просп. Науки, 5 м. Харків, 61022, тел./факс (057)702-10-79, inbox@lg.arbitr.gov.ua
05 липня 2021 року м. Харків Справа № 913/184/21
Провадження №17пн/913/184/21
За позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Менделєєва 40», м. Рубіжне Луганської області,
до Комунального підприємства «Муніципальний сервіс» Рубіжанської міської ради Луганської області, м. Рубіжне Луганської області,
про зобов'язання передати за актом приймання-передачі технічну документацію на багатоквартирний будинок.
Господарський суд Луганської області у складі судді Фонової О.С.
Секретар судового засідання Селіверстова Н.О.
У засіданні брали участь:
від позивача: представник не прибув;
від відповідача: представник не прибув.
Обставини справи: Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Менделєєва 40» (далі - ОСББ, позивач у справі) звернувся з позовною заявою до Комунального підприємства «Муніципальний сервіс» Рубіжанської міської ради Луганської області (далі - КП «МС» РМР, відповідач у справі) з вимогою про зобов'язання Комунального підприємства «Муніципальний сервіс» Рубіжанської міської ради Луганської області (ідентифікаційний код 41990867, юридична адреса: вулиця Іванова, буд.157, місто Рубіжне Луганської області, 93000, Україна) передати за актом приймання-передачі Об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Менделєєва 40» (ідентифікаційний код 43094977, юридична адреса: вулиця Мєндєлєєва, буд.40, місто Рубіжне Луганської області, 93000, Україна) технічну документацію на багатоквартирний будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
1. Технічний паспорт на багатоквартирний будинок.
2. Паспорт об'єкта, складений за результатами обстеження прийнятих в експлуатацію об'єктів будівництва.
3. Енергетичний сертифікат і звіт про обстеження інженерних систем.
4. Проектна документація зі схемами влаштування внутрішньобудинкових систем.
5. Документ, що підтверджує прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів.
6. Технічна документація обладнання котелень.
7. Технічна документація на ліфти.
8. План земельної ділянки.
9. Акти приймання-передавання технічної документації на багатоквартирний будинок.
10. Паспорти, гарантійні документи, встановлені прилади, устаткування та обладнання у багатоквартирному будинку.
11. Описи робіт на поточний і капітальний (у випадку організації його проведення управителем за рішенням співвласників) ремонт.
12. Акти технічних оглядів будинку.
13. Журнали аварійних заявок співвласників.
14. Протоколи вимірювань опору електромереж (за наявності).
15. Акти огляду/повірки димових та вентиляційних каналів.
16. Акти огляду/експертизи ліфтів (за наявності ліфтів).
17. Акти виконаних робіт з дезінсекції та дератизації (за наявності).
18. Акти щодо повірки вузлів обліку води на загально будинкові потреби (за наявності).
19. Список співвласників будинку.
20. Наявну технічну документацію на такий будинок.
21. Інформацію про виконані роботи з технічного обслуговування і ремонт конструктивних елементів багатоквартирного будинку та інженерних систем протягом строку дії договору управління, але не більш ніж три останні роки.
22. Інформацію про виникнення аварійних ситуацій і технічних несправностей у розрізі конструктивних елементів та інженерних систем за строк дії договору управлення, але не більш ніж три останні роки.
23. Дані бухгалтерського обліку доходів та витрат на утримання багатоквартирного будинку протягом строку дії договору управління, але не більш ніж три останні роки.
Також позивач просить стягнути з відповідача судовий збір в сумі 2270,00 грн та витрати на професійну правничу допомогу адвоката в сумі 5500,00 гривень.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 05.07.2019 було створене Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Менделєєва 40» (ідентифікаційний код 43094977), яке у відповідності із Законом України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» вирішило здійснювати обслуговування багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 самостійно, однак Комунальне підприємство «Муніципальний сервіс» Рубіжанської міської ради Луганської області в супереч вимогам ст. 6 вказаного Закону не передало позивачу технічну документацію на цей будинок.
Ухвалою суду від 12.04.2021 відкрито провадження у справі № 913/184/21, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.
05.05.2021 до відділу документального забезпечення суду від позивача надійшло клопотання №б/н від 28.04.2021, в якому останній просив приєднати до матеріалів справи належним чином завірені копії Статуту Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Менделєєва 40» та додатків до Договору №214 від 07.12.2018 про надання послуги з управління багатоквартирним будинком, а також повідомив, що акт приймання-передачі технічної документації до вказаного Договору він від відповідача не отримав.
Суд, розглянувши клопотання позивача, задовольняє його та приєднує надані докази до матеріалів справи.
Протокольною ухвалою від 06.05.2021 підготовче засідання відкладено на 24.05.2021.
24.05.2021 на електронну адресу суду від ОСОБА_1 надійшла заява від 21.05.2021 №3-913/184/21 про вступ у справу як представника відповідача та відзив на позов від 23.05.2021, які сформовані в системі «Електронний суд» 23.05.2021 та підписані кваліфікованим електронним підписом, в якому останній заперечує проти доводів позивача та просить відмовити повністю у задоволенні позовних вимог позивачу, з огляду на таке:
- загальні збори ОСББ «Менделєєва 40», які оформленні протоколом загальних зборів від 27.07.2019, проведенні незаконно та з порушенням вимог Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» та Статуту ОСББ «Менделєєва 40»;
- відповідач не зобов'язаний передавати позивачу технічну документацію, оскільки такі документи йому не передавались за актом приймання-передачі від КП «БТІ Рубіжанської міської ради за Договором від 07.12.2018 №214.
Протокольною ухвалою від 24.05.2021 відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 про вступ у справу як представника відповідача, яка сформована в системі «Електронний суд» 23.05.2021 з огляду на відсутність повноважень щодо представництва; відзив на позов, який сформований в системі «Електронний суд» 23.05.2021, не долучено до матеріалів справи, оскільки він підписаний не повноважною особою; підготовче засідання відкладено на 11.06.2021.
Ухвалою суду від 11.06.2021 закрито підготовче провадження, призначено справу до розгляду по суті.
Сторони в судове засідання 05.07.2021 не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце судового слухання, що підтверджується матеріалами справи.
Дослідивши матеріали справи, надані сторонами докази на підтвердження своїх доводів, суд встановив таке.
Між Комунальним підприємством «Муніципальний сервіс» Рубіжанської міської ради Луганської області, як Управителем (відповідач у справі) та Виконавчим комітетом Рубіжанської міської ради, як Уповноважена особа, за рішенням якого призначається управитель, було укладено договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком від 07.12.2018 №214 (далі - Договір).
Відповідно до п.1 Договору Управитель зобов'язується надавати співвласникам послугу з управління багатоквартирним будинком (далі - послуга з управління), що розташований за адресою: АДРЕСА_1 (далі - будинок), а співвласники зобов'язуються оплачувати Управителю послугу з управління згідно з вимогами законодавства та умовами цього договору.
05.07.2019 було проведено державну реєстрацію Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Менделєєва 40» (вулиця Мєндєлєєва, буд.40, місто Рубіжне Луганської області, 93000, ідентифікаційний код 43094977), керівником якого є ОСОБА_2 , номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 1 390 102 0000 001338 (а.с.36).
Згідно з п.1.1 розділу І Статуту Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Менделєєва 40» (далі - ОСББ «Менделєєва 40») об'єднання створено власниками квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 , відповідно до Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку».
Об'єднання набуває статусу юридичної особи з моменту його державної реєстрації у порядку, встановленому Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» (п.4 розділу І Статуту ОСББ «Менделєєва 40»).
Відповідно до п.1 розділу ІІ Статуту ОСББ «Менделєєва 40» метою створення об'єднання є забезпечення і захист прав співвласників, дотримання ними своїх обов'язків, належне утримання та використання спільного майна будинку, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та Статутом.
У п.3 розділу ІІІ Статуту ОСББ «Менделєєва 40» визначено, що до виключної компетенції загальних зборів належить обрання та відкликання управителя, затвердження та зміна умов договору з управителем, прийняття рішення про передачу функцій з управління спільним майном будинку повністю або частково асоціації об'єднань співвласників багатоквартирного будинку.
27.07.2019 загальними зборами ОСББ «Менделєєва 40», розташованого за адресою: м. Рубіжне, вул. Мєндєлєєва, буд. 40, прийняті рішення, оформлені протоколом від 27.07.2019, про відмову від послуг Комунального підприємства «Муніципальний сервіс» Рубіжанської міської ради Луганської області з управління багатоквартирним будинком та розірвання з ним договорів, а також вирішено управляти вказаним багатоквартирним будинком самостійно шляхом самозабезпечення (а.с.12,13).
30.07.2019 ОСББ «Менделєєва 40» до канцелярії відповідача подало заяву від 30.07.2019 №б/н, в якій повідомлено про те, що 05.07.2019 було створено об'єднання співвласників багатоквартирного будинку розташованого за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.14).
Також 30.07.2019 ОСББ «Менделєєва 40» до канцелярії відповідача подало заяву від 30.07.2019 №б/н, в якій повідомлено про те, що відповідно до протоколу загальних зборів ОСББ «Менделєєва 40», які відбулися 27.07.2019, було вирішено з 30.09.2019 відмовитися від послуг Комунального підприємства «Муніципальний сервіс» Рубіжанської міської ради Луганської області з управління багатоквартирним будинком та розірвати з 30.09.2019 ним Договір №214 від 07.12.2018. До заяви було надано копію протоколу загальних зборів від 27.07.2019. (а.с.15).
Позивач 06.02.2020 до канцелярії подав до Комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації» Рубіжанської міської ради заяву №б/н від 06.02.2020, в якій позивач у зв'язку із створенням 05.07.2019 ОСББ «Менделєєва 40» просив передати технічну документацію на багатоквартирний будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , а також технічну документацію на прибудинкові земельні ділянки, згідно з наведеним у заяві переліком (а.с.16).
Листом від 21.02.2020 №199 Комунальне підприємство «Бюро технічної інвентаризації» Рубіжанської міської ради повідомило позивачу, що останнє не надавало послуг з управління багатоквартирним будинком, тому необхідно звернутися до підприємства, яке здійснювало управління спірним будинком до створення об'єднання (а.с.17).
Позивач повідомив, що 19.03.2020 до канцелярії Рубіжанської міської ради та Комунального підприємства «Муніципальний сервіс» Рубіжанської міської ради Луганської області подав заяви №б/н від 19.03.2020, в яких позивач просив невідкладно відновити та передати ОСББ «Менделєєва 40» документацію будинку, а також документи, на підставі яких багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічний паспорт і плани інженерних мереж (а.с.18, 19).
Листом від 21.02.2020 №014-009/1823 Рубіжанська міська рада звернулась до відповідача та Комунального підприємств «Бюро технічної інвентаризації» Рубіжанської міської ради з проханням забезпечити виконання вимог ч.ч.18, 19 ст. 6 Закону України «Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» стосовно передачі об'єднанню технічної документації на багатоквартирний будинок по АДРЕСА_1 , або відновлення її за власний рахунок (а.с.20).
Проте, відповідачем відповідне звернення позивача було залишено без відповіді та задоволення, документація передана не була.
19.10.2020 позивач повторно звернувся до відповідача з пропозицією здійснити передачу ОСББ «Менделєєва 40» технічної документації на багатоквартирний будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , а також технічної документації на прибудинкові земельні ділянки, згідно з наведеним у заяві переліком (а.с.21).
Втім, відповідачем відповідне звернення також було залишено без відповіді та задоволення.
19.02.2021 позивач повторно звернувся до відповідача та просив передати ОСББ «Менделєєва 40» технічну документацію на багатоквартирний будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , а також технічну документацію на прибудинкові земельні ділянки, згідно з наведеним у заяві переліком (а.с.22).
Листом від 09.03.2021 №318 відповідач повідомив, що 19.10.2020 (вх.№979) аналогічна заява позивача була розглянута по суті та надано обґрунтовану відповідь, тому на підставі ст. 8 Закону України «Про звернення громадян» дана заява не підлягає повторному розгляду (а.с.23).
Невиконання відповідачем своїх зобов'язань щодо передачі документації стало підставою для звернення Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Менделєєва 40» до суду з відповідним позовом для захисту свого порушеного права.
Відповідач з позовними вимогами не погоджується в повному обсязі з підстав викладених вище.
Встановивши фактичні обставини справи, дослідивши надані сторонами докази на підтвердження своїх доводів, суд дійшов висновку про таке.
Відповідно до норм ст.ст. 316, 319, 322 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Діяльність власника може бути обмежена чи припинена або власника може бути зобов'язано допустити до користування його майном інших осіб лише у випадках і в порядку, встановлених законом. Власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.368 ЦК України спільна власність двох або більше осіб без визначення часток кожного з них у праві власності є спільною сумісною власністю. Суб'єктами права спільної сумісної власності можуть бути фізичні особи, юридичні особи, а також держава, територіальні громади, якщо інше не встановлено законом.
Відповідно до ст.382 ЦК України квартирою є ізольоване помешкання в житловому будинку, призначене та придатне для постійного у ньому проживання.
Усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав.
Статтею 385 ЦК України передбачено, що власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків). Таке об'єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту.
Об'єднання власників квартир, житлових будинків є юридичною особою, яка створюється та діє відповідно до статуту та закону.
Особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку, регулювання правових, організаційних та економічних відносини, пов'язаних з реалізацією прав та виконанням обов'язків співвласниками багатоквартирного будинку щодо його утримання та управління врегульовані Законом України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку».
Згідно зі ст. 1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - об'єднання) - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.
Відповідно до ч.5 ст.5 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» замовник будівництва або попередній власник будинку зобов'язаний передати паспорт об'єкта будівництва та один примірник технічної документації на будинок згідно з переліком, визначеним центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики і політики у сфері житлово-комунального господарства, співвласникам в особі їх об'єднання або особі, уповноваженій співвласниками у передбаченому цим Законом порядку. У разі якщо об'єднання співвласників багатоквартирного будинку не створено та уповноважену особу не визначено, паспорт об'єкта будівництва та примірник технічної документації на будинок передаються управителю, якщо його обрано відповідно до закону.
У разі зміни форми управління багатоквартирним будинком особа, яка здійснювала управління, повинна передати наявну в неї технічну та іншу передбачену законодавством документацію на будинок особі, визначеній співвласниками такого будинку (ч.6 ст.5 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку»).
Згідно з ч.1 ст.9 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» управління багатоквартирним будинком здійснюється його співвласниками. За рішенням співвласників усі або частина функцій з управління багатоквартирним будинком можуть передаватися управителю або всі функції об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку (асоціації об'єднань співвласників багатоквартирного будинку).
Частиною 1 ст.10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» передбачено, що співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею. Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено об'єднання співвласників, проведення зборів співвласників та прийняття відповідних рішень здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність об'єднань співвласників багатоквартирних будинків.
Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об'єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов'язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку визначені Законом України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку».
Згідно з ст.1 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - ОСББ) це юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.
Статтею 4 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» визначено, що об'єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов'язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.
Об'єднання створюється як непідприємницьке товариство для здійснення функцій, визначених законом. Порядок надходження і використання коштів об'єднання визначається цим Законом та іншими законами України.
У ч.14 ст.6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» встановлено, що державна реєстрація об'єднання (асоціації) проводиться у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб. Об'єднання (асоціація) вважається утвореним з дня його державної реєстрації.
Як встановлено судом, 05.07.2019 здійснено державну реєстрацію Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Менделєєва 40» (вулиця Мєндєлєєва, буд.40, місто Рубіжне Луганської області, 93000, ідентифікаційний код 43094977), керівником якого є Педченко Тетяна Іванівна, номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 1 390 102 0000 001338 (а.с.36).
В матеріалах справи докази скасування державної реєстрацію Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Менделєєва 40» відсутні.
Відповідно до ст.12 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» управління багатоквартирним будинком здійснює об'єднання через свої органи управління. За рішенням загальних зборів функції з управління багатоквартирним будинком можуть бути передані (всі або частково) управителю або асоціації. Об'єднання самостійно визначає порядок управління багатоквартирним будинком та може змінити його у порядку, встановленому цим Законом та статутом об'єднання.
За приписами ч.ч.18, 19 ст.6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об'єднання, у тримісячний строк з дня державної реєстрації об'єднання забезпечує передачу йому примірника технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок, а також документа, на підставі якого багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічного паспорта і планів інженерних мереж. У разі відсутності документації на багатоквартирний будинок колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об'єднання, протягом півроку з дня державної реєстрації об'єднання відновлює її за власний рахунок.
Правовий аналіз положень ч.18 ст.6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» суд приходить до висновку, що передбачений зазначеною нормою обов'язок попереднього балансоутримувача будинку з передачі документації на будинок об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку виникає у нього з дня державної реєстрації об'єднання та підлягає виконанню без-будь яких інших додаткових умов.
При цьому обставини фактичної наявності або відсутності такої документації у відповідача не мають істотного значення для вирішення цієї категорії спорів, оскільки відповідно до ч.5 ст.5 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» така документація повинна була бути передана замовником будівництва або попереднім власником будинку відповідачу, а у випадку відсутності документації на багатоквартирний будинок він відповідно до вимог ч.19 ст.6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» зобов'язаний відновити її за власний рахунок.
Подібну правову позицію викладено у постановах Верховного Суду у складі суддів Касаційного господарського суду від 05.07.2019 у справі №910/6167/18, від 04.11.2020 у справі №916/1094/19, від 25.11.2020 у справі №916/3000/19.
На підставі вищевикладених обставин, у позивача виникло право витребовувати у попереднього управителя будинком, яким є відповідач, технічну документацію на підставі ч.ч.18, 19 ст.6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», а у відповідача виник обов'язок у тримісячний строк з дня державної реєстрації об'єднання передати спірну документацію на будинок. Разом з тим, у разі відсутності такої документації, відповідач зобов'язаний був у шестимісячний строк з моменту створення позивача здійснити відновленні такої документації за власний рахунок та передати її позивачу.
Державна реєстрація Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Менделєєва 40» відбулась 05.07.2019, а отже обов'язок передати об'єднанню відповідну документацію на будинок станом на час звернення з позовом до суду є таким, що настав.
30.07.2019 ОСББ «Менделєєва 40» через канцелярію відповідача подало заяву від 30.07.2019 №б/н, в якій повідомлено про те, що 05.07.2019 було створено об'єднання співвласників багатоквартирного будинку розташованого за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.14).
19.03.2020 через канцелярію подав до Комунального підприємства «Муніципальний сервіс» Рубіжанської міської ради Луганської області заяву №б/н від 19.03.2020, в якій позивач просив невідкладно відновити та передати ОСББ «Менделєєва 40» документацію будинку, а також документи, на підставі яких багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічний паспорт і плани інженерних мереж (а.с.18, 19).
Крім того, 19.10.2020 та 19.02.2021 позивач повторно звернувся до відповідача з пропозицією здійснити передачу ОСББ «Менделєєва 40» технічної документації на багатоквартирний будинок, розташований за адресою: Луганська область, місто Рубіжне, вулиця Мєндєлєєва, буд.40, а також технічної документації на прибудинкові земельні ділянки, згідно з наведеним у заяві переліком (а.с.21, 22).
Листом від 09.03.2021 №318 відповідач повідомив, що 19.10.2020 (вх.№979) аналогічна заява позивача була розглянута по суті та надано обґрунтовану відповідь, тому на підставі ст. 8 Закону України «Про звернення громадян» дана заява не підлягає повторному розгляду (а.с.23).
Отже, протягом двох років з дати реєстрації об'єднання, та станом на дату звернення ОСББ «Менделєєва 40» з цим позовом до господарського суду, вказані вимоги закону відповідачем не виконані, відповідна документація об'єднанню не передана.
Відповідно до вимог ч.18 ст.6 Закону України Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку у відповідача як управителя багатоквартирного будинку після державної реєстрації ОСББ виник обов'язок у тримісячний строк передати йому спірну документацію на будинок. І оскільки строк виконання відповідачем свого зобов'язання з передачі ОСББ спірної документації є таким, що настав, а відповідач відповідну документацію не передав, позивач правомірно звернувся до суду з цим позовом.
Що стосується переліку витребуваної документації, суд зазначає таке.
Відповідно до ч.5 ст.5 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» замовник будівництва або попередній власник будинку зобов'язаний передати паспорт об'єкта будівництва та один примірник технічної документації на будинок згідно з переліком, визначеним центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики і політики у сфері житлово-комунального господарства, співвласникам в особі їх об'єднання або особі, уповноваженій співвласниками у передбаченому цим Законом порядку.
14.09.2018 набрав чинності наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 17.07.2018 № 176, яким затверджено Перелік технічної документації на багатоквартирний будинок:
1. Технічний паспорт на багатоквартирний будинок.
2. Паспорт об'єкта, складений за результатами обстеження прийнятих в експлуатацію об'єктів будівництва.
3. Енергетичний сертифікат і звіт про обстеження інженерних систем.
4. Проектна документація зі схемами влаштування внутрішньобудинкових систем.
5. Документ, що підтверджує прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів.
6. Технічна документація обладнання котелень.
7. Технічна документація на ліфти.
8. План земельної ділянки.
9. Акти приймання-передавання технічної документації на багатоквартирний будинок.
10. Паспорти, гарантійні документи, акти випробування, повірки й опломбування та інші технічні документи на системи, мережі, встановлені прилади, устаткування та обладнання у багатоквартирному будинку.
Відповідно до п.14 Правил надання послуг з управління багатоквартирним будинком, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.09.2018 №712 (далі - Правила 712) управитель зберігає та веде технічну документацію на будинок, а також забезпечує внесення змін до неї у випадку зміни технічного стану будинку, зокрема в результаті проведення його капітального ремонту або реконструкції, переобладнання, перепланування тощо.
Згідно з п. 15 Правил 712 до складу документації, яка ведеться управителем, крім тієї, що передана йому за актом приймання-передачі, входять:
описи робіт на поточний і капітальний (у випадку організації його проведення управителем за рішенням співвласників) ремонт;
акти технічних оглядів будинку;
журнали аварійних заявок співвласників;
протоколи вимірювань опору електромереж (за наявності);
акти огляду/повірки димових та вентиляційних каналів;
акти огляду/експертизи ліфтів (за наявності ліфтів);
акти виконаних робіт з дезінсекції та дератизації (за наявності);
акти щодо повірки вузлів обліку води на загальнобудинкові потреби (за наявності);
список співвласників будинку;
інша документація, передбачена цими Правилами та законодавством.
У п.67 Правил 712 зазначено, що не пізніше дня, що настає за днем припинення дії договору управління, управитель передає новому управителю багатоквартирного будинку чи особі, уповноваженій співвласниками, або об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку:
наявну технічну документацію на такий будинок;
інформацію про виконані роботи з технічного обслуговування і ремонту конструктивних елементів багатоквартирного будинку та інженерних систем протягом строку дії договору управління, але не більше ніж три останні роки;
інформацію про виникнення аварійних ситуацій і технічних несправностей у розрізі конструктивних елементів та інженерних систем за строк дії договору управління, але не більше ніж три останні роки;
дані бухгалтерського обліку доходів та витрат на утримання багатоквартирного будинку протягом строку дії договору управління, але не більше ніж три останні роки;
майно, передане управителю багатоквартирного будинку за рішенням співвласників.
Згідно з ч.1 ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Відповідно до ст.76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Статтею 77 ГПК України передбачено, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.
Згідно з ч.ч.1, 2 ст.79 ГПК України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Згідно із ч.1 ст.86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Всі доводи відповідача з урахуванням зазначеного вище суд вважає необґрунтованими.
Зокрема, посилання позивача на незаконне проведення загальні збори ОСББ «Менделєєва 40», які оформленні протоколом загальних зборів від 27.07.2019 є безпідставним з огляду на те, що по-перше, рішення про створення позивача не оскаржувалось відповідачем у судовому порядку та є чинним на момент розгляду цієї справи, а по-друге, правомірність створення ОСББ не є предметом розгляду в межах судового провадження у цій справі.
Посилання відповідача на відсутність обов'язку щодо передачі позивачу технічної документації, оскільки такі документи йому не передавались за актом приймання-передачі від КП «БТІ Рубіжанської міської ради за Договором від 07.12.2018 №214., є також безпідставними з огляду на вищевказані приписи ч.ч.18, 19 ст.6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку».
Таким чином, позовні вимоги щодо зобов'язання Комунального підприємства «Муніципальний сервіс» Рубіжанської міської ради Луганської області передати Об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Менделєєва 40» технічну документацію згідно з наведеним переліком на будинок № 40 по вул. Мєндєлєєва в м. Рубіжне Луганської області, є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повністю.
Судові витрати зі сплати судового збору за подання позовної заяви покладаються на відповідача відповідно до п.2 ч.1 ст.129 ГПК України.
Стосовно вимог позивача щодо стягнення з відповідача судових витрат на професійну правову допомогу у розмірі 5500,00 грн, суд зазначає таке.
Однією з основних засад (принципів) господарського судочинства є відшкодування судових витрат сторони, на користь якої ухвалене судове рішення (п.12 ч.3 ст.2 ГПК України).
Учасники справи мають право користуватися правничою допомогою. Представництво у суді, як вид правничої допомоги, здійснюється виключно адвокатом (професійна правнича допомога), крім випадків, встановлених законом (ст.16 ГПК України).
Згідно з ч.ч.1,3 ст.123 Господарського процесуального кодексу України (далі -ГПК України) судові витрати складаються з судового збору та витрат пов'язаних з розглядом справи. До витрат, пов'язаних з розглядом справи, належать, зокрема, витрати на професійну правничу допомогу.
У ст.1 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» визначено, що договір про надання правової допомоги - домовленість, за якою одна сторона (адвокат, адвокатське бюро, адвокатське об'єднання) зобов'язується здійснити захист, представництво або надати інші види правової допомоги другій стороні (клієнту) на умовах і в порядку, що визначені договором, а клієнт зобов'язується оплатити надання правової допомоги та фактичні витрати, необхідні для виконання договору.
Гонорар є формою винагороди адвоката за здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги клієнту. Порядок обчислення гонорару (фіксований розмір, погодинна оплата), підстави для зміни розміру гонорару, порядок його сплати, умови повернення тощо визначаються в договорі про надання правової допомоги. При встановленні розміру гонорару враховуються складність справи, кваліфікація і досвід адвоката, фінансовий стан клієнта та інші істотні обставини. Гонорар має бути розумним та враховувати витрачений адвокатом час (ст.30 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»).
Частиною 2 ст.126 ГПК України закріплено, що за результатами розгляду справи витрати на професійну правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом із іншими судовими витратами.
Для цілей розподілу судових витрат:
1) розмір витрат на професійну правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу професійну правничу допомогу, пов'язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката, визначається згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі відповідних доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою;
2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі відповідних доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.
Відповідно до ч. 3 ст. 126 ГПК України для визначення розміру витрат на професійну правничу допомогу з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.
У відповідності до ч.ч.5,6 ст.126 ГПК України у разі недотримання вимог частини четвертої цієї статті суд може, за клопотанням іншої сторони, зменшити розмір витрат на професійну правничу допомогу адвоката, які підлягають розподілу між сторонами. Обов'язок доведення неспівмірності витрат покладається на сторону, яка заявляє клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги адвоката, які підлягають розподілу між сторонами.
Факт надання правничої допомоги, а також факт того, що така правнича допомога має бути оплачена позивачем згідно з договором, відповідачем не оспорюється.
Згідно з ч.4 ст. 129 ГПК України інші судові витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються: 1) у разі задоволення позову - на відповідача; 2) у разі відмови в позові - на позивача; 3) у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Частиною 8 ст.129 ГПК України визначено, що розмір судових витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв'язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).
Такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п'яти днів після ухвалення рішення суду, за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву.
У разі неподання відповідних доказів протягом встановленого строку така заява залишається без розгляду.
Докази на підтвердження витрат на професійну правничу допомогу, які будуть сплачені позивачем адвокату, було надано позивачем разом з позовною заявою.
Зокрема, позивачем на підтвердження витрат на правову допомогу в сумі 5500,00 грн надано Договір про надання правничої допомоги №б/н від 17.03.2021, акт виконаних робіт (наданих послуг) за договором про надання правничої допомоги від 17.03.2021 (детальний опис робіт/наданих послуг), акт приймання-передачі від 18.03.2021 за договором про надання правничої допомоги від 17.03.2021 (а.с.24-26).
Порядок обчислення гонорару (фіксований розмір, погодинна оплата), підстави для зміни розміру гонорару, порядок його сплати, умови повернення тощо в визначаються в договорі про надання правової допомоги (ст. 30 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»). Засади обчислення гонорару (фіксована сума, погодинна оплата, доплата гонорару за позитивний результат по справі тощо) визначаються за домовленістю між адвокатом та клієнтом і також мають бути закріплені в угоді.
Так, пунктом 4.1 Договору про надання правничої допомоги №б/н від 17.03.2021 визначено, що отримання винагороди адвокатом за надання правової допомоги відбувається у формі гонорару.
Пункт 4.3 цього Договору передбачає, що за надання правової допомоги, відповідно до даного договору, Клієнт сплачує адвокату гонорар у фіксованій сумі протягом 10 робочих днів з моменту набрання законної сили рішенням господарського суду за позовом Клієнта до Комунального підприємства «Муніципальний сервіс» Рубіжанської міської ради Луганської області про зобов'язання Комунального підприємства «Муніципальний сервіс» Рубіжанської міської ради Луганської області передати за актом приймання-передачі Об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Менделєєва 40» технічну документацію на багатоквартирний будинок, розташований за адресою: Луганська область, місто Рубіжне, вулиця Мєндєлєєва, будинок 40, відповідно до домовленості сторін, а саме за надання правової консультації щодо звернення до Господарського суду Луганської області з позовною заявою про зобов'язання Комунального підприємства «Муніципальний сервіс» Рубіжанської міської ради Луганської області передати за актом приймання-передачі Об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Менделєєва 40» технічну документацію на багатоквартирний будинок, розташований за адресою: Луганська область, місто Рубіжне, вулиця Мєндєлєєва, будинок 40 - 500,00 грн, за складання адвокатом позовної заяви до Господарського суду Луганської області про зобов'язання Комунального підприємства «Муніципальний сервіс» Рубіжанської міської ради Луганської області передати за актом приймання-передачі Об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Менделєєва 40» технічну документацію на багатоквартирний будинок, розташований за адресою: Луганська область, місто Рубіжне, вулиця Мєндєлєєва, будинок 40 - 5000,00 грн.
Тобто договором визначено строк сплати гонорару, який станом на момент закінчення граничних строків подання заяви про розподіл судових витрат та відповідних доказів, не настав.
Водночас, ч.8 ст.130 ГПК України визначено, що розмір судових витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв'язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).
Суд при ухваленні рішення враховує правову позицію висловлену у постанові Об'єднаної палати Верховного Суду у постанові від 03.10.2019 у справі №922/445/19, згідно якої розмір витрат на оплату професійної правничої допомоги адвоката встановлюється і розподіляється судом згідно з умовами договору про надання правничої допомоги при наданні відповідних доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, як уже сплаченої, так і тієї, що лише підлягає сплаті (буде сплачена) відповідною стороною або третьою особою.
Дослідивши подані позивачем докази, суд дійшов до висновку, що позивачем належними та достатніми доказами доведено розмір витрат на правничу допомогу у справі №913/184/21 та заявлена до стягнення сума витрат на правничу допомогу, враховуючи предмет спору, є співмірною, враховуючи особливості предмета спору, суб'єктний склад правовідносин, складність справи та значення розгляду справи для сторін, а також характер виконаної адвокатом роботи та критерій розумності її розміру.
Керуючись ст.126, п.2 ч.1, п.1 ч.4 ст.129, ст.ст. 232-233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позов задовольнити повністю.
2. Зобов'язати Комунальне підприємство «Муніципальний сервіс» Рубіжанської міської ради Луганської області (ідентифікаційний код 41990867, юридична адреса: вулиця Іванова, буд.157, місто Рубіжне Луганської області, 93000, Україна) передати за актом приймання-передачі Об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Менделєєва 40» (ідентифікаційний код 43094977, юридична адреса: вулиця Мєндєлєєва, буд.40, місто Рубіжне Луганської області, 93000, Україна) технічну документацію на багатоквартирний будинок, розташований за адресою: вулиця Мєндєлєєва, буд.40, місто Рубіжне Луганської області, а саме:
1. Технічний паспорт на багатоквартирний будинок.
2. Паспорт об'єкта, складений за результатами обстеження прийнятих в експлуатацію об'єктів будівництва.
3. Енергетичний сертифікат і звіт про обстеження інженерних систем.
4. Проектна документація зі схемами влаштування внутрішньобудинкових систем.
5. Документ, що підтверджує прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів.
6. Технічна документація обладнання котелень.
7. Технічна документація на ліфти.
8. План земельної ділянки.
9. Акти приймання-передавання технічної документації на багатоквартирний будинок.
10. Паспорти, гарантійні документи, встановлені прилади, устаткування та обладнання у багатоквартирному будинку.
11. Описи робіт на поточний і капітальний (у випадку організації його проведення управителем за рішенням співвласників) ремонт.
12. Акти технічних оглядів будинку.
13. Журнали аварійних заявок співвласників.
14. Протоколи вимірювань опору електромереж (за наявності).
15. Акти огляду/повірки димових та вентиляційних каналів.
16. Акти огляду/експертизи ліфтів (за наявності ліфтів).
17. Акти виконаних робіт з дезінсекції та дератизації (за наявності).
18. Акти щодо повірки вузлів обліку води на загально будинкові потреби (за наявності).
19. Список співвласників будинку.
20. Наявну технічну документацію на будинок.
21. Інформацію про виконані роботи з технічного обслуговування і ремонт конструктивних елементів багатоквартирного будинку та інженерних систем протягом строку дії договору управління, але не більш ніж три останні роки.
22. Інформацію про виникнення аварійних ситуацій і технічних несправностей у розрізі конструктивних елементів та інженерних систем за строк дії договору управлення, але не більш ніж три останні роки.
23. Дані бухгалтерського обліку доходів та витрат на утримання багатоквартирного будинку протягом строку дії договору управління, але не більш ніж три останні роки.
3. Стягнути з Комунального підприємства «Муніципальний сервіс» Рубіжанської міської ради Луганської області (ідентифікаційний код 41990867, юридична адреса: вулиця Іванова, буд.157, місто Рубіжне Луганської області, 93000, Україна) на користь Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Менделєєва 40» (ідентифікаційний код 43094977, юридична адреса: вулиця Мєндєлєєва, буд.40, місто Рубіжне Луганської області, 93000, Україна) судовий збір в сумі 2270,00 грн та витрати на професійну правничу допомогу в сумі 5500,00 грн.
Видати накази позивачу після набрання рішенням законної сили.
Відповідно до статті 241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції згідно положень ст.256 Господарського процесуального кодексу України протягом двадцяти днів з дня складання повного тексту судового рішення.
Згідно пункту 17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Повний текст рішення складено та підписано 07.07.2021.
Суддя О.С. Фонова