Справа №3- 4312/10
ІМ'ЯМ УКРАЇНИ
01 червня 2010 року суддя Приморського районного суду м. Одеси Лабунський В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Одеси, за участю прокурора Віницької А.М. матеріали протоколу про скоєння корупційного діяння чи іншого правопорушення, пов'язаного з корупцією, які надійшли з УСБУ в Одеській області у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця Ренійського району Одеської області, громадянина України, з вищьою освітою, одруженого, мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1, голови Нагірненської сільскої ради Ренійського району Одеської області,
за ознаками правопорушення, передбаченого п. «г» ч. 3 ст. 5 Закону України „Про боротьбу з корупцією”, -
Згідно протоколу про скоєння корупційного діяння № 59 від 07.05.2010 року, ОСОБА_1, перебуваючи на посаді голови Нагірненської сільської ради Ренійського району Одеській області, являючись посадовою особою місцевого самоврядування, уповноваженою на виконання функцій держави, використовуючи своє службове становище, всупереч інтересів державної служби в органах місцевого самоврядування, порушив спеціальні обмеження, передбачені п. «г» ч. 3 ст. 5 Закону України „Про боротьбу з корупцією”.
Перевіркою встановлено, що 22.12.2009 року головою Нагірненської сільскої ради Ренійського району Одеської області з керівником приватного підприємства "Гемілєя" - ОСОБА_2, було укладено угоди підряду № 1 на суму 52800 гривень, та № 2 на суму 46299,6 гривень, відповідно яким останній повинен був здійснити ремонт вулиці Горького та Степова в с. Нагорне, Ренійського району, Одеської області.
Згідно угод підряду, головою сільської ради та директором ПП "Гемілєя" були складені та підписані акти виконаних робіт на суму 52800 гривень та 46299,6 гривень, які були надані до Ренійського відділення Держказначейства. Як було вказано у даних актах, сільською радою було здійснено погашення вартості виконаних робіт шляхом перерахування грошових коштів на рахунок ПП "Гемілєя" в Болградському відділенні «Ощадбанку» - платіжним дорученням № 5 від 28.12.2009 року на суму 52800 гривень та платіжним дорученням № 6 від 28.12.2009 року на суму 46299,6 гривень.
В ході подальшої перевірки було встановлено, що фактично роботи, згідно підписаних угод на проведення робіт та актів виконаних робіт на момент перерахування коштів, виконані не були. Під час документування у встановленому порядку отримано засвідчені копії документальних матеріалів, відібрано пояснення від службових осіб органів місцевого самоуправління, керівництва та головного бухгалтера приватного підприємства, мешканців вулиць, на яких планувалося провести ремонтні роботи.
Причинами, за якими не були виконані роботи в терміни, зазначені в угодах та актах виконаних робіт, являлися несприятливі для цього погодні умови та необхідність використати бюджетні кошти, що надійшли з обласного бюджету, до кінця поточного фінансового року.
06.04.2010 року Ренійською районною прокуратурою Одеської області винесено постанову про відмову в порушенні кримінальної справи, за ознаками злочинів, передбаченних ст.ст. 364, 366 КК України відносно ОСОБА_1
Таким чином, голова Нагірненської сільскої ради Ренійського району Одеської області ОСОБА_1 надав незаконні переваги третій особі - ПП "Гемілєя" у вигляді отримання ним коштів з державного бюджету.
На підставі викладених даних, старший оперуповноважениий 4 відділу ГВ «К» УСБУ в Одеській області прийшов до висновку, що ОСОБА_1, являючись посадовою особою, уповноваженою на виконання функцій держави, у зв'язку з виконанням таких функцій, надав незаконні переваги третій особі - ПП "Гемілєя" у вигляді отримання ним коштів з державного бюджету, чим скоїв правопорушення, передбачене п. «г» ч. 3 ст. 5 Закону України ?ро боротьбу з корупцією”.
Крім того, факт скоєння ОСОБА_1 правопрушення повністю підтверджується, матеріалами перевірки, наданими суду.
ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, про день, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином. В матеріалах справи наявна його заява, в якій останній визнає себе винним в скоєнні вищевказанного правопорушення та просить розглянути протокол за його відсутністю.
Вивчивши матеріали справи, з урахуванням викладеного, а також вислухавши думку прокурора, суд вважає, що діяння голови Нагірненської сільскої ради Ренійського району Одеської області ОСОБА_1 підпадають під ознаки правопорушення, передбаченого п. «г» ч. 3 ст. 5 Закону України „Про боротьбу з корупцією”, відповідальність за яке наступає згідно ст. 8 даного Закону.
Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про боротьбу з корупцією», порушення особою, уповноваженною на виконання функцій держави, будь-якого із зазначених у ст. 5 цього закону обмежень, якщо воно не містить складу злочину, тягне за собою адміністративне стягнення у вигляді штрафу від пятнадцяти до двадцяти пяти неоподатковуваних мінімумів дохдів громадян.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 27, 268, 284 КпАП України, п. г ч. 3 ст. 5, ст. 8, ст. 12 Закону України «Про боротьбу з корупцією», -
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати винним у скоєнні правопорушення, передбаченого п. «г» ч. 3 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією» та призначити їй покарання у вигляді штрафу у розмірі 255 грн.
Постанова може бути оскаржена в Апеляційний суд Одеської області, або на неї може бути внесено подання прокурора протягом 10 днів з моменту її пооголошення.
Суддя В.М. Лабунський