про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
01 липня 2021 року м. Київ № 320/6961/21
Суддя Київського окружного адміністративного суду Леонтович А.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Зазимської сільської ради про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Зазимської сільської ради, у якому просить суд:
- визнати бездіяльність Зазимської сільської ради протиправною щодо ненадання позивачу інформації на запит від 30.12.2020 вх. № 73;
- зобов'язати Зазимську сільську раду надати позивачу відповідь на інформаційний запит від 30.12.2020 № 74 в повному обсязі в термін п яти робочих ДНІВ від дня набрання рішенням суду законної сили;
- визнати бездіяльність Зазимської сільської ради протиправною щодо ненадання позивачу інформації на запит від 30.12.2020 вх. № 74;
- зобов'язати Зазимську сільську раду надати позивачу відповідь на інформаційний запит від 30.12.2020 № 74 в повному обсязі в термін п'яти робочих днів від дня набрання рішенням суду законної сили;
- стягнути з Зазимської сільської ради на користь позивача моральну шкоду в розмірі 15000 (п'ятнадцять тисяч) грн.
Ухвалою суду від 17.06.2021 позовну заяву залишено без руху.
На усунення недоліків позовної заяви позивачем надано суду відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків за 2020 рік, з яких убачається відсутність у позивача будь-якого доходу за вказаний період.
Згідно статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк (частина перша). Якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява залишається без розгляду або витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо сплату судових витрат розстрочено або відстрочено до ухвалення судового рішення у справі (частина друга).
За приписами статті 8 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю (частина перша). Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті (частина друга).
Отже, у випадку, зокрема, перевищення судовим збором 5 відсотків розміру річного доходу позивача суд може відстрочити або розстрочити сплату судового збору, звільнити позивача від сплати судового збору або зменшити розмір судового збору.
Оскільки наданими позивачем доказами підтверджується відсутність у позивача доходу за 2020 рік, суд вважає за можливе звільнити позивача від сплати судового збору за подання даного адміністративного позову.
Оскільки судом звільнено позивача від сплати судового збору за подання позовної заяви, враховуючи, що в іншій частині позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про усунення позивачем недоліків позовної заяви, зазначених в ухвалі від 11.03.2021 про залишення позовної заяви без руху та визнав подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі.
Суд, з урахуванням положень статей 12, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання до Київського окружного адміністративного суду позову в адміністративній справі №320/6961/21.
2. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справу буде вирішено за наявними матеріалами.
4. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
5. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Леонтович А.М.