справа № 380/4907/21
про заміну сторони у справі
29 червня 2021 року місто Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої-судді Мричко Н.І.,
за участі секретаря судового засідання Максимович А.Я.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін клопотання представника позивача про заміну відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Стрийської міської ради про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,-
встановив:
до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 (далі - позивач) до Управління праці та соціального захисту населення Стрийської міської ради код ЄДРПОУ 26171457, місцезнаходження: 82400, Львівська обл., м. Стрий, вул. Незалежності, 3 (далі - відповідач), в якій позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Стрийської міської ради щодо непроведення перерахунку та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік, виходячи з розміру семи мінімальних пенсій за віком;
- зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Стрийської міської ради здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 05 травня 2020 року у розмірі семи мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою від 02.04.2021 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою від 27.04.2021 суд перейшов зі спрощеного позовного провадження без виклику сторін до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
29.06.2021 до суду надійшло клопотання про заміну сторони у справі. Таке клопотання обґрунтоване тим, що належним відповідачем у справі є Управління праці та соціального захисту населення Городоцької районної державної адміністрації Львівської області, оскільки саме воно здійснило виплату позивачу щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік.
У судове засідання позивач не з'явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. У клопотання про заміну відповідача просив розглядати справу без участі сторони позивача.
У судове засідання відповідач явку представника не забезпечив, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Клопотань про розгляд справи без участі його представника до суду не надходило.
При вирішенні клопотання представника позивача про заміну відповідача у справі, суд виходив з такого.
Питання заміни неналежної сторони врегульоване статтею 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Так, відповідно до частин третьої, четвертої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Згідно з листом Управління соціального захисту населення Львівської районної державної адміністрації від 16.06.2021 № 01-5/720 щорічну разову грошову допомогу до 05 травня за 2020 рік виплачено позивачу Управлінням праці та соціального захисту населення Городоцької районної державної адміністрації Львівської області.
Враховуючи наведене, суд вважає, що існують достатні правові підстави для заміни первісного відповідача Управління праці та соціального захисту населення Стрийської міської ради належним відповідачем Управлінням праці та соціального захисту населення Городоцької районної державної адміністрації Львівської області.
Керуючись статтями 48, 241, 243, 248, 256, 287, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
клопотання представника позивача про заміну відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Стрийської міської ради про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, - задовольнити.
Замінити первісного відповідача Управління праці та соціального захисту населення Стрийської міської ради належним відповідачем Управлінням праці та соціального захисту населення Городоцької районної державної адміністрації Львівської області.
Відповідачу Управлінню праці та соціального захисту населення Городоцької районної державної адміністрації Львівської області встановити 15-денний строк для подання відзиву до суду з дня отримання цієї ухвали, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня складення повної ухвали суду.
Повна ухвала суду складена 5 липня 2021 року.
Суддя Мричко Н.І.