30.06.2021 Справа №607/5744/21
Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:
- головуючої Черніцької І.М.
- при секретарі судового засідання Бойко І.І.
- з участю: відповідача - ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в місті Тернополі цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Служба у справах дітей Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області про визначення місця проживання дитини,-
Позивач ОСОБА_2 звернулася в суд із позовом до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Служба у справах дітей Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області про визначення місця проживання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з нею.
Позивач в судове засідання не з'явилася, попередньо подала заяву про розгляд справи без її участі. Вказала, що позовні вимоги підтримує та просить справу направити в орган опіки і піклування для надання висновку.
Присутній в судовому засіданні відповідач не заперечив щодо направлення справи в орган опіки і піклування для надання висновку.
Представник третьої особи Служби у справах дітей Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області в судове засідання не з'явився.
Попередньо 28 травня 2021 року на адресу суду надійшов лист-повідомлення за №68 від 13 травня 2021 року від Служби у справах дітей Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області, з якого вбачається, що відповідно до розпорядження КМУ від 16 грудня 2020 року за №1635-з, постанови КМУ від 16 грудня 2020 року за №1321, розпорядження голови Городоцької районної державної адміністрації від 31 грудня 2020 року за №343/2020-р службу у справах дітей Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області з 01 лютого 2021 року ліквідовано.
Рекомендовано замінити третю особу зі служби у справах дітей Городоцької районної державної адміністрації на службу у справах дітей виконавчого комітету Городоцької міської ради Хмельницької області.
Судом встановлено, що згідно розпорядження голови Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області «Про реорганізацію структурних підрозділів Городоцької районної державної адміністрації» за №343/2020 від 31 грудня 2020 року, вирішено реорганізувати шляхом приєднання до Городоцької районної державної адміністрації службу у справах дітей Городоцької районної державної адміністрації.
Як слідує з розпорядженням Кабінету Міністрів України «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» за №1635-р від 16 грудня 2020 року та Додатку №1 до вказаного розпорядження, здійснено реорганізацію ліквідованої Городоцькою райдержадміністрації шляхом приєднання до Хмельницької райдержадміністрації.
Як вбачається з рішення Городоцької міської ради Хмельницької області за №12 від 09 лютого 2021 року, вирішено створити юридичну особу - службу у справах дітей виконавчого комітету Городоцької міської ради.
Відповідно до вимог ч. 6 ст. 56 ЦПК України органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть бути залучені судом до участі у справі або брати участь у справі за своєю ініціативою для подання висновків на виконання своїх повноважень. Участь зазначених органів у судовому процесі для подання висновків у справі є обов'язковою у випадках, встановлених законом, або якщо суд визнає це за необхідне.
Згідно з вимогами п. 3 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866, органами опіки та піклування є районні, районні у м. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад, у тому числі об'єднаних територіальних громад (далі - органи опіки та піклування), які провадять діяльність із соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, у тому числі забезпечення їх права на виховання у сім'ї, надання статусу дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів, влаштування дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, встановлення опіки та піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, із захисту особистих, майнових і житлових прав дітей.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 19 Сімейного кодексу України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов'язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.
Згідно з вимог ч. 5 ст. 19 Сімейного кодексу України орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв'язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.
У даній справі участь в якості третьої особи бере Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області, однак судом встановлено, що вказана юридична особа ліквідована.
Встановлено, що позивач проживає в м. Городок Хмельницької області на даний час органом опіки та піклування, який представлений належною юридичною особою за місцем проживання позивача та дитини є служба у справах дітей виконавчого комітету Городоцької міської ради.
Таким чином, беручи до уваги, що у справі про визначення місця проживання дитини є обов'язковою участь органу опіки і піклування, представленого належною юридичною особою, суд вважає необхідним замінити третю особу у справі зі Служби у справах дітей Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області на Службу у справах дітей виконавчого комітету Городоцької міської ради.
Враховуючи вищенаведені вимоги закону та встановлені обставини справи, суд вважає, що необхідно замінити третю особу у справі зі Служби у справах дітей Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області на Службу у справах дітей виконавчого комітету Городоцької міської ради.
З метою повного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне направити справу до органу опіки і піклування - Службу у справах дітей виконавчого комітету Городоцької міської ради для дачі висновку щодо визначення місця проживання неповнолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
При цьому, суд просить врахувати умови життя батьків, думку батька та матері, їхнє ставлення до дитини, ставлення дитини до кожного з батьків, врахувати вік дитини, бажання сина та інші обставини, що мають істотне значення для справи.
Керуючись ст. 56 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-
Замінити у справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Служба у справах дітей Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області про визначення місця проживання дитини, третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача зі Служби у справах дітей Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області на Службу у справах дітей виконавчого комітету Городоцької міської ради (вул. Грушевського, 53, м. Городок Хмельницької області, код у ЄДРПОУ 43935567).
Матеріали цивільної справи №607/5744/21 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Служба у справах дітей виконавчого комітету Городоцької міської ради про визначення місця проживання дитини, направити в орган опіки і піклування - Службу у справах дітей виконавчого комітету Городоцької міської ради для дачі висновку щодо визначення місця проживання неповнолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Повна ухвала складена 30 червня 2021 року.
Головуючий суддяІ. М. Черніцька