Іменем України
12 липня 2021 року справа № 532/1995/20
провадження № 3-зв/542/6/21
Суддя Новосанжарського районного суду Полтавської області Стрельченко Т.Г., розглянувши заяву ОСОБА_1 про відвід судді Кашуби Марини Іванівни від розгляду справи про адміністративне правопорушення №532/1995/20 стосовно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, -
Згідно протоколу повторного автоматичного розподілу судової справи між суддями від 12.07.2021 року на розгляд судді Стрельченко Т.Г. передано заяву ОСОБА_1 про відвід судді Кашуби М.І. від розгляду справи про адміністративне правопорушення №532/1995/20 стосовно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП
Разом з тим, постановою судді Новосанжарського районного суду Полтавської області Кашуби М.І. від 09.03.2021 року була задоволена заява про самовідвід судді Стрельченко Т.Г. у справі № 532/1995/20 і вирішено питання про передачу справи про адміністративне правопорушення до канцелярії Новосанжарського районного суду Полтавської області для проведення повторного автоматичного розподілу справи автоматизованою системою документообігу суду (т. 1 а.с. 149-151).
Відповідно до статті 246 КУпАП, порядок провадження у справах про адміністративні правопорушення в районних, районних у містах, міських чи міськрайонних судах визначається цим Кодексом та іншими законами України.
Однак Кодекс України про адміністративні правопорушення не містить норм, яка б встановлювали порядок вирішення питань відвід (самовідвід) судді, проте, інші кодекси України - кримінальний процесуальний, цивільний процесуальний та Кодекс адміністративного судочинства України, мають відповідні статті про відвід (самовідвід) судді, а тому, при вирішенні питання щодо розгляду матеріалів про адміністративне правопорушення у розумінні заявлення представником особи, що притягається до адміністративної відповідальності відводу, підлягає застосуванню аналогія права.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 75 КПК України, суддя не може брати участь у кримінальному провадженні за наявності обставин, які викликають сумнів у його неупередженості.
Безсторонність (неупередженість) суду має визначатися згідно з: 1) суб'єктивним критерієм при врахуванні особистих переконань та поведінки конкретного судді, тобто чи мав суддя особисту упередженість або чи був він об'єктивним у цій справі; 2) об'єктивним критерієм, іншими словами, шляхом встановлення того, чи забезпечував сам суд та, серед інших аспектів, його склад, достатні гарантії для того, щоб виключити будь-який обґрунтований сумнів у його безсторонності.
Між суб'єктивною та об'єктивною безсторонністю не існує беззаперечного розмежування, оскільки поведінка судді не тільки може викликати об'єктивні побоювання щодо його безсторонності з точки зору стороннього спостерігача (об'єктивний критерій), а також може бути пов'язана з питанням його або її особистих переконань (суб'єктивний критерій).
Суддя Стрельченко Т.Г. за постановою Новосанжарського районного суду Полтавської області від 09.03.2021 була відведена від участі у розгляді справи про адміністративне правопорушення № 532/1995/20, провадження № 3/542/91/21, а відтак вказана обставина виключає можливість розгляду суддею Стрельченко Т.Г. заяви ОСОБА_1 про відвід судді Кашуби М.І. від участі у вказаній справі, оскільки в розумінні норм КПК України вказаний склад суду не виконає вимоги закону, тому заяву слід передати до канцелярії Новосанжарського районного суду Полтавської області для проведення повторного автоматичного розподілу справи автоматизованою системою документообігу суду.
Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом колегією суддів Першої судової палати Касаційного кримінального суду від 17.09.2019 року в постанові у справі № 277/599/15-к.
На підставі викладеного, керуючись статтею 129 Конституції України, статтями 75, 80, 81 КПК України, статтями 246, 283-285 КУпАП, -
Передати заяву ОСОБА_1 про відвід судді Кашуби Марини Іванівни у справі про адміністративне правопорушення № 532/1995/20 до канцелярії Новосанжарського районного суду Полтавської області для проведення повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Новосанжарського районного суду
Полтавської області Т.Г. Стрельченко