про заміну боржника у виконавчому листі
справа№380/2906/21
06 липня 2021 року
м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2
Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Лунь З.І. розглянув у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому листі у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Старосамбірської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії.
29.06.2021 до суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому листі.
Вказана заява обґрунтована тим, що у зв'язку із реорганізацією районних державних адміністрацій районів, ліквідованих згідно з постановою Верховної Ради України від 17.07.2020 №807-IX «Про утворення та ліквідацію районів», Старосамбірська райдержадміністрація та її структурні підрозділи реорганізовані шляхом приєднання до Симбірської райдержадміністрації. З огляду на наведене, просить суд замінити сторону у виконавчому листі з метою виконання рішення суду.
Суд установив таке.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 23.04.2021 адміністративний позов задоволено повністю. Визнано протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Старосамбірської районної державної адміністрації щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020рік у розмірі семи мінімальних пенсій за віком. Зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Старосамбірської районної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі семи мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплаченої суми. Рішення суду набрало законної сили 25.05.2021.
Згідно із програмою «Діловодство спеціалізованого суду» убачається, що судом 16.06.21 видано виконавчий лист щодо зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення Старосамбірської районної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі семи мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплаченої суми.
Як видно з вказаного виконавчого листа, боржником у такому зазначено Управління праці та соціального захисту населення Старосамбірської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ: 25259259).
Відповідно до ч.1 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Частиною 4 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Відповідно до постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 № 807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів», постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1321 «Про затвердження Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов'язків районних державних адміністрацій, що припиняються», розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій», розпорядження голови Львівської обласної державної адміністрації від 15.01.2021 №25/0/5-21, Управління праці та соціального захисту населення Старосамбірської районної державної адміністрації реорганізовано шляхом приєднання до Управління праці та соціального захисту населення Самбірської районної державної адміністрації та установлено правонаступником зобов'язань, прав та обов'язків Управління соціального захисту населення Старосамбірської районної державної адміністрації.
Суд також звертає увагу, що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесені відомості про перебування в стані припинення Управління соціального захисту населення Старосамбірської районної державної адміністрації з 26.04.2021.
Відтак, у зв'язку з реорганізацією суд допускає процесуальну заміну відповідача у цій справі Управління праці та соціального захисту населення Старосамбірської районної державної адміністрації на його правонаступника Управління праці та соціального захисту населення Самбірської районної державної адміністрації.
Таким чином, Управління праці та соціального захисту населення Самбірської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 25258877) є правонаступником Управління праці та соціального захисту населення Старосамбірської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 25259259).
Окрім того, суд звертає увагу, що згідно з правовою позицією, викладеною в постанові Верховного Суду від 24.04.2018 по справі №2а/0612/649/11, заміна сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, (процесуальне правонаступництво) можливе на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної, зокрема, і до видання виконавчого листа, і відбувається виключно за відповідним рішенням суду, а не державного виконавця (що стосується заміни сторони виконавчого провадження), незалежно від того виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред'явлений він (виконавчий лист) до примусового виконання.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне замінити відповідача (боржника), Управління праці та соціального захисту населення Старосамбірської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ: 25259259), його правонаступником - Управління праці та соціального захисту населення Самбірської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 25258877).
З урахуванням зазначеного, суд дійшов до висновку про наявність підстав для задоволення заяви позивача.
Керуючись ст.ст. 248, 379 КАС України, суд, -
заяву ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому листі задовольнити.
Замінити боржника у виконавчому листі №380/2906/21, виданого Львівським окружним адміністративним судом 16.06.2021 з Управління праці та соціального захисту населення Старосамбірської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ: 25259259) на його правонаступника Управління праці та соціального захисту населення Самбірської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 25258877).
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.
На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги у п'ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.
Суддя Лунь З.І.