про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
06 липня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/3385/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (93304, Луганська область, вул. Шевченка, буд. 9) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
01 липня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі - відповідач), в якій позивач просить:
- визнати неправомірною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо невиплати ОСОБА_1 пенсії за період з 01.07.2019 по 30.09,2019;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області виплатити мені- ОСОБА_1 заборгованість по пенсії, за період з 01.07.2019 по 30.09.2019 у сумі 20635,40 гривень;
- рішення суду, у межах суми стягнення пенсії за один місяць у сумі 12160,83 гривнен, звернути до негайного виконання.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ОСОБА_1 з 2014 року, як пенсіонер перебував на обліку в УПФУ в Попаснянському районі Луганської області, яке з 22.06.2021 року припинило свою діяльність тобто Головне управління Пенсійного фонду України в Луганської області зараз є правонаступником УПФУ в Попаснянському районі Луганської області, та до якого перейшли майно, права та обов'язки УПФУ в Попаснянському районі Луганської області.
20 червня 2019 року позивач звертався до УПФУ в Попаснянському районі Луганської області за перерахунком пенсії відповідно до Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці». Але належний перерахунок пенсії, з урахуванням всього стажу позивача, був зроблений тільки у вересні 2019 року.
Після належного перерахунку пенсії розмір цієї пенсії збільшився, та став складати 12160,83 гривні, у зв'язку з чим за УПФУ в Попаснянському районі Луганської області утворилася перед позивачем заборгованість з пенсії за період з 01.07.2019 року по 30.09.2019 року у сумі 20635,40 гривень.
Пізніше з'ясувалося, що пенсія позивачу була виплачена тільки за жовтень 2019 року. Щодо заборгованості з пенсії за період з 01.07. 2019 року по 30.09.2019 року, яку утворилася після перерахунку пенсії, та яку він не отримав своєчасно з вини УПФУ в Попаснянському районі Луганської області, то вона виплачена не була.
Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.
Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12, статей 257, 263 КАС України вказана справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає для з'ясування всіх обставин у справі.
Керуючись статтями 5, 9, 12, 77, 80, 160, 161, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Зобов'язати відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області у строк до 19 липня 2021 року надати суду:
- інформацію про перебування ОСОБА_1 на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області;
- належним чином засвідчену копію пенсійної справи позивача;
- письмові пояснення щодо підстав невиплати позивачу нарахованої заборгованості за період з 01.07.2019 по 30.09.2019 у розмірі 20635,40 грн;
- довідку про розмір заборгованості по невиплаченій пенсії.
Справа розглядатиметься суддею Шембелян В.С. одноособово.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі “Електронний суд” для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:
- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;
- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяВ.С. Шембелян