про залишення позовної заяви без руху
м. Вінниця
12 липня 2021 р. Справа № 120/6933/21-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Яремчук Костянтин Олександрович, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до виконавчого комітету Козятинської міської ради Вінницької області, відділу ведення Реєстру територіальних громад виконавчого комітету Козятинської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до виконавчого комітету Козятинської міської ради Вінницької області, відділу ведення Реєстру територіальних громад виконавчого комітету Козятинської міської ради.
Пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Статтею 5 КАС України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб та повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтями 160, 161 КАС України.
Норми статей 160, 161 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень даних норм свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам процесуального закону.
Відповідно до пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві, окрім іншого, зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Тобто, однією із вимог до позовної заяви є визначення змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів за умови, що позовна заява подається до декількох відповідачів.
Як свідчить зміст позовної заяви, позивачем окрім виконавчого комітету Козятинської міської ради Вінницької області також визначено відділ ведення Реєстру територіальних громад виконавчого комітету Козятинської міської ради, до яких і адресовані позовні вимоги.
Проте, позивачем сформовано вимогу і до головного спеціаліста відділу ведення Реєстру територіальних громад виконавчого комітету Козятинської міської ради Жабіної К.В., не визначивши при цьому процесуального статусу цієї посадової особи.
Відтак, з огляду на те, що позивачем як відповідачів визначено виконавчий комітет Козятинської міської ради та відділ ведення Реєстру територіальних громад виконавчого комітету Козятинської міської ради, а одна із позовних вимог адресована до посадової особи відділу ведення Реєстру територіальних громад виконавчого комітету Козятинської міської ради, проте процесуальний статус такої посадової особи не визначено, тому на виконання пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України позивачу слід визначитись із змістом позовних вимог та/або процесуальним статусом головного спеціаліста відділу ведення Реєстру територіальних громад виконавчого комітету Козятинської міської ради Жабіної К.В.
За правилами, визначеними частиною 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171 КАС України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до виконавчого комітету Козятинської міської ради Вінницької області, відділу ведення Реєстру територіальних громад виконавчого комітету Козятинської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
Запропонувати позивачці у 7-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.
Дану ухвалу направити позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.
Відповідно до частини 3 статті 293 КАС України заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Яремчук Костянтин Олександрович