Справа № 487/2540/21
Провадження № 1-кс/487/3770/21
14.07.2021 року Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві клопотання прокурора Доброславської окружної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №62021150020000018 про продовження строку обов'язків покладених на ОСОБА_4 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,
08.07.2021 прокурор Доброславської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням про продовження строку обов'язків, покладених на ОСОБА_4 ухвалою слідчого судді Заводського районного суду міста Миколаєва у кримінальному провадженні №62021150020000018 до 15.08.2021 р.
Клопотання прокурор обґрунтовував тим, що Ухвалою Заводського районного суду міста Миколаєва по справі № 487/2540/21 від 16.04.2021 задоволено клопотання старшого слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєва ОСОБА_5 та застосовано стосовно підозрюваного ОСОБА_4 запобіжний захід у вигляді тримання під вартою до 12.06.2021, з визначенням застави у розмірі 181 600 гривень і покладенням обов'язків, передбачених ст. 194 КПК України, зокрема: повідомляти слідчого, прокурора або суд про зміну місця проживання або місця роботи; утриматися від спілкування з потерпілим та свідками у кримінальному провадженні; прибувати до слідчого, прокурора або суду за кожною вимогою; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в'їзд в Україну. У зв'язку із внесенням застави, ОСОБА_4 звільнено з-під варти та відповідно на сьогодні останній зобов'язаний виконувати переліченні вище обов'язки. В подальшому, Ухвалою Заводського районного суду міста Миколаєва по справі № 487/2540/21 від 11.06.2021 задоволено клопотання прокурора групи прокурорів - прокурора Доброславської окружної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку дії обов'язків передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, які покладено на підозрюваного ОСОБА_4 , в межах строку досудового розслідування, тобто до 3 (трьох) місяців, а саме до 15.07.2021. Водночас, строк дії згаданої вище ухвали слідчого судді, якою стосовно підозрюваного ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід, закінчується 15.07.2021 (включно), а тому необхідно розглянути питання щодо продовження строку дії покладених на нього обов'язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України та цією ухвалою.
В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, наполягав на продовженні строку застосування обов'язків, передбачених ч.5 ст.194 КПК України, покладених на підозрюваного ОСОБА_4 .
До судового засідання прокурор не з'явився, надав до суду заяву, у якій просив розглядати клопотання без його участі, клопотання просив задовольнити.
Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_6 до судового засідання не з'явились, надали до суду заяви, у яких зазначили, що не заперечують проти задоволення клопотання, просили розглядати клопотання без їх участі.
Вивчивши клопотання, а також матеріали, якими обґрунтовується необхідність продовження строку дії обов'язків покладених на підозрюваного ОСОБА_4 , в порядку ч.5 ст.194 КПК України, слідчий суддя дійшов наступного.
З клопотання та доданих до нього матеріалів вбачається, що Другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 62021150020000018 від 18.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що наказом начальника Головного Управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_7 від 25.01.2021 за № 83 о/с на старшого слідчогоСВ РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 покладено тимчасове виконання обов'язків, по 28.02.2021 на вакантній посаді, начальника сектору водної поліції Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області, у спеціальному званні майора поліції.
Наказом т.в.о. начальника Головного Управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_8 від 01.03.2021 за № 409 о/с ОСОБА_4 призначений на посаду начальника сектору водної поліції Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області, у спеціальному званні майора поліції.
Проте, незважаючи на обізнаність з вимогами нормативно-правових актів ОСОБА_4 , всупереч обов'язку їх неухильного дотримання, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, тобто діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою особистого збагачення став на шлях злочинної діяльності та умисно вчинив корисливий корупційний злочин, а саме - вимагав та одержав, як службова особа, неправомірну вигоду, за вчинення в інтересах третіх осіб умисних дій з використанням свого службового становища, за наступних обставин.
Так, 23.02.2021 СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області на підставі рапорту т.в.о. начальника сектору водної поліції Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 від 22.02.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості за №12021162150000143 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України за фактом незаконного будівництва будівлі в прибережній зоні озера Катлабух в селі Утконосівка Ізмаїльського району Одеської області, яка нібито збудована ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на відповідній земельній ділянці.
Під час проведення досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні 23.02.2021 у період з 15 год. 50 хв. по 16 год. 50 хв. слідчим слідчого відділу Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_10 , за участі ОСОБА_4 , проведено огляд місця події в прибережній зоні озера Катлабух в селі Утконосівка Ізмаїльського району Одеської області.
Після проведення огляду місця події у ОСОБА_4 виник умисел, направлений на отримання від ОСОБА_9 неправомірної вигоди за не притягнення останнього до кримінальної відповідальності за дії, пов'язані із незаконним будівництвом тимчасової будови (лазні) і захопленням земельної ділянки.
З цією метою ОСОБА_4 , керуючись корисливим мотивом, вступив у злочину змову, на даний час, із невстановленими особами СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області, в компетенцію яких входило вчинення дій по складанню процесуальних документів і прийняття процесуальних рішень у кримінальному провадженні № 12021162150000143.
Відповідно до злочинної змови між ОСОБА_4 та невстановленими на даний час особами, останні мали скласти документи у кримінальному провадженні, відповідно до яких у діях ОСОБА_9 буде відсутній склад кримінального правопорушення щодо незаконного будівництва тимчасової будови (лазні) і захоплення земельної ділянки та не притягати його до кримінальної відповідальності, а ОСОБА_4 повинен був одержати від ОСОБА_9 за вказані дії неправомірну вигоду в розмірі 5000 (п'ять тисяч) доларів США, які в подальшому мали намір розподілити між собою.
Діючи з метою досягнення злочинного умислу, ОСОБА_4 після проведення огляду місця події в прибережній зоні озера Катлабух в селі Утконосівка Ізмаїльського району Одеської області, перебуваючи з ОСОБА_9 , у розмові з останнім повідомив про можливість вирішення питання про не притягнення його до кримінальної відповідальності для чого потрібно зустрітись та все обговорити без сторонніх осіб.
В подальшому, 12.03.2021 близько 15 години 30 хвилин в районі міського ринку «Дар», що знаходиться в м Ізмаїлі по Болградському шосе, ОСОБА_9 зустрівся з ОСОБА_4 , в ході чого, останній виснув вимогу щодо передачі неправомірної вигоди в сумі 5000 (п'ять тисяч) доларів США (станом на 12.03.2021 відповідно до офіційного курсу національного банку України складало 138743 грн.) при цьому погрожуючи притягненням до кримінальної відповідальності ОСОБА_9 за вчинення кримінального правопорушення, пов'язаного з незаконним будівництвом тимчасової будови (лазні) і захопленням земельної ділянки.
Крім того, ОСОБА_4 зазначив, що у разі надання йому ОСОБА_9 обумовленої суми неправомірної вигоди він надасть останньому офіційний документ про закриття кримінального провадження.
Сприйнявши вимогу ОСОБА_4 про передачу неправомірної вигоди обов'язковою, невиконання якої загрожувало притягненням до кримінальної відповідальності, ОСОБА_9 змушений був погодися із незаконною вимогою ОСОБА_4 , повідомивши останньому, що йому необхідно деякий час для того, щоб зібрати вказану суму грошових коштів.
Проте, зрозумівши протиправність вимог ОСОБА_4 , ОСОБА_9 16.03.2021 добровільно заявив до правоохоронних органів про незаконні дії співробітника правоохоронного органу, направлені на одержання неправомірної вигоди.
В подальшому, діючи на виконання вимог ОСОБА_4 про передачу неправомірної вигоди, ОСОБА_9 05.04.2021 близько 12 год. 00 хв., діючи у встановлений ОСОБА_4 спосіб, зустрівся з останнім на АЗС «WOG» в м. Ізмаїл по проспекту Суворова, 378. В ході особистої зустрічі з ОСОБА_9 , ОСОБА_4 , діючи відповідно до розподілу обов'язків із невстановленими на даний час особами, шляхом зловживання своїм службовим становищем, підтвердив необхідність надання йому раніше обумовленої суми неправомірної вигоди при цьому самостійно виказав можливість надання неправомірної вигоди двома рівними частинами, а саме першу частину необхідно передати в найкоротший строк, а іншу вже після закриття кримінального провадження.
Після чого, 07.04.2021 близько 12 год. 00 хв. ОСОБА_9 діючи у встановлений ОСОБА_4 спосіб, зустрівся з останнім на АЗС «WOG» в м. Ізмаїл по проспекту Суворова, 378, де ОСОБА_4 перебуваючи у салоні за кермом транспортного засобу марки «Mercedes-Benz», темно синього кольору, державний номерний знак НОМЕР_1 , шляхом зловживання своїм службовим становищем, одержав від ОСОБА_9 обумовлену раніше першу частину неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів у сумі 2500 (дві тисячі п'ятсот) доларів США (станом на 07.04.2021 відповідно до офіційного курсу національного банку України складало 69596 грн.) за не притягнення ОСОБА_9 до кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, пов'язаного з незаконним будівництвом тимчасової будови (лазні) і захопленням земельної ділянки. Крім того, ОСОБА_4 особисто вказав про необхідність передачі йому другої частини неправомірної вигоди в сумі 2500 (дві тисячі п'ятсот) доларів США після прийняття рішення про закриття кримінального провадження та надання ним підтверджуючих офіційних документів.
Так, 12.04.2021 близько 11 год. 00 хв., ОСОБА_4 при особистій зустрічі з ОСОБА_9 , поруч із будівлею територіального сервісного центру МВС № 5144 в м. Ізмаїл по проспекту Суворова, 362, перебуваючи в салоні транспортного засобу марки «Honda CR-V», чорного кольору, державний номерний знак НОМЕР_2 , під керуванням ОСОБА_9 , знаходячись на передньому пасажирському сидінні ОСОБА_4 самостійно передав підписану від імені старшого слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_11 постанову про закриття кримінального провадження № 12021162150000143 від 23.02.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України та почав наполягати на передачі йому раніше обумовленої другої частини неправомірної вигоди у сумі 2500 (дві тисячі п'ятсот) доларів США при наступній зустрічі, мотивуючи це тим, що він вже виконав обумовлені домовленості.
Продовжуючи реалізовувати свої злочинні наміри на отримання обумовленої раніше неправомірної вигоди від ОСОБА_9 , 14.04.2021 близько 15 год. 10 хв. ОСОБА_12 перебуваючи на передньому пасажирському сидінні транспортного засобу марки ««Mercedes-Benz», білого кольору, державний номерний знак НОМЕР_3 , під керуванням ОСОБА_9 , що знаходився на території на АЗС «WOG» в м. Ізмаїл по проспекту Суворова, 378, шляхом зловживання своїм службовим становищем, на раніше висловлену вимогу одержав від ОСОБА_9 обумовлену раніше другу частину неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів у сумі 2500 (дві тисячі п'ятсот) доларів США (станом на 14.04.2021 відповідно до офіційного курсу національного банку України складало 70039 грн.) за не притягнення ОСОБА_9 до кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, пов'язаного з незаконним будівництвом тимчасової будови (лазні) і захопленням земельної ділянки.
14.04.2021 було затримано в порядку ст.. 208 КПК України за підозрою у скоєнні злочину, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.
15.04.2021 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, а саме у проханні надати та одержанні службовою особою, неправомірної вигоди для себе, за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії, з використанням наданої їй влади та службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.
Ухвалою Заводського районного суду міста Миколаєва по справі № 487/2540/21 від 16.04.2021 задоволено клопотання старшого слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєва ОСОБА_5 та застосовано стосовно підозрюваного ОСОБА_4 запобіжний захід у вигляді тримання під вартою до 12.06.2021, з визначенням застави у розмірі 181 600 гривень і покладенням обов'язків, передбачених ст. 194 КПК України, зокрема: повідомляти слідчого, прокурора або суд про зміну місця проживання або місця роботи; утриматися від спілкування з потерпілим та свідками у кримінальному провадженні; прибувати до слідчого, прокурора або суду за кожною вимогою; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в'їзд в Україну.
У зв'язку із внесенням застави, ОСОБА_4 звільнено з-під варти та відповідно на сьогодні останній зобов'язаний виконувати переліченні вище обов'язки.
В подальшому, Ухвалою Заводського районного суду міста Миколаєва по справі № 487/2540/21 від 11.06.2021 задоволено клопотання прокурора групи прокурорів - прокурора Доброславської окружної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку дії обов'язків передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, які покладено на підозрюваного ОСОБА_4 , в межах строку досудового розслідування, тобто до 3 (трьох) місяців, а саме до 15.07.2021.
Водночас, строк дії згаданої вище ухвали слідчого судді, якою стосовно підозрюваного ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід, закінчується 15.07.2021 (включно), а тому необхідно розглянути питання щодо продовження строку дії покладених на нього обов'язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України та цією ухвалою.
Відповідно до ч. 6 ст. 194 КПУ України обов'язки, передбачені частиною п'ятою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу. Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, обвинуваченого були покладені відповідні обов'язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов'язки скасовуються.
Частиною 5 статті 199 КПК України передбачений обов'язок слідчого судді відмовити у продовженні строку тримання під вартою, якщо прокурор, слідчий не доведе, що обставини, які свідчать, що заявлений ризик не зменшився або з'явились нові ризики та обставини, які перешкоджають завершенню досудового розслідування до закінчення дії попередньої ухвали про застосування запобіжного заходу - виправдовують подальше тримання підозрюваного, обвинуваченого під вартою.
Обґрунтованість підозри була встановлена при обранні запобіжного заходу та підтверджується: заявою ОСОБА_9 від 16.03.2021; протоколами допиту свідка ОСОБА_9 від 22.03.2021, 05.04.2021, 07.04.2021, 12.04.2021, 15.04.2021; відповідями УСБУ в Одеській області на доручення слідчого від 22.03.2021, 13.04.2021; протоколами огляду та вручення грошових коштів від 07.04.2021, 14.04.2021; протоколом огляду особи від 12.04.2021; протоколом затримання ОСОБА_4 від 14.04.2021; протоколом огляду місця події від 14.04.2021; протоколом освідування ОСОБА_4 від 14.04.2021; протоколом обшуку транспортного засобу від 14.04.2021; протоколом допиту свідка ОСОБА_13 від 14.04.2021; протоколом допиту свідка ОСОБА_14 від 14.04.2021; іншими матеріалами кримінального провадження у своїй сукупності.
В судовому засіданні прокурором доведено: обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення; наявність ризиків, передбачених ст.177 КПК України, що були встановлено під час розгляду клопотання про обрання запобіжного заходу, та які не зменшилися, оскільки досудове розслідування триває; наявність обставин, які перешкоджають завершенню досудового розслідування до закінчення дії попередньої ухвали про обрання запобіжного заходу.
При вирішенні питання про продовження строку визначених підозрюваному ОСОБА_4 конкретних обов'язків, суд також враховує, обставини, передбачені ст.178 КПК України, а саме: вагомість наявних доказів про вчинення підозрюваним кримінального правопорушення, тяжкість покарання (кримінальне правопорушення є тяжким), що загрожує підозрюваному у разі визнання його винуватим.
Вказане у своїй сукупності свідчить про те, що заявлені ризики, які виправдовують продовження строку дії обов'язків, покладених на підозрюваного, в порядку ч.5 ст.194 КПК України, не зменшились.
Таким чином, слідчий суддя також враховуючи, тривають слідчі та процесуальні дії, приходить до переконання про доцільність продовжити ОСОБА_4 строк дії покладених на нього обов'язків до 15.08.2021 р. (включно).
Керуючись статтями 176-178, 194, 199 Кримінального процесуального кодексу України,
Клопотання прокурора Доброславської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 - задовольнити.
Продовжити строк обов'язків покладених на ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в межах строку досудового розслідування, до 15.08.2021, а саме:
- повідомляти слідчого, прокурора або суд про зміну свого місця проживання та місця роботи;
- утримуватися від спілкування з потерпілим та свідками в даному кримінальному провадженні;
- прибувати до слідчого, прокурора, суду за кожною вимогою;
- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в'їзд в Україну.
Попередити ОСОБА_4 про наслідки невиконання обов'язків, передбачених ст.194 КПК України, роз'яснивши, що в разі їх невиконання до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1