05 липня 2021 року
м. Київ
справа № 280/5134/19
адміністративне провадження № К/9901/16419/21
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Яковенка М. М., проводячи підготовчі дії до касаційного розгляду касаційної скарги Казенного підприємства «Науково-виробничий комплекс «Іскра» на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 21 вересня 2020 року та постанову Третього апеляційного адміністративного від 09 квітня 2021 року у справі № 280/5134/19 за позовом Казенного підприємства «Науково-виробничий комплекс «Іскра» до Офісу великих платників податків ДПС про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень,
Позивач звернувся до суду з позовом до Офісу великих платників податків ДПС в особі відокремленого підрозділу: Запорізького управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби , в якому просив визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Офісу великих платників податків ДПС від 01 липня 2019 року:
№ 0002244712, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на прибуток підприємств і організації, що перебувають у державній власності на суму 7098487 грн, у тому числі: сума грошового зобов'язання за податковими зобов'язаннями 6232042 грн та за штрафними санкціями у розмірі 866445 грн;
№ 0002254712, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем частина чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств та їх об'єднань), що вилучається до державного бюджету відповідно до закону в розмірі 1 890 279 грн.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 21 вересня 2020 року, залишено без змін постановою Третього апеляційного адміністративного від 09 квітня 2021 року, у задоволені позову відмовлено.
Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, 05 травня 2021 року позивач звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 21 вересня 2020 року та постанову Третього апеляційного адміністративного від 09 квітня 2021 року у справі № 280/5134/19 та ухвалити нове, яким справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.
Ухвалою Верховного Суду від 18 травня 2021 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою позивача; встановлено десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу, а також установлено строк для подання заперечень на клопотання про зупинення виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 21 вересня 2020 року та постанови Третього апеляційного адміністративного від 09 квітня 2021 року у справі № 280/5134/19- десять днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Так, у касаційній скарзі позивачем заявлено клопотання про зупинити виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 21 вересня 2020 року та постанови Третього апеляційного адміністративного від 09 квітня 2021 року у справі № 280/5134/19.
Станом на 05 липня 2021 року заперечень на клопотання про зупинення виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 21 вересня 2020 року та постанови Третього апеляційного адміністративного від 09 квітня 2021 року у справі № 280/5134/19 до Суду не надходило.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.
За приписами частини першої статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
При цьому, зупинення виконання (дії) оскаржуваних у касаційному порядку судових рішень на підставі статті 375 КАС України може застосовуватись судом лише у виняткових випадках за наявності на те вагомих і переконливих доводів, підтверджених доказами, або існування об'єктивних для цього обставин й має здійснюватися таким чином, щоб уникнути порушення прав інших учасників справи.
Вирішуючи зазначене клопотання, Суд виходить з того, що відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Для зупинення виконання судових рішень, яке допускається як виняток, повинні бути вагомі причини.
Суд зазначає, що розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв'язку з виконанням оскаржуваних судових рішень.
Отже, клопотання про зупинення виконання судового рішення має бути вмотивованим та містити підстави для зупинення виконання судового рішення, підтверджені належними доказами. У клопотанні заявник повинен навести обґрунтування його вимог та довести, що захист його прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, або буде неможливим повернення виконання судового рішення у разі, якщо воно буде скасовано.
Оскільки клопотання скаржника про зупинення виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 21 вересня 2020 року та постанови Третього апеляційного адміністративного від 09 квітня 2021 року у справі № 280/5134/19 не містить обґрунтованих доводів, що дають підстави для висновку про необхідність зупинення його виконання, та відсутні докази на підтвердження таких доводів, Суд дійшов висновку про відмову у задоволенні зазначеного клопотання.
У порядку, встановленому статтею 340 Кодексу адміністративного судочинства України, проведені необхідні підготовчі дії з підготовки справи до касаційного розгляду.
З огляду на закінчення підготовки справи та враховуючи вимоги ст. 344, 368 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд справи має відбутися у судовому засіданні, з повідомленням учасників справи про дату, час та місце судового засідання.
Керуючись статтями 241, 248, 340, 368, 375 КАС України,
Відмовити у задоволенні клопотання про зупинення виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 21 вересня 2020 року та постанови Третього апеляційного адміністративного від 09 квітня 2021 року у справі № 280/5134/19.
Закінчити підготовку даної справи до касаційного розгляду.
Справу № 160/2545/20 призначити до касаційного розгляду в судовому засіданні з повідомленням сторін, яке відбудеться 21 липня 2021 року о 14 год. 30 хв. в приміщенні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 5.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя М. М. Яковенко