12 липня 2021 року м. Чернігівсправа № 927/284/21
Господарський суд Чернігівської області, в складі судді Романенко А.В., розглянувши матеріали справи
за позовом: Заступника керівника Чернігівської обласної прокуратури в інтересах держави,
вул. Князя Чорного, 9, м. Чернігів, 14000;
e-mail: ch.obl.prok.05.3.1@gmail.com;
в особі позивача 1: Північного офісу Державної аудиторської служби,
вул. Січових Стрільців (Артема), 18, м. Київ, 04053;
e-mail: mailbox@das.gov.ua;
в особі позивача 2: Кіптівської сільської ради,
вул. Слов'янська, 51, с. Кіпті, Козелецький район, Чернігівська область, 17050;
e-mail: kiptisr@meta.ua;
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Чернігівгаз збут",
вул. Любецька, 68, м. Чернігів, 14021;
e-mail: office@cngaszbut.104.ua;
про визнання додаткових угод до договору недійсними та стягнення 102259,14грн
сторони не викликались
18.03.2021, надійшов позов Заступника керівника Чернігівської обласної прокуратури в інтересах держави в особі позивача 1 - Північного офісу Державної аудиторської служби та в особі позивача 2 - Кіптівської сільської ради до відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Чернігівгаз збут", з проханням (з урахуванням виправлених описок):
- визнати недійсною додаткову угоду від 20.02.2020 №2 до договору на постачання природного газу для потреб непобутових споживачів від 30.01.2020 №41ЕВ147-821-2020 на закупівлю природного газу, укладену між Кіптівською сільською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Чернігівгаз збут";
- визнати недійсною додаткову угоду від 25.03.2020 №3 до договору на постачання природного газу для потреб непобутових споживачів від 30.01.2020 №41ЕВ147-821-2020 на закупівлю природного газу, укладену між Кіптівською сільською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Чернігівгаз збут";
- визнати недійсною додаткову угоду від 22.10.2020 №4 до договору на постачання природного газу для потреб непобутових споживачів від 30.01.2020 №41ЕВ147-821-2020 на закупівлю природного газу, укладену між Кіптівською сільською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Чернігівгаз збут";
- визнати недійсною додаткову угоду від 02.12.2020 №5 до договору на постачання природного газу для потреб непобутових споживачів від 30.01.2020 №41ЕВ147-821-2020 на закупівлю природного газу, укладену між Кіптівською сільською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Чернігівгаз збут";
- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Чернігівгаз збут" на користь Кіптівської сільської ради безпідставно отримані кошти в сумі 102259,14грн.
Позовні вимоги обґрунтовано порушенням законодавства в сфері публічних закупівель при укладенні та виконанні зобов'язань за додатковими угодами від 20.02.2020 №2, від 25.03.2020 №3, від 22.10.2020 №4, від 02.12.2020 №5 до договору на постачання природного газу для потреб непобутових споживачів від 30.01.2020 №41ЕВ147-821-2020, що призвело до нераціонального та неефективного використання бюджетних коштів (безпідставної зміни істотних умов договору: зростання ціни товару, як наслідок, зменшення обсягу закупівлі), що не відповідає положенням Закону України "Про публічні закупівлі" та законодавчо визначеним принципам, за якими мають здійснюватися такі закупівлі.
Ухвалою суду від 29.03.2021 дану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в справі; постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
14.04.2021, відповідачем подано клопотання №147007.2-Ск-2735-0421 від 13.04.2021 про зупинення провадження в справі №927/284/21 до закінчення перегляду в касаційному порядку Об'єднаною Палатою Касаційного господарського суду в складі Верховного Суду постанови Північного апеляційного господарського суду від 03.09.2020 та рішення Господарського суду Чернігівської області від 19.12.2019 у справі №927/491/19, обставини в якій є подібними обставинам у даній справі.
21.04.2021, ухвалою господарського суду Чернігівської області, задоволено клопотання відповідача та зупинено провадження в справі №927/284/21 до закінчення перегляду в касаційному порядку Об'єднаною палатою Касаційного господарського суду в складі Верховного Суду судового рішення в подібних правовідносинах у справі №927/491/19.
06.07.2021, на адресу Господарського суд Чернігівської області, на виконання вимог ухвали суду від 21.04.2021, від відповідача надійшла заява №14007.2-Ск-8234-0721 від 05.07.2021 з повідомленням, що 18.06.2021, Об'єднаною палатою Касаційного господарського суду в складі Верховного Суду переглянуто в касаційному порядку справу №927/491/19 з винесенням відповідної постанови. Тобто усунуто обставини, що стали підставою для зупинення провадження в справі №927/284/21.
09.07.2021, на адресу суду від прокуратури Чернігівської області надійшло аналогічне за змістом клопотання про поновлення провадження в справі №927/284/21.
Відповідно до частини 1 статті 230 ГПК України провадження в справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження в справі суд постановляє ухвалу.
Враховуючи вищевикладене, оскільки обставини, що викликали зупинення провадження в справі №927/284/21 усунуто, суд вважає за необхідне поновити провадження в даній справі, призначити підготовче засідання на 26.07.2021 о 12:00.
Керуючись статтями 230, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Провадження в справі №927/284/21 поновити.
2. Підготовче засідання призначити на 26 липня 2021 р. о 12:00. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру, 20, м. Чернігів, 14000, зал судових засідань №306.
3. Запропонувати прокуратурі та сторонам до початку підготовчого засідання письмово визначити правову позицію по суті спору, з урахуванням висновків Об'єднаної палати Касаційного господарського суду в складі Верховного Суду в постанові від 18.06.2021 у справі №927/491/19.
При направленні в судове засідання повноважних представників останнім мати при собі документи на підтвердження повноважень та документи, які посвідчують особу, відповідно до статті 60 ГПК України.
При цьому, суд вважає за необхідне звернути увагу сторін, що починаючи з 01.01.2019 представництво в суді першої інстанції здійснюється адвокатами (ст. 131-2 Конституції України та пп. 11 п. 16-1 її Перехідних положень).
4. Звернути увагу учасників справи на те, що:
- за приписами частин 8 та 9 статті 80 ГПК України докази, не подані в установлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання в указаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.
- згідно з частиною 2 статті 207 ГПК України заяви та клопотання, які без поважних причин не будуть подані в визначений судом строк, суд залишає без розгляду.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду
Ухвалу складено та підписано 12.07.2021.
Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/ або у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.
Суддя А.В. Романенко