про відкриття провадження в адміністративній справі
30 червня 2021 рокум. Ужгород№ 260/2648/21
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Плеханова З.Б., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл. Народна, буд. 4,м. Ужгород,Закарпатська область,88008), про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області , яким просить: 1. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо нездійснення перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки від 12.05.2021 року за №33/27-154 про розмір грошового забезпечення, виданої Державною установою «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України в Закарпатській області» про розмір грошового забезпечення станом на 12 травня 2021 року (із врахуванням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії).2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки від 12 травня 2021 року №33/27-154 про розмір грошового забезпечення, виданої Державною установою «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України в Закарпатській області» про розмір грошового забезпечення (із врахуванням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії), з листопада 2019 року. 3. Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати, а саме сплачений судовий збір в розмірі 908, 00 грн.
Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Дана справа у відповідності до вимог ст. 257 КАСУ є справою незначної складності та підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні в порядку Глави 10 КАСУ.
Вивчивши матеріали даної адміністративної справи , суд дійшов до висновку про залучення до участі в справі Державну установу «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України в Закарпатській області та Міністерство внутрішніх справ України.
Згідно ст.49 ч.2 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.
На підставі наведеного, суд вважає, що з метою правильного вирішення даної справи та недопущення порушень прав, інтересів та обов'язків Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України в Закарпатській області та Міністерства внутрішніх справ України, на які може вплинути рішення по справі, суд приходить до висновку про залучення Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України в Закарпатській області та Міністерства внутрішніх справ України до участі у справі в якості третіх осіб.
У відповідності до ст. 9 частини 4 КАСУ суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі, щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Згідно ст.73 ч.2 КАСУ предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відтак, для встановлення всіх обставин у справі необхідно вивчити документи щодо повноважень та ким (чим) вони затвердженні, пенсійну справу позивача.
На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 260, 262, КАС України суд
1.Прийняти до розгляду та відкрити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії.
2.Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження.
3.Залучити до участі в справі в якості третіх осіб без самостійних вимог:
- Державну установу «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України в Закарпатській області (Україна, 88000, Закарпатська обл., місто Ужгород, ВУЛИЦЯ ГРИБОЄДОВА, будинок 12, код ЄДРПОУ 08734492).
- Міністерство внутрішніх справ України ( 01024, м.Київ, вул. Академіка Богомольця, 10).
4.Зобовязати Державну установу «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України в Закарпатській області: документи щодо повноважень та ким (чим) вони затвердженні
5. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області надати суду пенсійну справу ОСОБА_1 в термін сім днів з дня отримання ухвали.
6.Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов і всі докази, якими можуть бути підтверджені заперечення проти позову та надіслати копію відзиву та доданих до нього документів позивачу - протягом 15 днів з дня отримання ухвали. 7.Надати позивачу строк для подання відповіді на відзив - не пізніше як за 7 днів з дня отримання відзиву на позов.8. Надати відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив - не пізніше ніж за 3 днів з дня отримання ухвали.9. Встановити строк для подання пояснень третім особам - не пізніше як за 3 днів з дня отримання ухвали.
10. Ухвалу направити учасникам справи, а Управлінню СБУ в Закарпатській області - також надіслати позов з додатками.
З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
Справу буде розглянуто суддею Плеханова З.Б. одноособово.
СуддяЗ.Б.Плеханова