Справа №3- 4306/10
ІМ'ЯМ УКРАЇНИ
27 травня 2010 року суддя Приморського районного суду м. Одеси Лабунський В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Одеси, за участю прокурора Віницької А.М. матеріали протоколу про скоєння корупційного діяння чи іншого правопорушення, пов'язаного з корупцією, які надійшли з УСБУ в Одеській області у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки с. Дмитрівка, Кілійського району, Одеської області, громадянки України, з вищьою освітою, одруженої, мешкаючої за адресою: АДРЕСА_1, голови Дмитрівської сільської ради Кілійського району Одеської області,
за ознаками правопорушення, передбаченого п. «г» ч. 3 ст. 5 Закону України „Про боротьбу з корупцією”, -
Згідно протоколу про скоєння корупційного діяння № 54 від 05 травня 2010 року, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді голови Дмитрівської сільської ради Кілійського району Одеської області, являючись особою місцевого самоврядування, використовуючи своє службове становище, порушила спеціальні обмеження передбачені щодо державних службовців та інших осіб, уповноважених на виконання функцій держави, передбачені п. «г» ч. 3 ст. 5 Закону України „Про боротьбу з корупцією”
Перевіркою встановлено, що 06.11.2009 року головою Дмитрівської сільської ради Кілійського району Одеської області ОСОБА_1 з керівником ВАТ „Агродорстрой" ОСОБА_2 було складено контракт № 31 на проведення останнім робіт по попередженню підтоплення території населеного пункту с. Дмитрівка на території Дмитрівської сільської ради (ремонт каналу ГВК - 3). Вартість контракту з додатковою угодою склала 193,676 тис. гривень, термін виконання робіт було визначено до кінця грудня 2009 року. У відповідності до актів виконаних робіт, підписаних сторонами 19.11.2009 та 01.12.2009 року вказані в контракті роботи було виконано в повному обсязі. Перерахування коштів за виконані роботи було здійснено по платіжним дорученням № 1170 від 02.12.2009 року та 1171 від 02.12.2009 року.
Крім того, 11.11.2009 року ОСОБА_1 з керівником ВАТ „Агродорстрой" - ОСОБА_2 було складено договір № 33 на проведення останнім робіт по капітальному ремонту приміщення дитячого саду „Сонечко'" в с. Дмитрівка, Кілійського району, Одеської області. Вартість робіт склала 224,724 тис. гривень, термін виконання робіт було визначено до кінця грудня 2009 року. У відповідності до актів виконаних робіт, підписаних сторонами 26.11.2009 та 27.11.2009 року вказані в договорі роботи було виконано в повному обсязі. Перерахування коштів за виконані роботи було здійснено по платіжним дорученням № 1172 від 02.12.2009 року та 1217 від 21.12.2009 року, 1218 від 21.12.2009 року, 1219 від 21.12.09 року.
Однак, як вбачається з пояснень ОСОБА_1, роботи по ремонту каналу ГВК - З проводилися до 16 грудня 2009 року, роботи по капітальному ремонту приміщення дитячого садку проводилися до 20 лютого 2010 року . Акти виконаних робіт по вказаним об'єктам було підписано ОСОБА_1 особисто в своєму робочому кабінеті в присутності представника ВАТ „Агродоретрой" 26.11.2009 року.
Роботи, зазначені в контрактах та договорі станом на 01.04.2010 року виконані в повному обсязі.
Таким чином, ОСОБА_1 , з метою неповернення наприкінці календарного року виділених на сільську раду коштів, підписала акт приймання виконаних робіт по попередженню підтоплення прилеглої території с. Дмитрівка та капітального ремонту дитячого садка «Сонечко», хоча вказані роботи фактично на той час не були виконанні у повному обсязі, тим самим надала незаконної переваги ВАТ „Агродоретрой" у одержанні грошових коштів у сумі 418,4 тис. грн.
В ході проведення перевірки даного факту, ОСОБА_1 свою вину в скоєнні даного правопорушення визнала повністю.
На підставі викладених даних, співробітник спецпідрозділу по боротьбі з корупцією та організованною злочинністю УСБУ в Одеській області прийшов до висновку, що ОСОБА_1, являючись посадовою особою, уповноваженою на виконання функцій держави, у зв'язку з виконанням таких функцій, надала незаконні переваги фізичній особі в одержанні грошових коштів , чим скоїла правопорушення, передбачене п. «г» ч. 3 ст. 5 Закону України ?ро боротьбу з корупцією”.
Крім того, факт скоєння ОСОБА_1 правопрушення повністю підтверджується, матеріалами перевірки, наданими суду.
ОСОБА_1 у судове засідання не з'явилася, про день, час та місце судового засідання була повідомлена належним чином. В матеріалах справи наявна її заява, в якій остання визнає себе винною в скоєнні вищевказанного правопорушення та просить розглянути протокол за її відсутністю.
Вивчивши матеріали справи, з урахуванням викладеного, а також вислухавши думку прокурора, суд вважає, що діяння голови Дмитрівської сільської ради Одеської області ОСОБА_1 підпадають під ознаки правопорушення, передбаченого п. «г» ч. 3 ст. 5 Закону України „Про боротьбу з корупцією”, відповідальність за яке наступає згідно ст. 8 даного Закону.
Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про боротьбу з корупцією», порушення особою, уповноваженною на виконання функцій держави, будь-якого із зазначених у ст. 5 цього закону обмежень, якщо воно не містить складу злочину, тягне за собою адміністративне стягнення у вигляді штрафу від пятнадцяти до двадцяти пяти неоподатковуваних мінімумів дохдів громадян.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 27, 268, 284 КпАП України, п. «г» ч. 3 ст. 5, ст. 8, ст. 12 Закону України «Про боротьбу з корупцією», -
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати винною у скоєнні правопорушення, передбаченого п. «г» ч. 3 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією» та призначити їй покарання у вигляді штрафу у розмірі 255 грн.
Постанова може бути оскаржена в Апеляційний суд Одеської області, або на неї може бути внесено подання прокурора протягом 10 днів з моменту її пооголошення.
Суддя В.М. Лабунський