Справа № 569/17277/20
1-кп/569/714/21
17 червня 2021 рокум. Рівне
Рівненський міський суд Рівненської області
в складі судді ОСОБА_1 ,
при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,
з участю прокурора ОСОБА_3
обвинуваченої ОСОБА_4 ,
представника потерпілого ОСОБА_5
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в м.Рівне обвинувальний акт у кримінальному провадженні №12020185010001259 про обвинувачення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м.Рівне, громадянки України, раніше не судимої, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1
у вчиненні кримінальних проступків, передбачених ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 190 КК України, суд -
В провадженні Рівненського міського суду Рівненської області перебуває кримінальне провадження про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних проступків, передбачених ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 190 КК України.
ОСОБА_4 обвинувачується в тому, що вона 23жовтня 2018 року (точного часу досудовим розслідуванням не встановлено), перебуваючи в приміщенні Управлінні праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради, розташованому за адресою м. Рівне, вул. Соборна, 12, діючи умисно, будучи попередженим про те, що у разі подання ним в неповному обсязі або недостовірних відомостей про осіб, які зареєстровані (фактично проживають) у житловому приміщенні/будинку, їх доходи і витрати, йому може бути відмовлено у призначенні житлової субсидії або припинено її надання, подав до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради завідомо підроблений документ - Декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії від 23 жовтня 2018 року, у якій зазначила відомості, що не відповідають дійсності, а саме: в розділі ІV «Відомості про транспортні засоби, які зареєстровані в установленому порядку і з дати випуску яких минуло менше ніж 5 років (крім мопеда), що перебувають у власності або володінні осіб, які входять до складу домогосподарства, а також членів сім'ї осіб зі складу домогосподарства незалежно від реєстрації їхнього місця проживання (фактичного місця проживання)» поставлено відмітку «не має», чим підтверджено відсутність транспортних засобів за 2018 рік, в той час, коли насправді ОСОБА_4 , будучи обізнаною про те, що 16.08.2018 її син ОСОБА_6 набув у власність транспортний засіб - автомобіль марки FordTransit, номерний знак НОМЕР_1 .
Таким чином, ОСОБА_4 , діючи умисно, використала, подавши до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради завідомо підроблений документ- Декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії від 23 жовтня 2018 року, яка містить завідомо неправдиві відомості про майно, що вплинуло на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру, чим порушено вимоги п.п.5 п.5, абз.4 п.13 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року №848 та призвело до надміру виплаченої житлової субсидії за рахунок коштів бюджету у загальному розмірі 11764 гривень 93 копійки.
Своїми умисними діями, які виразились у використанні завідомо підробленого документу, ОСОБА_4 вчинила кримінальний проступок, передбачений ч. 4 ст. 358 КК України
Крім того, ОСОБА_4 обвинувачується в тому, що вона 23 жовтня 2018 року (точного часу досудовим розслідуванням не встановлено), перебуваючи в приміщенні Управлінні праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради, розташованому за адресою: м. Рівне, вул. Соборна, 12, діючи умисно, будучи попередженим про те, що у разі подання ним в неповному обсязі або недостовірних відомостей про осіб, які зареєстровані (фактично проживають) у житловому приміщенні/будинку, їх доходи і витрати, йому може бути відмовлено у призначенні житлової субсидії або припинено її надання, маючи умисел на заволодіння чужим майном, з корисливих мотивів, шляхом обману, звернувся до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради використавши підроблений документ - декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії від 23 жовтня 2018 року із неправдивими відомостями про відсутність придбаного майна, що вплинуло на встановлення права на призначення субсидії, чим порушено вимоги п.5, п.13Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року №848.
Зокрема в розділі ІV «Відомості про транспортні засоби, які зареєстровані в установленому порядку і з дати випуску яких минуло менше ніж 5 років (крім мопеда), що перебувають у власності або володінні осіб, які входять до складу домогосподарства, а також членів сім'ї осіб зі складу домогосподарства незалежно від реєстрації їхнього місця проживання (фактичного місця проживання)» поставлено відмітку «не має», чим підтверджено відсутність витрат на придбання транспортних засобів за 2018 рік, в той час, коли насправді ОСОБА_4 , будучи обізнаною про те, що 16.08.2018 її син ОСОБА_6 набув у власність транспортний засіб - автомобіль марки Ford Transit, номерний знак НОМЕР_1 .
В результаті ОСОБА_4 заволоділа чужим майном, а саме бюджетними коштами в розмірі 11764 гривень 93 копійки, якіУправління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради надмірно виплатило їй в якості житлової субсидії за період з 01.10.2018 по 30.04.2019.
Своїми умисними діями, які виразились в заволодінні чужим майном шляхом обману (шахрайство), ОСОБА_4 вчинила кримінальний проступок, передбачений ч. 1 ст. 190 КК України.
До початку підготовчого судового засідання обвинувачена ОСОБА_4 звернулась до суду з клопотанням про звільнення її від кримінальної відповідальності у вчиненні кримінальних проступків, передбачених ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 190 КК України, у зв'язку з дійовим каяттям.
В судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_4 підтримала подане нею клопотання, просила суд звільнити її від кримінальної відповідальності у зв'язку з дійовим каяттям та провадження у справі закрити.
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав клопотання обвинуваченої ОСОБА_4 про звільнення її від кримінальної відповідальності за ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 190 КК України у зв'язку з дійовим каяттям на підставі ст.45 КК України, посилаючись на те, що наявні підстави та умови для звільнення обвинуваченої від кримінальної відповідальності, та закриття кримінального провадження, оскільки кримінальні правопорушення, які інкримінуються обвинуваченій, згідно ст.12 КК України, відносяться до категорії кримінальних проступків, вчинені вперше, обвинувачена щиро розкаялась та активно сприяла розкриттю кримінальних проступків, заподіяну шкоду відшкодувала повністю.
Представник потерпілого Управління праці та соціального захисту населення ВК Рівненської міської ради ОСОБА_5 в судовому засіданні не заперечив проти закриття кримінального провадження та звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв"язку з дійовим каяттям на підставі ст.45 КК України. Зазначив, що шкода ОСОБА_4 повністю відшкодована.
Суд, розглянувши клопотання обвинуваченої, заслухавши думку прокурора ОСОБА_3 , представника потерпілого ОСОБА_5 вважає що клопотання обвинуваченої ОСОБА_4 підлягає до задоволення з наступних підстав.
За змістом ст.ст.44,45,46 КК України за наявності підстав, передбачених ст.45 КК України, звільнення особи від кримінальної відповідальності - є обов'язковим, якщо тільки вона сама проти цього не заперечує.
Згідно роз'яснень, які містяться в п.3 Постанови Пленуму Верховного Суду України №12 від 23 грудня 2005 року "Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності", за наявності підстав, передбачених у ст.45 КК України, звільнення особи від кримінальної відповідальності є обов'язковим. Дійове каяття полягає в тому, що після вчинення злочину особа щиро покаялась, активно сприяла його розкриттю та повністю відшкодувала завдані збитки або усунула заподіяну шкоду. Відсутність хоча б однієї із зазначених складових дійового каяття виключає звільнення особи від кримінальної відповідальності за ст.45 КК України. Виняток можуть становити лише випадки вчинення злочину чи замаху на нього, внаслідок яких не заподіяно шкоду або не завдано збитки.
Шляхом опитування учасників кримінального провадження судом встановлено, що обвинувачена ОСОБА_4 правильно розуміє і не оспорює формулювання та характер пред'явлених їй обвинувачень, правову кваліфікацію своїх дій за ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 190 КК України, відсутні будь-які сумніви у добровільності та істинності такої її позиції, а відтак діяння, яке поставлено обвинуваченій у провину, дійсно мало місце, вчинене нею, і отримало правильну кримінально-правову оцінку та визнано самою обвинуваченою.
Крім того, судом встановлено, що обвинувачена цілком розуміє свої права, визначені ч.3 ст.285 КПК України, підстави звільнення від кримінальної відповідальності за ст.45 КК України, а також наслідки закриття провадження з цих підстав і після роз'яснення цих положень наполягала на закритті провадження з підстав, передбачених ст.45 КК України.
Відповідно до ст.44 КК України, особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим кодексом.
Статтею 45 КК України передбачено, що особа, яка вперше вчинила кримінальний проступок або необережний нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення кримінального правопорушення щиро покаялася, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.
Відповідно до ст.12 КК України, кримінальні правопорушення, які інкримінуються обвинуваченій ОСОБА_4 за ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 190 КК України належать до категорії кримінальних проступків.
Також в судовому засіданні встановлено, що обвинувачена ОСОБА_4 не судима, кримінальні проступки вчинила вперше, після вчинення кримінальних проступків щиро покаялась, активно сприяла розкриттю кримінальних проступків, відшкодувала заподіяну шкоду повністю.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв'язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Відповідно до ст.288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Суд приходить до висновку про обґрунтованість клопотання обвинуваченої і вважає, що обвинувачена ОСОБА_4 підлягає звільненню від кримінальної відповідальності за ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 190 КК України, відповідно до вимог ст.45 КК України у зв'язку з дійовим каяттям, а кримінальне провадження відносно неї слід закрити на підставі п.1 ч.2 ст.284 КПК України.
Відповідно до положень ч.9 ст.100 КПК України, суд одночасно з ухваленням судового рішення, яким закінчується судовий розгляд, вирішує питання про долю речових доказів і документів, які були надані суду.
Згідно матеріалів досудового розслідування, речовими доказами у кримінальному провадженні є: заява про призначення житлової субсидії від 23.10.2018 року, що подана ОСОБА_4 на 1 арк, декларація про доходи та витрати осіб, які звернулись за призначенням житлової субсидії від 23.10.2018 року, подана ОСОБА_4 на 1 арк., копія суми нарахованої житлової субсидії на 1 арк., копія листа Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради на 1 арк, копії квитанцій про сплату на 3 арк., які зберігаються в матеріалах кримінального провадження, слід залишити в матеріалах кримінального провадження.
Запобіжний захід обвинуваченій ОСОБА_4 не обирався.
Цивільний позов у кримінальному провадженні не заявлено.
На підставі викладеного, керуючись ст.45 КК України, п.1 ч.2 ст.284, ст.ст.288, 314, 350 КПК України, суд -
Клопотання обвинуваченої ОСОБА_4 , задоволити.
Звільнити обвинувачену ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку м.Рівне, громадянку України, раніше не судиму, зареєстровану та проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 , від кримінальної відповідальності за ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 190 КК України на підставі ст.45 КК України у зв'язку з дійовим каяттям.
Кримінальне провадження про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних проступків, передбачених ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 190 КК України закрити на підставі п.1 ч.2 ст.284 КПК України.
Речові докази у кримінальному провадженні - заяву про призначення житлової субсидії від 23.10.2018 року, що подана ОСОБА_4 на 1 арк, декларацію про доходи та витрати осіб, які звернулись за призначенням житлової субсидії від 23.10.2018 року, подану ОСОБА_4 на 1 арк., копію суми нарахованої житлової субсидії на 1 арк., копію листа Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради на 1 арк, копії квитанцій про сплату на 3 арк., які зберігаються в матеріалах кримінального провадження, залишити в матеріалах кримінального провадження.
Ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд протягом семи днів з дня її оголошення.
Суддя Рівненського міського суду
Рівненської області ОСОБА_1