про зупинення провадження в адміністративній справі
19 січня 2021 року 320/8288/20
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лиска І.Г., розглянувши у письмовому провадженні питання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Державної податкової служби у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.09.2020 відкрито провадження у справі, визначено що справа буде розглядатись за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.
Позивач 27.10.2020 подав клопотання про зупинення провадження у справі до набрання рішенням №320/4811/20 законної сили.
В обґрунтування клопотання позивача зазначає, що предметом розгляду даної справи є визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень винесених Головним управлінням ДПС у Київській області від 06.05.2020 № 0005173304 № 0005163304, № 0005203304, № 0005223304. Разом з тим на розгляді Київського окружного адміністративного суду перебуває справа № 320/4811/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Київській області про визнання протиправним та скасування наказу № 291 від 05.02.2020 року про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки фізичної особи - платника податків ОСОБА_1 .. Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10 червня 2020 року відкрито провадження в адміністративній справі № 320/4811/20 за правилами спрощеного позовного провадження. Предметом розгляду справи № 320/4811/20 є оскарження наказу про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки фізичної особи - платника податків ОСОБА_1 , за результатами якої (перевірки) Головним управлінням Державної податкової служби у Київській області винесено оскаржувані податкові повідомлення-рішення. Тобто, підставою проведення документальної позапланової невиїзної перевірки та подальшого винесення оскаржуваних рішень (за результатом такої перевірки) є наказ, який є предметом оскарження у справі № 320/4811/20. Об'єктивна неможливість розгляду адміністративної справи № 320/8288/20 до вирішення справи № 320/4811/20 полягає у наступному - визнання протиправним та скасування наказу про проведення перевірки безпосередньо мас вплив (значення) при розгляді позовних вимог у справі № 320/8288/20, так як оскаржувані податкові-повідомлення рішення прийняті за результатом проведеної перевірки.
Представники сторін 19.01.2021 подали до суду заяви в яких просили розгляд клопотання про зупинення провадження проводити без їхньої участі.
Розглянувши заяву про зупинення провадження у справі та документи суд зазначає наступне.
Судом встановлено, що предметом розгляду даної справи дійсно є визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень винесених Головним управлінням ДПС у Київській області від 06.05.2020 № 0005173304 № 0005163304, № 0005203304, № 0005223304 винесенні на підставі акту перевірки від 10.03.2020 №256/10-36-33-04/ НОМЕР_1 складений за результатами перевірки, яка проведена на підставі наказу №291 від 05.02.2020.
Предметом розгляду справи № 320/4811/20 (суддя Лапій С.М.) є оскарження наказу про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки фізичної особи - платника податків ОСОБА_1 , за результатами якої (перевірки) Головним управлінням Державної податкової служби у Київській області винесено оскаржувані податкові повідомлення-рішення.
Таким чином, суд дійшов висновку про неможливість розгляду адміністративної справи № 320/8288/20 до вирішення справи № 320/4811/20, оскільки оскаржувані податкові-повідомлення рішення прийняті за результатом проведеної перевірки, яка проведена на підставі оскаржуваного наказу №291 від 05.02.2020.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі у разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги той факт, що результат розгляду справи №320/4811/20 безпосередньо впливає на правильність розгляду цієї справи, суд дійшов висновку про неможливість прийняття законного та обґрунтованого рішення у справі № 320/8288/20 до набрання законної сили рішенням у справі №320/4811/20.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що провадження у справі №320/8288/20 підлягає зупиненню до набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду в адміністративній справі №320/4811/20.
Керуючись статтями 236, 243, 248, 256 КАС України, суд
1. Провадження в справі №320/8288/20 зупинити до набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду в адміністративній справі №320/4811/20.
2. Зобов'язати сторін повідомити суд про набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду в адміністративній справі №320/4811/20.
3. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на ухвалу суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Лиска І.Г.