ПРО ПРИЗНАЧЕННЯ СПРАВИ ДО РОЗГЛЯДУ ЗА ПРАВИЛАМИ ЗАГАЛЬНОГО ПОЗОВНОГО ПРОВАДЖЕННЯ, ПРИЗНАЧЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ
09 липня 2021 року Справа № 280/5541/21
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву позивача про призначення розгляду справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі №208/5541/21 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Національної поліції України в Запорізькій області (вул. Матросова, буд. 29, м. Запоріжжя, 69005), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 158-Б, м. Запоріжжя, 69005), про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
02.07.2021 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Національної поліції України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо неврахування до вислуги років в пільговому обчисленні часу проходження позивачем служби у підрозділах управління оперативної служби, боротьби з економічною злочинністю, а також карного розшуку ОВС з розрахунку 1 місяць служби за 1,5 місяці, для призначення позивачу пенсії по вислузі років, у відповідності до п. «а» ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» та не направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області документів для призначення пенсії позивачу;
зобов'язати відповідача підготувати та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області документи для призначення позивачу пенсії за вислугу років, відповідно до п. «а» ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з врахуванням періодів служби в пільговому обчисленні.
Ухвалою від 07.07.2021 у справі відкрите спрощене позовне провадження, залучено до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, судовий розгляд призначений на 03.08.2021 без виклику сторін (у письмовому провадженні).
08.07.2021 від позивача до суду надійшла заява позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, обґрунтована великим значенням для позивача даної справи та можливістю касаційного оскарження судових рішень, у разі розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
За приписами ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Постановляючи ухвалу про відкриття провадження у справі суддя виходив з того, що дана справа не належить до категорії справ, які необхідно вирішувати за правилами загального позовного провадження, обсяг доказів, які належить дослідити в межах розгляду даної справи є невеликим, з'ясуванню під час її вирішення підлягає наявність у позивача права на призначення пенсії (необхідного стажу).
Проте, враховуючи подану позивачем заяву, для забезпечення прав учасників справи на касаційне оскарження судового рішення, суд вважає за можливе призначити дану справу до розгляду в порядку загального позовного провадження.
За приписами ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Згідно з частиною 3 статті 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
У зв'язку із викладеним, суд вважає за необхідне призначити розгляд даної справи в порядку загального позовного провадження та призначити підготовче засідання у справі.
Керуючись ст.ст. 12, 171, 173, 180, 257, 260 КАС України, суд -
Призначити розгляд адміністративної справи № 280/5541/19 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Національної поліції України в Запорізькій області (вул. Матросова, буд. 29, м. Запоріжжя, 69005), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 158-Б, м. Запоріжжя, 69005), про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, в порядку загального позовного провадження.
Замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Призначити підготовче засідання на 03 серпня 2021 о 16 год. 30 хв., яке відбудеться в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-В, в залі судового засідання №16. Справа розглядатиметься одноособово суддею Киселем Р.В.
У судове засідання викликати учасників справи. Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя Р.В. Кисіль