Справа № 391/1046/14-ц
Провадження № 2/391/1/21
09.07.2021селище Компаніївка
Компаніївський районний суд Кіровоградської області:
головуюча - суддя Мумига І.М.
за участю секретаря - Качинської О.В.
представника позивача - прокурора Третьякової О.В.
представника відповідача - ОСОБА_1 , Пархонюк В.Г.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Компаніївка цивільну справу за позовною заявою прокурора Компаніївського району Кіровоградської області, правонаступником якого є керівник Олександрійської місцевої прокуратури в інтересах держави до Мар'ївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області, ОСОБА_2 , правонаступником якого є ОСОБА_3 , треті особи реєстраційна служба Компаніївського районного управління юстиції Кіровоградської області, відділ Держземагенства у Компаніївському районі Кіровоградської області про визнання недійсними рішень сесії сільської ради, визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку, -
На розгляді в Компаніївському районному суді Кіровоградської області знаходиться цивільна справа за позовом прокурора Компаніївського району Кіровоградської області, правонаступником якого є керівник Олександрійської місцевої прокуратури в інтересах держави до Мар'ївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області, ОСОБА_2 , правонаступником якого є ОСОБА_3 , треті особи реєстраційна служба Компаніївського районного управління юстиції Кіровоградської області, відділ Держземагенства у Компаніївському районі Кіровоградської області про визнання недійсними рішень сесії сільської ради, визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку.
На обґрунтування позовних вимог прокурор зазначив, що 03 вересня 2009 року рішенням Мар'ївської сільської ради №316 (п.п. 1, 2) ОСОБА_2 , жителю м. Марганець, Дніпропетровської області, надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,25 га, у власність для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд на території с. Тернова Балка Мар'ївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області за рахунок земель сільськогосподарського призначення, що перебувають у землях запасу державної власності.
18 листопада 2009 року рішенням Мар'ївської сільської ради №360 (пунктами 2, 3) затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надано у власність ОСОБА_2 земельну ділянку, площею 0,25 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд за рахунок земель житлової та громадської забудови в с. Тернова Балка Мар'ївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області.
28 грудня 2009 року, на підставі вищевказаних актів, ОСОБА_2 , отримав державний акт серії ЯК № 850551 на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований в установленому законом порядку.
Позивач зазначив, що вказані рішення прийняті всупереч ст.ст. 22, 38, 39 ЗК України, України, оскільки земельну ділянку відповідачу надано для будівництва та обслуговування жилого будинку за рахунок земель сільськогосподарського призначення.
Крім цього, позивач зазначив, що ОСОБА_2 всупереч вимог ст. 118 ЗК особисто не звертався до сільської ради з заявою про відведення земельної ділянки у власність, від його імені діяла інша особа, яка не уповноважена на звернення з такою заявою. Відповідач не мав на меті задоволення за рахунок отриманої у власність земельної ділянки особистих потреб шляхом розміщення житлової забудови, а дійсною метою його було подальше відчуження земельної ділянки та передача її підприємству, яке буде здійснювати промисловий видобуток золота Юріївського родовища, що є прихованою угодою. Правочин не був спрямований на реальне настання правових наслідків.
Зазначено, що проведеною перевіркою встановлено, що оскаржуваними рішеннями сесії Мар'ївської сільської ради загалом видано 68 земельних ділянок для будівництва та обслуговування жилого будинку на території с. Тернова Балка, Компаніївського району, Кіровоградської області, загальною площею 17 га, що розташовані над Юрівським золоторудним родовищем, особам, які не проживали та не проживають на території Компаніївського району Кіровоградської області.
Оформлення права власності на вищевказані земельні ділянки нібито для будівництва та обслуговування жилого будинку, насамперед порушує право власності українського народу на надра землі.
В судовому засіданні представником позивача ОСОБА_4 заявлено клопотання про заміну відповідача з Мар'ївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області на Компаніївську селищну раду Кіровоградської області.
Представник позивача пояснила, що на підставі рішення другої сесії селищної ради від 11.12.2020 за № 17 Мар'ївська сільська рада Компаніївського району Кіровоградської області реорганізована шляхом реформування та приєднання до новоствореної громади та відповідно до п. 2 зазначеного рішення Компаніївська селищна рада Компаніївського району Кіровоградської області є правонаступником всього майна, прав та обов'язків Мар'ївської сільської ради.
Рішенням від 22.12.2020 року № 80 Компаніївська селищна рада Компаніївського району Кіровоградської області на підставі Постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 № 807/ІХ перейменована у Компаніївську селищну раду Кропивницького району Кіровоградської області.
Представники відповідача ОСОБА_3 заперечили проти задоволення клопотання, в зв'язку з тим, що їм не надані відповідні документи, підтверджуючі вимоги клопотання та просили їх надіслати з відкладенням розгляду справи.
Суд розцінює підставу для відкладення розгляду справи як зловживання своїми процесуальними правами та розцінює дії представників відповідача направлені на затягування розгляду справи, оскільки питання про утворення новоствореної громади є загальнодоступною інформацією, яка є на сайті Компаніївської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області.
Представник відповідача Мар'ївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області в судове засідання не з'явився. Згідно заяви від 22.02.2021 року вони припинили свою діяльність, так як ввійшли до складу Компаніївської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області. (Т. 6 а.с. 9).
Суд, вислухавши думку сторін, дослідивши матеріали клопотання та справи прийшов до наступного.
Згідно ч. 1 ст. 48 ЦПК сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач.
Згідно ч. 2 ст. 51 ЦПК України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження по справі.
У провадженні Компаніївського районного суду Кіровоградської області перебуває справа №391/1046/14-ц за позовом прокурора Компаніївського району Кіровоградської області до відповідачів ОСОБА_2 та Мар'ївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області про визнання недійсними рішень сесії сільської ради та визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку.
Ухвалою апеляційного суду Кіровоградської області від 29.06.2016 року замінено позивача прокурора Компаніївського району Кіровоградської області на керівника Олександрійської місцевої прокуратури. (Т. 3 а.с. 82).
Ухвалою Компаніївського районного суду Кіровоградської області від 20.06.2020 року замінено відповідача в зв'язку зі смертю ОСОБА_2 на правонаступника ОСОБА_3 (Т.5 а.с. 138-141).
Статтею 43 ЦПК України визначено, що сторони, серед іншого, мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Крім того, ст. 182 ЦПК України визначено, що при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.
Судом встановлено, що на підставі рішення другої сесії селищної ради від 11.12.2020 за № 17 Мар'ївська сільська рада Компаніївського району Кіровоградської області реорганізована шляхом реформування та приєднання до новоствореної громади та відповідно до п. 2 зазначеного рішення Компаніївська селищна рада Компаніївського району Кіровоградської області є правонаступником всього майна, прав та обов'язків Мар'ївської сільської ради. (Т. 6 а.с. 73-77).
Рішенням від 22.12.2020 року № 6 Компаніївська селищна рада Компаніївського району Кіровоградської області на підставі Постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 № 807/ІХ перейменована у Компаніївську селищну раду Кропивницького району Кіровоградської області. (Т.6 а.с.79).
Згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань від 01.04.2021 року Мар'ївська сільська рада Компаніївського району Кіровоградської області як юридична особа припинена з 15.03.2021 року. (Т. 6 а.с. 78).
Статтею 55 ЦПК України визначено, що у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника у зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.
Таким чином, суд, розглянувши клопотання представника позивача, вислухавши думку представників відповідача ОСОБА_3 , вважає можливим задовольнити клопотання та замінити неналежного відповідача Мар'ївська сільську раду Компаніївського району Кіровоградської області на належного відповідача Компаніївську селищну раду Кропивницького району Кіровоградської області.
Керуючись ст.ст. 48, 51, 259, 260 ЦПК України, суд, -
Клопотання представника позивача прокурора Третьякової О.В. задовольнити.
Замінити неналежного відповідача Мар'ївську сільську раду Компаніївського району Кіровоградської області на належного відповідача Компаніївську селищну раду Кропивницького району Кіровоградської області.
Ухвалу направити сторонам по справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя ________________________І.М. Мумига