Справа № 301/1711/21
"12" липня 2021 р. суддя Іршавського районного суду Закарпатської області Гичка О.Б. розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про стягнення витрат на утримання,-
07.07.2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду із даним позовом, просить стягнути з відповідача -військової частини НОМЕР_1 на його користь додаткові витрати на його утримання в сумі 217 182, 00 гривні за період з 23 березня 2020 року по 23 березня 2021 року.
На обґрунтування поданого позову посилається на те, що у 1988 році під час відбування строкової військової служби в рядах Радянської армії у військовій частині в/п НОМЕР_1 , яку проходив на території Угорщини з ним стався нещасний випадок, внаслідок чого отримав травму, яка потягла 100% втрату працездатності та встановлена 1 група інвалідності. З того часу позивач щорічно звертається в суд з позовом про відшкодування понесених ним витрат. На даний час просить стягнути понесені ним витрати за період з 23 березня 2020 року по 23 березня 2021 року.
Дослідивши форму та зміст позовної заяви суд приходить до висновку, що позовна заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства виходячи з наступного.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Із роз'яснень, викладених у п. 3 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 1 березня 2013 року N 3 «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ», вбачається, що вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суди повинні виходити з того, що відповідно до ст. 19 ЦПК України у порядку цивільного судочинства суди розглядають справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ за Кодексом адміністративного судочинства (стаття 17) (далі КАС ), Господарським процесуальним кодексом України (статті 1, 12; далі - ГПК), Кримінальним процесуальним кодексом України (далі КПК ) або Кодексом про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) віднесено до компетенції адміністративних, господарських судів, до кримінального провадження чи до провадження в справах про адміністративні правопорушення. Законом може бути передбачено розгляд інших справ за правилами цивільного судочинства.
Спір у даній справі є публічно-правовим, оскільки пов'язаний із проходженням відповідачем строкової військової служби, тобто публічної служби, а тому шкода завдана під час її проходження, не підлягає відшкодуванню за загальними правилами цивільного права.
Згідно з пунктом 17 частини першої статті 4 КАС публічна служба - це діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади АРК, органах місцевого самоврядування.
Статтею 19 КАС України визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.
Враховуючи викладене, даний спір пов'язаний з проходженням військової (публічної служби), є публічно-правовим і належить до юрисдикції адміністративних судів.
Даний правовий висновок викладено Верховним Судом у постанові від 22 січня 2020 року (справа № 813/1045/18, провадження №11-574апп19).
Оскільки, дана позовна заява не підлягає до розгляду в порядку цивільного судочинства, тому суд вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження за даною позовною заявою та роз'яснити позивачу право на звернення до суду в порядку адміністративного судочинства для вирішення даного спору.
Згідно п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження по справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Враховуючи вищенаведене суд вважає, що поданий позов не підлягає судовому розгляду в порядку цивільного судочинства.
Керуючись п.1 ч.1 с. 186 ЦПК України ,
постановив:
Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про стягнення витрат на утримання.
Роз'яснити позивачу, що розгляд справи віднесено до юрисдикції адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
У відповідності до п.п. 15.5 ч.1 Перехідних положень ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди (Іршавський районний суд Закарпатської області).
Ухвалу складено та підписано суддею 12.07.2021 року.
Суддя Іршавського
районного суду : О. Б. Гичка