 0061593 2, надавши по кожному з відправлень відповіді на наступні питання: найменування та адреса відправника; найменування та адреса адресата; дата відправлення; дата отримання відправлення: вказати прізвище, ім'я, по батькові особи, яка отримала відправлення. У випадку, якщо відправлення отримано уповноваженою особою по довіреності, надати копію довіреності; чи містило відправлення опис вкладення.
В задоволенні решти вимог заяви - відмовити.
Зобов'язати Відділення поштового зв'язку № 9 м. Кам'янське Дніпропетровської дирекції Акціонерного товариства "Укрпошта" надати витребувані суду у п'ятиденний строк з дня вручення даної ухвали.
Копію ухвали надіслати Відділенню поштового зв'язку № 9 м. Кам'янське Дніпропетровської дирекції Акціонерного товариства "Укрпошта" (проспект Конституції, 54А, Кам'янське, Дніпропетровська область, 51909).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя (підпис) В.В. Кальник
Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду
Суддя В.В. Кальник
12.07.2021
Ухвала набрала законної сили 12 липня 2021 р.
Суддя В.В. Кальник